2026-01-25 07:10天津日報(bào)

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求，深入踐行人民城市理念，著力保障和改善民生，持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，市委、市政府決定實(shí)施2026年20項(xiàng)民心工程。

　　一、就業(yè)保障工程

　　1.實(shí)施就業(yè)驛站提質(zhì)擴(kuò)容計(jì)劃。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，鞏固提升已建成的130家就業(yè)驛站服務(wù)功能，新建就業(yè)驛站50家以上。

　　2.實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動。面向有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、企業(yè)職工等重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全年計(jì)劃開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次。

　　二、育才護(hù)苗工程

　　3.持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)學(xué)位建設(shè)。新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校，新增學(xué)位1.7萬個，其中義務(wù)教育學(xué)位0.9萬個、普通高中學(xué)位0.8萬個。

　　4.開展村鎮(zhèn)學(xué)校交通安全治理。改造提升交通安全隱患突出的33所村鎮(zhèn)學(xué)校門前及周邊道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)安全通行防護(hù)能力，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。

　　5.實(shí)施未成年人法治安全教育“護(hù)苗行動”。依托市、區(qū)兩級少年警校平臺開展未成年人法治安全教育，重點(diǎn)推進(jìn)“六個一”工程：編印一冊法治安全教育讀本、打造一個法治安全教育體驗(yàn)中心、深化一區(qū)一所少警示范校創(chuàng)建、推進(jìn)一街一個法治安全教育陣地建設(shè)、健全一套法治安全進(jìn)校園工作機(jī)制、建設(shè)一個法治安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　6.實(shí)施“紅十字·校園守護(hù)”行動。推動30所急救教育試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)紅十字生命安全健康教室，每個教室配備電腦心肺復(fù)蘇模擬人、聯(lián)網(wǎng)簡易心肺復(fù)蘇模擬人、自動體外除顫器（AED）訓(xùn)練機(jī)等，培訓(xùn)10名教師擔(dān)任紅十字急救培訓(xùn)師，對本校200名以上師生開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，提升校園應(yīng)急處置能力。

　　7.推進(jìn)“五愛”教育陣地建設(shè)提質(zhì)增效。選取800個“五愛”教育陣地給予資金、體育用品等支持，推動社區(qū)拓展文體科普、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐活動。打造未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐活動特色項(xiàng)目和思想品德、科學(xué)技術(shù)、體育活動、文化藝術(shù)、勞動技能等特色工作室（站、館）50個。

　　8.開展中小學(xué)生體質(zhì)測試與視力篩查。建立中小學(xué)生體質(zhì)健康電子檔案，強(qiáng)化視力篩查結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)視力健康管理。

　　三、養(yǎng)老服務(wù)工程

　　9.實(shí)施獨(dú)居困難老年人安全守護(hù)行動。開展獨(dú)居困難老年人探訪服務(wù)，完成摸底排查和建檔工作，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”動態(tài)管理。通過配置物聯(lián)感知設(shè)備實(shí)時(shí)關(guān)注獨(dú)居困難老年人居家動態(tài)，實(shí)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)警、跟蹤處置，動態(tài)排查消除居家安全隱患。

　　10.開展失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)。全年培訓(xùn)不少于1000人，提升居家重度失能老年人照護(hù)水平。

　　四、健康守護(hù)工程

　　11.完成天津市第三中心醫(yī)院（東麗院區(qū)）建設(shè)。建設(shè)床位1200張，緩解群眾“住院難”問題。

　　12.完成天津市口腔醫(yī)院（梅江院區(qū)）建設(shè)。建設(shè)椅位300臺、床位150張，打造數(shù)字化、信息化、舒適化的三甲口腔專科公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　13.實(shí)施老年髖部骨折救治暨跌倒骨折防治一體化工程。建立老年髖部骨折預(yù)防救治康復(fù)全周期服務(wù)體系，在各區(qū)設(shè)立市老年髖部骨折中心成員單位、康復(fù)定點(diǎn)協(xié)作單位以及不低于50家骨質(zhì)疏松門診，每年開展4場以上基層醫(yī)生專業(yè)培訓(xùn)，面向群眾開展50場以上防跌倒宣教活動，為1萬名以上老年人建立骨質(zhì)疏松健康管理檔案。

　　五、幸福護(hù)航工程

　　14.提升托育服務(wù)水平。舉辦“國際家庭日”活動，組織各區(qū)開展托育主題宣傳活動16場，組織托育服務(wù)機(jī)構(gòu)開展家長課堂、親子活動160場次以上，解讀托育服務(wù)政策，普及科學(xué)育兒知識。開展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員線上培訓(xùn)不少于5000人次，線下實(shí)訓(xùn)不少于500人次。

　　15.完善登記服務(wù)培育婚俗新風(fēng)。實(shí)施婚姻登記“全國通辦”，加強(qiáng)婚姻登記信息化建設(shè)，優(yōu)化異地檔案查詢核驗(yàn)功能。提升婚姻登記機(jī)關(guān)服務(wù)能力，組織婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展婚姻登記咨詢服務(wù)不少于100場次、婚姻家庭個性化輔導(dǎo)不少于50場次。深化婚俗改革，開展集體頒證服務(wù)不少于50場次。

　　六、扶弱紓困工程

　　16.開展殘疾兒童康復(fù)救助。為3000名符合條件的殘疾兒童提供醫(yī)療手術(shù)類、康復(fù)訓(xùn)練類、輔助器具類康復(fù)救助，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　17.為困難家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼。向中低收入住房困難家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼4億元，惠及7萬個家庭。

　　七、惠工解憂工程

　　18.開展職工大病救助。對因病在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院治療的在職工會會員，一年醫(yī)藥費(fèi)（含自費(fèi)）經(jīng)醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)、單位二次報(bào)銷后，實(shí)際個人支付醫(yī)藥費(fèi)總額超過6萬元的，分梯度給予一定金額救助。

　　19.開展職工住院關(guān)愛慰問。對因病在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院治療的在職工會會員，每年首次住院按照有關(guān)規(guī)定給予一次性500元或2000元慰問金。

　　20.開展職工免費(fèi)體檢。為約4萬名農(nóng)民工、困難職工和新就業(yè)形態(tài)勞動者開展免費(fèi)健康體檢。

　　八、惠民安居工程

　　21.開展老舊高層住宅小區(qū)消防安全改造提升。對部分老舊高層住宅小區(qū)開展消防設(shè)施改造提升、外墻裝飾修復(fù)和消防車通道整修，提升消防安全水平。

　　22.推動老舊電梯更新。對符合申報(bào)條件且已申報(bào)2025年超長期特別國債資金支持的住宅老舊電梯，完成更新1000部，提升居民小區(qū)電梯安全運(yùn)行水平。

　　23.開展農(nóng)村困難群眾危房改造。實(shí)施危房改造180戶，保障農(nóng)村困難群眾住房安全。

　　九、暢路優(yōu)居工程

　　24.暢通小區(qū)出行“最后一公里”。完成陽慧路（同心路—同德路）、同碩路（陽慧路—幸福河）、昆俞路（龍山道—津赤道）、清源山道（昆俞路—國山路）、丹霞山道（昆俞路—國山路）、內(nèi)江路（浯水道—延水道）、天山南路（津?yàn)I大道輔道—方山道）、阜寧道（天和路—云霞路）、云霞路（西青道輔道—阜寧道）等9條道路工程建設(shè)。

　　25.推進(jìn)群眾家門口道路更新。完成101處小區(qū)4.81萬平方米連接道路整修。

　　26.提升背街小巷市容環(huán)境。完成100條背街小巷改造提升。

　　27.推行“陽光物業(yè)”小區(qū)治理新模式。以遠(yuǎn)年商品房小區(qū)和舊樓區(qū)為重點(diǎn)，在全市選取100個物業(yè)小區(qū)，推行黨建引領(lǐng)“陽光物業(yè)”小區(qū)治理新模式，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

　　十、熱燃提升工程

　　28.提升供熱設(shè)施保障水平。改造老舊供熱管網(wǎng)200公里，提升200余個小區(qū)供熱質(zhì)量。

　　29.開展城市供熱“冬病夏治”。改善5000戶居民戶內(nèi)供熱設(shè)施老化、堵塞、運(yùn)行不暢等問題。

　　30.提升燃?xì)馐褂冒踩?。更新改造燃?xì)饫吓f管道200公里。

　　十一、供水保障工程

　　31.實(shí)施供水老舊管網(wǎng)改造。改造供水老舊管網(wǎng)70公里，對市政道路、小區(qū)庭院及居民戶內(nèi)劣質(zhì)供水管道，運(yùn)行年限滿30年且存在影響水質(zhì)、水壓和漏水多發(fā)等安全隱患的管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行改造，提升城市供水安全保障能力。

　　32.改造居民二次供水設(shè)施226處。

　　33.實(shí)施爾王莊水庫增容工程。加高水庫內(nèi)側(cè)圍壩，實(shí)現(xiàn)水庫增容。改造暗渠泵站，重建1號、2號閘，新建3號閘。

　　十二、防汛排澇工程

　　34.治理城區(qū)積水點(diǎn)位。建成大直沽、建昌道、東郊3座雨水泵站，改造東風(fēng)地道泵站，提升區(qū)域綜合排水能力。

　　35.提升中心城區(qū)河道排瀝能力。改建紅星橋泵站，新建衛(wèi)津河河口泵站，提升月牙河、衛(wèi)津河河道排瀝能力。

　　36.改造中心城區(qū)老舊排水管網(wǎng)。改造提升300公里老舊排水管道，開展設(shè)施內(nèi)窺檢測及清淤工程，減少城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。

　　37.提升京撫線、靜霸線排水能力。升級改造薊州區(qū)京撫線部分路段、靜海區(qū)靜霸線靜霸地道排水管網(wǎng)。

　　十三、惠農(nóng)興村工程

　　38.新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝以上。

　　39.實(shí)施村內(nèi)道路改造提升。對部分基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村的村內(nèi)道路進(jìn)行改造提升，計(jì)劃改造面積124.4萬平方米。

　　十四、綠色出行工程

　　40.建成地鐵8號線一期及延伸線〔淥水道站（不含）至中北鎮(zhèn)站〕。

　　41.在軌道交通線網(wǎng)增設(shè)100組寬通道閘機(jī)，滿足群眾特殊通行需求。

　　42.新增優(yōu)化公交線路50條，開通通學(xué)公交10條，更新新能源公交車450部，提升公交便民服務(wù)水平。

　　十五、道橋提升工程

　　43.加強(qiáng)市政道路建設(shè)。完成靖江北路（岷江北路—上江北路）、鐵東路上跨龍門東道立交橋輔路、賀蘭路（博山道—魯山道）、金北道（年豐路—利豐路）、儲厚道（津港大道—梨雙路）等5條市政道路主體工程施工，更好滿足群眾出行需求。

　　44.整治維修城市道路橋梁。對中心城區(qū)15條道路，15處橋梁、天橋、地道，20條破損人行便道進(jìn)行維修維護(hù)，為5座人行天橋加裝雨棚，改善市民出行環(huán)境。

　　45.改造提升農(nóng)村公路橋梁。改造提升216公里農(nóng)村公路，維修改造17座橋梁，提高村鎮(zhèn)路網(wǎng)通行能力。

　　46.實(shí)施重點(diǎn)道路養(yǎng)護(hù)維修工程。對津石高速中段（榮烏團(tuán)泊南互通—京滬胡辛莊互通區(qū)間）、秦濱高速及海濱大道、喜邦線（薊州東環(huán)—津圍線）、漢港線（京濱線—津沽線）、崔廊線（通王路西—河北廊坊界）等道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，優(yōu)化通行環(huán)境。

　　十六、通行保暢工程

　　47.優(yōu)化中心城區(qū)路口管理。對50處路口實(shí)行精細(xì)化管理，優(yōu)化交通標(biāo)線設(shè)計(jì)，完善通行信息指引，提高通行效率。

　　48.治理擁堵路口。對薊州區(qū)克黃線—薊州環(huán)線交口、寧河區(qū)京環(huán)線—山廣支線交口、寶坻區(qū)唐通線—西環(huán)路交口等3個擁堵路口進(jìn)行改造，緩解交通擁堵。

　　49.完善中心城區(qū)路燈設(shè)施。對26條重點(diǎn)道路和72條支路、685個小區(qū)路燈實(shí)施節(jié)能改造，提升照明效果；對40條道路、5座橋梁、62個老舊小區(qū)補(bǔ)裝路燈，方便群眾夜間出行。

　　50.增建公共停車泊位。利用城市邊角地塊、閑置空地和橋下空間等資源，增建機(jī)動車公共停車泊位5000個，加大充電樁配建力度，緩解“停車難”、“充電難”問題。

　　十七、商業(yè)便民工程

　　51.打造高質(zhì)量便民生活圈。打造20個高質(zhì)量一刻鐘便民生活圈，推動便民商圈與養(yǎng)老服務(wù)圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務(wù)圈、快遞服務(wù)圈等多圈融合。

　　52.增設(shè)地鐵商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施。選取20座地鐵車站，利用站內(nèi)空間增設(shè)便利店、茶咖、烘焙、洗衣、理發(fā)等便民服務(wù)設(shè)施不少于100個。

　　53.新建和改造提升菜市場。新建、改造提升9個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，改造提升海吉星批發(fā)市場。

　　54.開展食品安全專項(xiàng)抽檢。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)抽檢不少于6000批次，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

　　十八、建園增綠工程

　　55.打造高品質(zhì)城市公園。建設(shè)西青區(qū)元寶島公園等3個公園并向社會開放，打造更多優(yōu)質(zhì)休閑活動空間。

　　56.增建口袋公園。利用城市邊角空地與現(xiàn)狀綠地資源建設(shè)口袋公園50個。

　　57.補(bǔ)植補(bǔ)種行道樹。補(bǔ)植補(bǔ)種城市道路行道樹不少于2萬株，提升綠化養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化水平。

　　58.推進(jìn)綠地開放共享。打造20處公園綠地開放共享示范點(diǎn)位，為群眾提供更多親近自然、休閑露營的綠地空間。

　　59.優(yōu)化完善公園便民服務(wù)設(shè)施。對南翠屏公園、水西公園等5個市屬公園進(jìn)行適老化、適兒化改造，優(yōu)化游園體驗(yàn)。

　　十九、全民健身工程

　　60.建設(shè)全民健身場地設(shè)施。更新社區(qū)健身園1525處，新建社區(qū)戶外微場地47處、百姓健身房21處。

　　61.舉辦天津市第十六屆運(yùn)動會。舉辦青少年組不少于26個大項(xiàng)、大學(xué)生組不少于11個大項(xiàng)和群眾組不少于21個大項(xiàng)的賽事活動，營造全民健身、全民健康的良好氛圍。

　　62.舉辦2026天津馬拉松賽。做好賽事籌備、組織保障等工作，促進(jìn)文旅商體深度融合，提升城市影響力和美譽(yù)度。

　　二十、文化潤民工程

　　63.改造提升特色商業(yè)街區(qū)。整合歷史風(fēng)貌建筑資源，做好中心公園、東西里、先農(nóng)大院區(qū)域改造提升，建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，打造文旅消費(fèi)新地標(biāo)。

　　64.舉辦名家經(jīng)典惠民演出季活動。組織市級專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)知名藝術(shù)家參演的新創(chuàng)或保留經(jīng)典?。ü?jié)）目集中展演200場。

　　65.開展市民文化藝術(shù)展演。免費(fèi)推出近40項(xiàng)重點(diǎn)群眾文化品牌活動。

　　66.開展“博物館里過傳統(tǒng)節(jié)日”活動。發(fā)揮我市文博資源優(yōu)勢，突出津派文化特色，在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日舉辦展覽展示和社會教育活動，適時(shí)開展延時(shí)開放服務(wù)，滿足群眾多樣化參觀需求。