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新引擎,新動能:中國2025年經(jīng)濟運行彰顯韌性與活力

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2025年,中國經(jīng)濟再上新臺階。國家統(tǒng)計局2026年1月19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2025年國內生產(chǎn)總值(GDP)首超140萬億元,達140.19萬億元,同比增長5%,符合既定增長目標。相關數(shù)據(jù)同時公布,勾勒出世界第二大經(jīng)濟體一年來的整體運行情況。

國家統(tǒng)計局局長康義當天在新聞發(fā)布會上表示,面對外部環(huán)境急劇變化,國內困難挑戰(zhàn)增多的復雜嚴峻形勢,我國實施更加積極有為的宏觀政策,不僅有效化解外部環(huán)境變化的不利影響,更在風浪中穩(wěn)住了發(fā)展的底盤、鞏固了發(fā)展的根基。

“對于我國這樣超大體量的經(jīng)濟體而言,在各種風險挑戰(zhàn)交織的背景下,能夠實現(xiàn)這樣的穩(wěn)定發(fā)展很不容易。”康義說。

洪略全球智庫理事長、中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才在接受《北京周報》采訪時表示:“這一成績展現(xiàn)中國經(jīng)濟顯著的韌性和活力?!?/p>

從更長周期看,“十四五”期間,中國GDP先后跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元和140萬億元四個關口。過去五年,經(jīng)濟年均增長5.4%,人均GDP連續(xù)三年超過1.3萬美元?!拔迥晷略?0萬億元經(jīng)濟總量,相當于創(chuàng)造了一個全球第三大經(jīng)濟體的規(guī)模?!毙旌椴艔娬{。

康義表示:“放眼全球,我國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中名列前茅,是全球經(jīng)濟增長最穩(wěn)定、最可靠的動力源,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率預計達到30%左右。”


2025年12月10日,消費者在天津市濱海新區(qū)的一家商店選購羽絨服。(新華社)

高質量發(fā)展

中國2025年經(jīng)濟運行的主要特征主要體現(xiàn)在四個方面:

“穩(wěn)”的格局得到鞏固。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長5.9%;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值5.2%,就業(yè)保持總體穩(wěn)定;貨物貿(mào)易再創(chuàng)新高,外匯儲備余額超過3.3萬億美元。

“進”的步伐更加有力。規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升到了17.1%,最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率超過了5成;居民人均可支配收入實際增長5.0%。

“新”的動能培育壯大。規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值比上年增長9.3%;綠電、綠能、綠色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,新能源汽車國內新車銷量占比超過50%。

“韌”的特性愈發(fā)凸顯。盡管世界經(jīng)貿(mào)秩序遭受重創(chuàng),國內新舊動能轉換存在陣痛,但我國經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了“量的跨越”與“質的提升”。穩(wěn)外貿(mào)多樣化格局加速形成,目前我國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。2025年高技術產(chǎn)品出口額比上年增長13.2%。

康義表示:“以上四個方面的表現(xiàn),是中國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大的真實寫照,是全國人民踔厲奮發(fā)、砥礪前行的結果,極大增強了我們發(fā)展的底氣和信心?!?/p>

徐洪才指出,盡管過去五年外部干擾因素增多,但宏觀政策精準發(fā)力、持續(xù)顯效,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了關鍵支撐。特別是2024年9月以來,一攬子穩(wěn)增長政策協(xié)同實施,對穩(wěn)定市場預期、提振投資者信心、促進消費回暖起到了積極作用。

2025年,政策層面持續(xù)加力促消費,全年推出一系列舉措,包括設立服務消費與養(yǎng)老再貸款,額度5000億元,激勵引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務消費重點領域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持;同時,發(fā)行超長期特別國債在全國范圍內推進消費品以舊換新。

貨幣政策方面,降低存款準備金率0.5個百分點,下調政策利率0.1個百分點,以降低融資成本、保持流動性合理充裕。財政政策方面,發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元,并創(chuàng)新政策工具,激發(fā)投資活力。


2026年1月19日,工人在貴州省貴陽市觀山湖區(qū)一家汽車制造企業(yè)的車間內工作。(新華社)

培育新引擎

徐洪才表示,我們正趕上新一輪全球科技革命浪潮,人工智能等前沿技術廣泛應用。中國綜合創(chuàng)新能力在全球的排名持續(xù)上升,這正是新質生產(chǎn)力加速形成的體現(xiàn)。

“中國在諸多創(chuàng)新領域已躋身世界前列。”徐洪才舉例說,“新能源汽車產(chǎn)銷量與出口量穩(wěn)居全球第一,人工智能技術應用廣泛深入,數(shù)字經(jīng)濟比重持續(xù)提升?!?/p>

康義介紹,2025年,我國研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.8%,比上年提高0.11個百分點,首次超過OECD國家平均水平。世界知識產(chǎn)權組織數(shù)據(jù)顯示,我國創(chuàng)新指數(shù)排名首次進入全球前十。

隨著內需在經(jīng)濟增長中的主引擎作用不斷增強,消費的“壓艙石”作用更加突出。2025年,社會消費品零售總額50.1萬億元,增長3.7%。最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%,持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展主引擎作用。

為延續(xù)這一勢頭、進一步釋放內需潛力,財政部發(fā)布通知,將服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策和個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底。例如,將信用卡賬單分期業(yè)務納入支持范圍;取消了對消費領域的限制及單筆與累計消費貼息的部分金額上限。

1月20日,財政部副部長廖岷在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,2026年,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,財政部門將繼續(xù)實施更加積極的財政政策。2026年財政赤字、債務總規(guī)模和支出總量將保持必要水平,確??傮w支出力度“只增不減”、重點領域保障“只強不弱”。

廖岷表示,財政部將著力提高資金使用效益,每一分錢都要產(chǎn)生應有的效益。2026年將繼續(xù)安排超長期特別國債,用于“兩重”建設和“兩新”工作,并優(yōu)化政策實施。

徐洪才呼吁進一步加大促消費力度。他指出,當前經(jīng)濟面臨的內部挑戰(zhàn),主要矛盾在于內需不足,特別是消費需求有待提振。消費不足的根源在于部分居民信心不穩(wěn),且城鄉(xiāng)居民收入水平總體仍有待提高,部分群體消費能力受限。

同時,高品質、高附加值的商品和服務供給,如養(yǎng)老、健康等領域,仍存在短板,無法有效滿足升級的消費需求?!肮┬鑳蓚鹊慕Y構性匹配問題亟待破解。”他說。


這是2025年9月6日在2025全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上拍攝的人形機器人。(新華社)

要看長遠之勢

作為“十五五”開局之年,2026年開年以來,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。

例如,元旦假期3天,全國國內出游1.42億人次,國內出游總花費847.89億元。海南自由貿(mào)易港封關運作首月,離島免稅銷售金額達48.6億元,新增備案外貿(mào)企業(yè)5132家。

康義表示:“我們看中國經(jīng)濟,要全面、辯證、長遠地看,既要看當前之形,更要看長遠之勢;既看季度變化,更看全年走勢;既看總量規(guī)模,更看發(fā)展質量。從2026年全年看,我國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,經(jīng)濟高質量發(fā)展大勢沒有改變,有基礎有條件保持經(jīng)濟穩(wěn)定向好運行?!?/p>

近期,多家國際機構上調經(jīng)濟增長預期與指數(shù)目標,將中國資產(chǎn)評級維持在“超配”。例如,高盛在近日發(fā)布的《中國2026年展望:探索新動能》中預計,2026年中國實際GDP將增長4.8%,高于市場共識的4.5%。

徐洪才建議,宏觀政策需保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,要繼續(xù)通過發(fā)行長期國債等方式,為擴大消費、改善民生、化解地方政府債務風險提供支持。更重要的是,各類政策的協(xié)同發(fā)力。

徐洪才還表示,在夯實自身發(fā)展能力的同時,中國需要以更加靈活務實的方式應對外部挑戰(zhàn),持續(xù)擴大國際合作,營造更加有利的外部發(fā)展環(huán)境。

責任編輯:呂 翎

設計排版:盧一凡

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