編校 | 向會(huì)文 審核 | 陳寧 馬響響

2025 年，界集鎮(zhèn)錨定民生需求真抓實(shí)干，十件實(shí)事覆蓋產(chǎn)業(yè)增收、環(huán)境整治、便民服務(wù)，用暖心舉措為鄉(xiāng)親的幸福生活持續(xù)加碼。

01

界集鎮(zhèn)：建強(qiáng)“壓艙石”支撐 激活村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能

泗洪縣界集鎮(zhèn)共有38個(gè)村（社區(qū)），近年來(lái)，界集鎮(zhèn)將強(qiáng)村富民作為加快鄉(xiāng)村振興的重要抓手，深入實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”工程，通過(guò)壯工業(yè)、興農(nóng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)做活創(chuàng)業(yè)集群增收入，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能。截止目前，打造支部領(lǐng)創(chuàng)中心27個(gè)，新建廠房12.6萬(wàn)平方米，48個(gè)產(chǎn)業(yè)培育基地引入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及合作社166個(gè)，“三來(lái)一加”、小微項(xiàng)目等組成就業(yè)便民驛站128個(gè)，實(shí)現(xiàn)群眾家門口就業(yè)6000余人，帶動(dòng)村集體年增收1000余萬(wàn)元。

精準(zhǔn)引培基礎(chǔ)工業(yè) 壯工業(yè)強(qiáng)發(fā)展

圍繞村企聯(lián)建、村村聯(lián)建發(fā)展模式，實(shí)施“支部領(lǐng)創(chuàng)”工程，38個(gè)村通過(guò)召開支部黨員大會(huì)、黨群議事會(huì)，在“聽(tīng)民聲、黨群議”的助推下，通過(guò)拆遷、置換廢舊莊臺(tái)、村小、水塘，盤活農(nóng)村分散閑置建設(shè)用地，同時(shí)動(dòng)員黨員干部利用社會(huì)資源主動(dòng)對(duì)接宣傳家鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，吸引創(chuàng)業(yè)人才入駐，建設(shè)支部領(lǐng)創(chuàng)中心27個(gè)，打造共富廠房12.6萬(wàn)平方米，引入基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，實(shí)現(xiàn)群眾家門口就業(yè)6000余人，帶動(dòng)村集體年增收1000余萬(wàn)元。

系統(tǒng)布局高效農(nóng)業(yè) 興農(nóng)業(yè)強(qiáng)支撐

實(shí)施“糧田建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)”“富民農(nóng)業(yè)大突破”兩大工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做實(shí)做深做精。構(gòu)建“一廊四區(qū)多基地”發(fā)展布局，圍繞G343、S330“人”字形交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村振興富民產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米種植觀光區(qū)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)作物種植區(qū)等“四區(qū)”，布局稻漁共作、食用菌、高品質(zhì)蔬果、苗木、粗糧等產(chǎn)業(yè)培育基地43個(gè)，輻射帶動(dòng)5G鮮米工廠、功能米飯、稻米油、春粟鮮切花、亮羽鵝業(yè)、綠康食用菌等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“多點(diǎn)開花”，引導(dǎo)本土能人大戶發(fā)展蜜時(shí)光主題樂(lè)園、成子湖草莓采摘園等特色觀光旅游農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

分布打造便民就業(yè) 穩(wěn)就業(yè)促民富

堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，依托區(qū)劃整合的閑置場(chǎng)所、扶貧資產(chǎn)、老舊村部，統(tǒng)籌資源資產(chǎn)搭建就業(yè)平臺(tái)，建成三大片區(qū)創(chuàng)業(yè)一條街及創(chuàng)業(yè)中心3個(gè)。成立工業(yè)企業(yè)鄰里活動(dòng)中心與幫辦中心，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)辦理幫辦服務(wù)，通過(guò)完善配套服務(wù)營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。結(jié)合農(nóng)村群眾臨時(shí)性、季節(jié)性、時(shí)間彈性等生產(chǎn)生活特點(diǎn)，圍繞區(qū)域廣、布點(diǎn)近、選擇多等現(xiàn)實(shí)需求，在學(xué)校、村部周邊因地制宜布局電子、家紡等就業(yè)便民驛站128個(gè)，培強(qiáng)勞動(dòng)密集加工產(chǎn)業(yè)鏈等集聚示范點(diǎn)8個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)務(wù)工1.2萬(wàn)戶。

部分村集體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”收入項(xiàng)目展示

01

楊崗社區(qū)

楊崗社區(qū)利用原村小閑置教學(xué)樓，盤活閑置土地20余畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。同時(shí)吸引本土返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)，入駐新材料、防護(hù)品等帶就業(yè)、穩(wěn)稅收、無(wú)污染的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。稅收貢獻(xiàn)超200萬(wàn)元，年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入100余萬(wàn)元。

02

李塘社區(qū)

李塘社區(qū)攜手楊崗社區(qū)盤活李塘舊村閑置用地，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4000余平方米，成功招引蘇爾科環(huán)保工程項(xiàng)目落地。帶動(dòng)50余名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收75萬(wàn)元。

03

周咀村、娥眉村、洋溝村、沉澇村

周咀村依托自身沿湖優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合娥眉村、沉澇村、洋溝村聯(lián)建成子湖生態(tài)旅游有限公司，著力打造成子湖生態(tài)旅游基地，基地內(nèi)特色土灶、民宿、草坪、泗洪大海成為泗洪周邊游火熱打卡點(diǎn)。預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)30余人，帶動(dòng)村集體年增收10萬(wàn)元。

04

呂崗村、安東村

呂崗村與安東村跨村協(xié)作，通過(guò)盤活原呂崗小學(xué)院內(nèi)4.35畝閑置集體土地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000平方米，成功招引紡織企業(yè)入駐落地，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收15萬(wàn)元以上。

05

朱家崗村

朱家崗村牽頭聯(lián)合尤崗村、武崗村組建共創(chuàng)工坊，通過(guò)跨村協(xié)作共建7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，總占地面積約1.3萬(wàn)平方米，總投入約883萬(wàn)元。目前，已成功招引智能設(shè)備、精密電子、板材建材等企業(yè)入駐，村集體年收入增加180余萬(wàn)元，有效壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

06

界集社區(qū)

界集社區(qū)與楊崗社區(qū)跨村協(xié)作，盤活利用原糧食收購(gòu)點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4000平方米，招引本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功入駐宿遷博依美服飾有限公司，該公司主營(yíng)國(guó)內(nèi)外服裝加工銷售（產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美俄等國(guó)）。現(xiàn)有員工近100人，年產(chǎn)值700萬(wàn)元、年納稅50萬(wàn)元以上，增加村集體年收入約40萬(wàn)元，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)家門口穩(wěn)定就業(yè)。

07

山頭村

山頭村投入400余萬(wàn)元，盤活舊村小等閑置場(chǎng)所和土地10余畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4000平方米，打造強(qiáng)村富民中心。通過(guò)黨員先鋒、在外能人等多渠道招引企業(yè)，目前已入駐新材料等優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)工業(yè)企業(yè)，年開票約3000萬(wàn)元，稅收約70萬(wàn)元，通過(guò)廠房租賃租金、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方式，年可增加村集體經(jīng)濟(jì)15萬(wàn)元左右。

02

泗洪界集 四聚并舉跑出小城市建設(shè)加速度

泗洪縣界集鎮(zhèn)錨定“蘇北鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、宿遷綠色產(chǎn)業(yè)集聚地、洪澤湖畔宜居小城市”發(fā)展定位，圍繞“一體兩翼，中心突出”發(fā)展思路，構(gòu)建以界集中心鎮(zhèn)區(qū)為核心、太平和曹廟為兩翼的區(qū)域性發(fā)展組團(tuán)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套和設(shè)施提升，全力打造全市一流小城市。

聚焦增量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效加速度。

一是擴(kuò)大有效投資增量。圍繞“4+3+X”先進(jìn)制造、“四群六鏈”農(nóng)業(yè)及“432”服務(wù)業(yè)體系精準(zhǔn)招商，形成“龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是擴(kuò)大項(xiàng)目引培增量。強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程幫辦服務(wù)，加快銀升科技、杭利傳動(dòng)等15個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)蘇北糧油在北交所上市。三是擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)出增量。深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動(dòng)，壯大企業(yè)“上市、億元、專精特新”方陣，促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

界集設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園

巨增科技生產(chǎn)線

聚力品質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空間能級(jí)拓展加速度。

一是提升一體化建設(shè)水平。推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施小城市更新與安全韌性提升，暢通交通“末梢”，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外通”交通立體網(wǎng)，加大農(nóng)房改善力度，新建文體中心，提升城市內(nèi)涵和民生品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)“零距離”。二是提升多元化服務(wù)水平。提升“衣食住行康養(yǎng)育”服務(wù)水平，完善社會(huì)救助體系，豐富商圈功能，打造“便捷、生態(tài)、智慧”的城鎮(zhèn)環(huán)境，優(yōu)化大湖紅日露營(yíng)基地等項(xiàng)目品質(zhì)。三是提升精細(xì)化管理水平。以“大美界集”風(fēng)貌塑造為引領(lǐng)，深化精細(xì)管理，改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境，延伸雨污管網(wǎng)，提升垃圾處置率，保護(hù)濕地生態(tài)，再現(xiàn)葦蕩相連，鷺鳥翻飛，“水天一色”原生態(tài)濕地畫面，強(qiáng)化地標(biāo)名片吸引度。

農(nóng)房改善安置工程

文體活動(dòng)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

江淮風(fēng)格城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌塑造

界集鎮(zhèn)“大湖紅日”觀景工程

聚能產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興融合加速度。

一是全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化“一廊四區(qū)多基地”布局，發(fā)展釀酒紅粱等特色農(nóng)業(yè)，深化“農(nóng)文旅”融合，提升湖畔露營(yíng)等業(yè)態(tài)效益。二是全力推動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。依托蘇北糧油等主體，開展土地全程托管，聯(lián)動(dòng)淮海農(nóng)場(chǎng)等基地。三是全力推動(dòng)多方抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化聯(lián)合黨委、村企聯(lián)建、村村聯(lián)建，用好支部領(lǐng)創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)驛站等載體，發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)、富民農(nóng)業(yè)、便民就業(yè)，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入均超50萬(wàn)元。

太平村企聯(lián)建產(chǎn)業(yè)園

蘇北糧油稻米全產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目

聚合資源要素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)集群加速度。

一是突出發(fā)展空間有效拓展。整合盤活載體資源，計(jì)劃新增支部領(lǐng)創(chuàng)中心5個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地18個(gè)、就業(yè)驛站76個(gè)，推動(dòng)廠房經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)融合與惠民項(xiàng)目集聚發(fā)展。二是突出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目有效帶動(dòng)。盤活低效閑置載體，引入服裝加工、電子元器件等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打造“三崗”聯(lián)合黨委共創(chuàng)工坊、沙砬口美麗田園等示范點(diǎn)。三是突出全民參與有效增收。鼓勵(lì)“家門口”創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持支部聯(lián)創(chuàng)、村集體領(lǐng)航，通過(guò)合作社、入股等方式帶動(dòng)增收。強(qiáng)化重點(diǎn)群體幫扶，提供易就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)受益家庭占比達(dá)70.2%。

“三崗”聯(lián)合黨委共創(chuàng)工廠

“鮮花經(jīng)濟(jì)”助增收

03

界集鎮(zhèn)： 不僅康復(fù)好，還能再就業(yè)，助力精障患者找到新人生

在宿遷市泗洪縣界集鎮(zhèn)，有一家精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)“康復(fù)+就業(yè)”雙軌模式，不僅幫助患者從“拒絕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”，更讓有些患者實(shí)現(xiàn)從“問(wèn)題患者”到“社會(huì)能人”的蛻變。近日，記者來(lái)到該服務(wù)點(diǎn)探訪，初冬的陽(yáng)光灑在1000平方米的康復(fù)中心的門前。服務(wù)點(diǎn)外墻醒目的“彩票公益金資助——中國(guó)福利彩票”標(biāo)志在陽(yáng)光下熠熠生輝，這正是江蘇福彩“走近福彩公益金資助項(xiàng)目”的生動(dòng)實(shí)踐。

推開玻璃門，一樓棋牌室內(nèi)傳來(lái)陣陣歡笑聲。精神障礙康復(fù)對(duì)象圍坐在桌旁打牌下棋，棋子落盤的清脆聲與談笑聲交織成溫暖的樂(lè)章。42歲的張大姐邊打牌邊對(duì)記者說(shuō)：“以前在家整天悶著，現(xiàn)在每天來(lái)這兒和大家下棋，心里敞亮多了！”沿著樓梯來(lái)到二樓，輔助性就業(yè)室里20多名患者正專注地組裝手機(jī)充電器，靈巧的手指在零部件間穿梭，月均700余元的收入讓他們實(shí)現(xiàn)了“自食其力”的夢(mèng)想。

“剛來(lái)的時(shí)候，很多康復(fù)對(duì)象連門都不愿意進(jìn)，現(xiàn)在還未開門就有不少人等在門口。”服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人鐘子旭回憶道。他告訴記者，該服務(wù)點(diǎn)是他的哥哥鐘九遠(yuǎn)創(chuàng)辦的。鐘九遠(yuǎn)是一名視力一級(jí)殘疾人，原來(lái)從事盲人按摩店，后在市縣兩級(jí)民政部門的扶持下創(chuàng)辦了“殘疾人之家”，2025年2月，在福彩公益金的資助下升級(jí)成為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)。目前，服務(wù)點(diǎn)組建起9人專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)系統(tǒng)評(píng)估與個(gè)性化康復(fù)計(jì)劃，讓30余名登記服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)了從“拒絕服務(wù)”到“主動(dòng)參與”的跨越式轉(zhuǎn)變。

精神二級(jí)殘疾的楊浩（化名）便是典型案例。49歲的他曾在居家期間出現(xiàn)自言自語(yǔ)、暴力毀物等行為，今年5月入住康復(fù)點(diǎn)后，通過(guò)康復(fù)計(jì)劃與專人服務(wù)，暴力行為顯著減少。如今他不僅在小運(yùn)動(dòng)會(huì)中奪得跑步亞軍，還培養(yǎng)出下棋看書的愛(ài)好，每天主動(dòng)打掃衛(wèi)生、參與輔助性就業(yè)。更令人驚喜的是，58歲的王蘭芳（化名）從“名人”到“能人”的蛻變——這位曾因不付錢購(gòu)物給周邊商戶帶來(lái)困擾的患者，經(jīng)過(guò)4個(gè)月康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)和服藥訓(xùn)練，如今情緒穩(wěn)定、交流正常，手工月收入600余元支撐起家庭日常開支。

“在這里住得好，吃得好，還能賺點(diǎn)零花錢。”中午時(shí)分，食堂飄出蘿卜燒肉、肉圓青菜、韭黃炒千張的香氣。三菜一湯的豐盛午餐，正是服務(wù)點(diǎn)“工療結(jié)合”模式的生動(dòng)寫照——患者在康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí)，通過(guò)組裝手機(jī)充電器等輔助性就業(yè)獲得個(gè)人收益。這種“康復(fù)+就業(yè)”的創(chuàng)新模式，既激發(fā)了患者參與積極性，又減輕了家庭負(fù)擔(dān)。

泗洪縣民政局副局長(zhǎng)李四軍介紹，全縣已建成3個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)，登記服務(wù)對(duì)象322名，開展康復(fù)訓(xùn)練6500余人次，形成“布局合理、主體多元、轉(zhuǎn)介順暢”的服務(wù)體系。2026年，該縣將把“精康融合”納入民生實(shí)事，重點(diǎn)提升服務(wù)覆蓋率與質(zhì)量。

04

界集鎮(zhèn)： 夯實(shí)“壓艙石”根基 助推村集體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

近年來(lái)，界集鎮(zhèn)錨定“產(chǎn)業(yè)興、就業(yè)穩(wěn)、民生暖”目標(biāo)，夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”收入，通過(guò)廠房經(jīng)濟(jì)筑牢發(fā)展根基，以就業(yè)帶動(dòng)，激活內(nèi)生動(dòng)力，用民生實(shí)事溫暖百姓心田，奮力書寫村強(qiáng)民富的界集共富畫卷。截止目前，界集鎮(zhèn)38個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)強(qiáng)村富民中心25個(gè)，新增電子商務(wù)主體33個(gè)，新增“三來(lái)一加”項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)149人，帶動(dòng)就業(yè) 1400 余人。

聯(lián)建強(qiáng)基，激活集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”

圍繞村企聯(lián)建、村村抱團(tuán)發(fā)展模式，深挖舊村小、閑置地塊等可用資源，以強(qiáng)村帶弱村、弱村齊抱團(tuán)的思路建載體、育產(chǎn)業(yè)，打造支部支書領(lǐng)創(chuàng)中心、三崗聯(lián)建示范區(qū)等結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)項(xiàng)目13個(gè)，盤活村集體建設(shè)用地96.7畝，建設(shè)廠房10.46萬(wàn)平方米，引入裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制造等特色企業(yè)15家，形成“村村有廠房、抱團(tuán)共發(fā)展”的格局，為富民強(qiáng)村筑牢根基。

就業(yè)惠民，鋪就群眾增收“康莊大道”

產(chǎn)業(yè)興則就業(yè)旺，緊扣“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里，崗位就跟進(jìn)到哪里”的思路，搭建“村內(nèi)有崗位 就業(yè)不用跑”服務(wù)平臺(tái)，為各村提供就業(yè)崗位2000余個(gè)。同時(shí)，通過(guò)技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接等方式，幫助村民提升就業(yè)能力，推動(dòng)就業(yè)從“能上崗”向“上好崗”轉(zhuǎn)變。如今，越來(lái)越多的村民既能守好田間地頭的收成，又能掙得車間廠房的新收入，讓村民在村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

民生暖心，共享集體經(jīng)濟(jì)“發(fā)展紅利”

集體經(jīng)濟(jì)的壯大，最終要體現(xiàn)在惠及民生上。界集鎮(zhèn)將集體收益重點(diǎn)投向民生實(shí)事，讓發(fā)展成果看得見(jiàn)、摸得著。節(jié)日里，鎮(zhèn)村干部走訪慰問(wèn)困難群眾、孤寡老人，送去米、面、油等生活物資和節(jié)日祝福；平日里，硬化的村道直通家門口，設(shè)施齊全的文娛廣場(chǎng)成了村民樂(lè)園，垃圾分類、污水治理讓鄉(xiāng)村顏值持續(xù)提升。從物質(zhì)幫扶到精神關(guān)懷，從硬件改善到服務(wù)優(yōu)化，民生投入像春雨般滋潤(rùn)著百姓心田，村民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

部分支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目展示

01

楊崗社區(qū)支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

02

姬樓社區(qū)支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

03

山頭村支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

04

娥眉村支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

05

朱家崗村、武崗村、尤崗村支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

06

香城社區(qū)支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

07

呂崗村、安東村支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

08

王灘村、杜墩村支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

09

太平社區(qū)支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

10

李塘社區(qū)支部支書領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目

05

界集鎮(zhèn)： 走村入戶“知民需” 枝葉關(guān)情“紓急難”

泗洪縣界集鎮(zhèn)轄38個(gè)村（社區(qū)），常住人口5.83萬(wàn)人，黨員總數(shù)3787名。界集鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以干部下沉“一線工作法”為抓手，推動(dòng)黨員干部走出辦公室、走進(jìn)群眾家，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的服務(wù)體系，切實(shí)將服務(wù)觸角延伸到群眾最需要的地方。

科學(xué)構(gòu)建，織密服務(wù)“連心網(wǎng)”

組織72名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、279名村干部下沉治理網(wǎng)格，同時(shí)利用干部下沉契機(jī)，包片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點(diǎn)干部牽頭對(duì)村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行全面“體檢”，實(shí)現(xiàn)班子運(yùn)行、作風(fēng)能力、問(wèn)題整頓及群眾評(píng)價(jià)“四清”，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。建立黨委書記“周一雙談、周六會(huì)辦”工作機(jī)制，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度推進(jìn)8次，構(gòu)建班子、單位、村居聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

腳步向下，架起干群“連心橋”

圍繞“三提三知”要求，深化開展“四必到四必訪”活動(dòng)，制作發(fā)放民情服務(wù)卡1.2萬(wàn)張，組建完善村黨群一家親、同村同語(yǔ)等微信群，方便黨員群眾網(wǎng)上“有事找書記”，機(jī)關(guān)干部按照每周三個(gè)半天的走訪模式精準(zhǔn)服務(wù)三類人群，針對(duì)性摸排解決實(shí)際問(wèn)題，目前已收集記錄問(wèn)題182個(gè)，全部銷號(hào)解決完畢。

靶向發(fā)力，提升服務(wù)“滿意度”

建立“分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制，對(duì)收集到的問(wèn)題實(shí)行清單化管理。一般性問(wèn)題由包組干部現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦理，復(fù)雜問(wèn)題由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門聯(lián)動(dòng)會(huì)商解決。針對(duì)反映強(qiáng)烈的道路硬化、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題，整合多方資源，切實(shí)將群眾的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”。

融合實(shí)事，繪就民生“幸福卷”

將“干部下沉 知情解難”行動(dòng)與民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施深度融合，建立“群眾需求—項(xiàng)目規(guī)劃—長(zhǎng)效管護(hù)”一體化推進(jìn)機(jī)制。今年以來(lái)，完成文體廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化、特殊群體關(guān)愛(ài)等86項(xiàng)村級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。建立定期回訪機(jī)制，對(duì)已解決問(wèn)題開展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈回潮，切實(shí)將為民服務(wù)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、制度化工作。

06

界集鎮(zhèn)： 楊崗社區(qū)“楊”溢真情辦實(shí)事 “崗”前服務(wù)潤(rùn)民心

泗洪縣界集鎮(zhèn)楊崗社區(qū)位于泗洪縣成子湖西畔，岔河?xùn)|側(cè)，耕地面積7600畝，有集中居住區(qū)2個(gè)，常住人口1421人。自干部下沉行動(dòng)開展以來(lái)，楊崗社區(qū)干部踐行身入更要心入的理念，在家長(zhǎng)里短中摸清民情，在急難愁盼前扛起責(zé)任，讓群眾的獲得感、幸福感在一次次“面對(duì)面”的服務(wù)中愈發(fā)真切。

腳踏實(shí)地 在“零距離”中摸清實(shí)情

帶著“問(wèn)題清單”走進(jìn)社區(qū)樓棟、田間地頭，用拉家常的方式與群眾面對(duì)面交流。從小區(qū)充電難的急，到就業(yè)務(wù)工的憂；從路燈道路修繕的需，到獨(dú)居老人照料的盼，干部們一一記錄、分類梳理，把群眾的心聲變成工作的方向，讓服務(wù)更接地氣、更合民心。

手解難題 在“面對(duì)面”中破局紓困

群眾有呼聲，干部有行動(dòng)。破解就業(yè)難題，聯(lián)合企業(yè)開展“送崗上門”活動(dòng)，為居民對(duì)接就業(yè)務(wù)工崗位；關(guān)心弱勢(shì)群體，定期上門慰問(wèn)，提供生活照料、精神陪伴等服務(wù)；提高土地效益，楊崗社區(qū)聯(lián)合周邊4個(gè)村及蘇北糧油成立稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，建立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體、群眾、企業(yè)多贏。從“被動(dòng)回應(yīng)”到“主動(dòng)解決”，截止目前，已有效解決14件民生問(wèn)題，曾經(jīng)困擾群眾的“皺眉事”，如今都成了“舒心事”。

心系群眾 讓“魚水情”在長(zhǎng)效中延續(xù)

楊崗社區(qū)以干部下沉行動(dòng)為紐帶，建立“社區(qū)干部+片區(qū)網(wǎng)格+志愿服務(wù)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開展政策宣傳、健康義診、愛(ài)心義剪、幫扶助困等活動(dòng)19場(chǎng)，惠及群眾850余名。推動(dòng)服務(wù)模式從“一次性解決”向“持續(xù)性關(guān)愛(ài)”深度轉(zhuǎn)變，同時(shí)建立“周回訪、月更新”機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新需求清單30余條，精準(zhǔn)對(duì)接群眾急難愁盼，真正把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

07

界集鎮(zhèn)： 探索防震減災(zāi)體系建設(shè) 筑牢人民群眾安全屏障

近年來(lái)，泗洪縣界集鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作部署，將防震減災(zāi)深度融入基層社會(huì)治理體系，通過(guò)強(qiáng)化組織建設(shè)、織密網(wǎng)格體系、創(chuàng)新宣傳模式，全面構(gòu)建"全鏈條、立體化"的防震減災(zāi)工作格局，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)化組織建設(shè)，下好應(yīng)急響應(yīng)"先手棋"

界集鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定《界集鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制度文件，整合專職救援隊(duì)、醫(yī)療救援隊(duì)等專業(yè)力量，打造以社會(huì)治理服務(wù)中心為樞紐，聯(lián)動(dòng)安監(jiān)、公安、消防等多部門和村（社區(qū)）的“1+N”應(yīng)急體系，形成統(tǒng)一指揮、多方協(xié)同、資源整合的應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。這一體系的建立，為全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障和機(jī)制支撐。

織密網(wǎng)格體系，筑牢基層治理"防火墻"

界集鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)科學(xué)劃分為42個(gè)綜合網(wǎng)格和2個(gè)專屬網(wǎng)格，配備116名鎮(zhèn)村兩級(jí)災(zāi)情速報(bào)員，依托專用終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)災(zāi)情實(shí)時(shí)上傳、即時(shí)處置。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備帳篷、薄被等救災(zāi)物資及衛(wèi)星電話、有毒氣體探測(cè)儀等專業(yè)設(shè)備6400余件，形成"15分鐘應(yīng)急物資保障圈"。通過(guò)網(wǎng)格化管理和物資前置儲(chǔ)備，真正實(shí)現(xiàn)了防震減災(zāi)力量直達(dá)基層末梢，構(gòu)建起全天候響應(yīng)的災(zāi)害防御體系。

創(chuàng)新宣傳模式，打好全民防災(zāi)"主動(dòng)仗"

界集鎮(zhèn)以"5·12"防災(zāi)減災(zāi)日等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，構(gòu)建"立體化"宣教體系。組織專業(yè)人員開展集中培訓(xùn)13場(chǎng)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員實(shí)施"敲門行動(dòng)"發(fā)放《防震減災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》1230份；在村居廣場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置知識(shí)展板31處，利用農(nóng)村大喇叭循環(huán)播放安全提醒；針對(duì)學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展應(yīng)急演練27場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員和企業(yè)全覆蓋。一系列宣教活動(dòng)的開展，切實(shí)增強(qiáng)了全民防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，營(yíng)造了"人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急"的濃厚氛圍。

08

界集鎮(zhèn)： 曹廟社區(qū)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“五美庭院”建設(shè)工作

界集鎮(zhèn)曹廟社區(qū)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“五美庭院”建設(shè)工作。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，點(diǎn)燃參與熱情。社區(qū)構(gòu)建“線上+線下”宣傳矩陣，依托社區(qū)廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)及居民微信群等載體，全方位普及“五美庭院”內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)，讓美化家園的理念深入人心，營(yíng)造全民主動(dòng)參與的濃厚氛圍。深化志愿服務(wù)，凝聚共建動(dòng)能。組建專項(xiàng)志愿服務(wù)隊(duì)，志愿者們深入居民庭院，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)環(huán)境美化技巧，面對(duì)面協(xié)助清理房前屋后亂堆亂放、整治衛(wèi)生死角，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)群眾養(yǎng)成垃圾分類、日常清掃的良好習(xí)慣，推動(dòng)庭院面貌煥新升級(jí)。突出先鋒帶頭，激發(fā)爭(zhēng)先活力。發(fā)揮黨員干部、社區(qū)骨干的帶頭作用，主動(dòng)整治自家庭院、優(yōu)化居住環(huán)境，通過(guò)入戶分享美化經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)身說(shuō)法講解管護(hù)妙招，引導(dǎo)周邊群眾跟著學(xué)、照著做，形成“一戶帶一片、一片帶全村”的良好建設(shè)局面。

09

界集鎮(zhèn)： 亮諾履職曬成效 干群同心促發(fā)展

為深入推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，近日，界集鎮(zhèn)組織38個(gè)村（社區(qū)）以“晾曬承諾、請(qǐng)你監(jiān)督”為主題開展系列活動(dòng)，通過(guò)亮承諾、集民智、看實(shí)效、送服務(wù)等環(huán)節(jié)，將黨建工作與群眾需求深度融合，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力與群眾獲得感。

承諾公開曬 亮出擔(dān)當(dāng)?shù)咨?/strong>

各村（社區(qū)）支部書記以“面對(duì)面”形式，向黨員群眾詳細(xì)匯報(bào)重點(diǎn)工作推進(jìn)進(jìn)度、民生實(shí)事落地成效，針對(duì)群眾關(guān)心的政策落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)展等問(wèn)題逐一現(xiàn)場(chǎng)解答，將工作“成績(jī)單”轉(zhuǎn)化為群眾“明白賬”，以公開透明贏取群眾信任。

民智集廣益 匯聚治理合力

共敘鄉(xiāng)情，共話發(fā)展

黨員群眾圍繞環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改善、便民服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域“找問(wèn)題、指短板、提建議”。工作人員對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議逐一登記、分類梳理，形成問(wèn)題清單與改進(jìn)方向，切實(shí)把群眾智慧轉(zhuǎn)化為基層治理“金點(diǎn)子”。

成效實(shí)地看 筑牢踐諾根基

組織黨員群眾代表走進(jìn)富民廠房、民生項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地察看產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、基礎(chǔ)設(shè)施改善成效，將“紙上承諾”與“實(shí)景變化”精準(zhǔn)對(duì)接，為后續(xù)踐諾明確方向、夯實(shí)基礎(chǔ)。

服務(wù)暖心辦 傳遞組織溫度

搭建服務(wù)點(diǎn)為居民提供血壓測(cè)量、健康咨詢、愛(ài)心義剪等便民服務(wù)。村“兩委”走訪慰問(wèn)獨(dú)居老人、貧困戶等特殊群體，細(xì)致詢問(wèn)生活狀況和需求，讓群眾在寒冷天氣中感受到黨組織的溫暖關(guān)懷。

10

界集鎮(zhèn)： “三融三力”強(qiáng)黨建 助力發(fā)展高質(zhì)量

近年來(lái)，界集鎮(zhèn)針對(duì)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域規(guī)模小、分布散、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，以“組織融通聚合力、服務(wù)融入添動(dòng)力、關(guān)懷融情聚心力”為重點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。

組織融通，織密“紅色紐帶”聚合力

推行“1+N”組建模式——以鎮(zhèn)黨委為“1”個(gè)核心，按行業(yè)相近、地域相鄰原則成立N個(gè)聯(lián)合黨支部，將2至5家非公企業(yè)納入聯(lián)合黨支部，并由黨委選派7名黨建指導(dǎo)員常態(tài)化下沉指導(dǎo)組織生活。有效破解了非公企業(yè)黨建“小散弱”難題，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”，紅色堡壘在協(xié)同中愈發(fā)堅(jiān)固。

服務(wù)融入，架起“連心橋梁”添動(dòng)力

堅(jiān)持“企業(yè)需求在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”，深化“黨建+服務(wù)”模式，建立“鎮(zhèn)黨委—聯(lián)合黨支部—企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合住建、發(fā)改、銀行等多個(gè)部門單位，聚焦項(xiàng)目招引、落戶、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供“一站式”“保姆式”服務(wù)。今年以來(lái)，已高效辦結(jié)企業(yè)服務(wù)幫辦事項(xiàng)200余件，為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

關(guān)懷融情，傾注“暖心溫度”聚心力

通過(guò)開展困難職工幫扶、技能提升培訓(xùn)、安全演練等精準(zhǔn)舉措，將“暖心溫度”轉(zhuǎn)化為職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，筑牢新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的人心根基。今年以來(lái)，聯(lián)合工會(huì)、人社、安監(jiān)、消防等部門開展“技能培訓(xùn)”“消防演練”等活動(dòng)6場(chǎng)，累計(jì)幫扶困難職工20余人，企業(yè)主動(dòng)投身公益捐贈(zèng)逾5萬(wàn)元。黨建由此成為“看得見(jiàn)、摸得著、感受得到”的溫暖，員工歸屬感與向心力顯著增強(qiáng)。

2026年界集鎮(zhèn)將繼續(xù)深耕民生領(lǐng)域，用更實(shí)的舉措、更暖的服務(wù)，繪就宜居宜業(yè)的新界集畫卷。

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