南方財(cái)經(jīng)記者郭曉潔 實(shí)習(xí)生王澤南 廣州報(bào)道

1月25日，政協(xié)第十三屆廣東省委員會(huì)第四次會(huì)議在廣州開幕。作為經(jīng)濟(jì)大省與外貿(mào)大省，廣東如何為新質(zhì)生產(chǎn)力出海保駕護(hù)航，成為經(jīng)濟(jì)界代表委員熱議的焦點(diǎn)議題。

廣東省政協(xié)委員、安永中國主席及大中華區(qū)首席執(zhí)行官陳凱在接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者專訪時(shí)表示，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)提速、科技競爭日趨白熱化的背景下，企業(yè)出海早已告別單純“走出去”的粗放階段，向著“走進(jìn)去”深耕市場、“走上去”搶占價(jià)值鏈高端的方向進(jìn)階。

他認(rèn)為，出海過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)不再局限于市場開拓，更集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、跨境專業(yè)服務(wù)配套等系統(tǒng)能力的比拼。如何為新質(zhì)生產(chǎn)力全球化鋪路搭橋，構(gòu)建可持續(xù)的出海支撐體系，正成為廣東推進(jìn)高水平開放、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵命題。

結(jié)合多年深耕專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、對(duì)接跨國企業(yè)與出海主體的一線觀察，陳凱此次提交的三份建議均聚焦同一核心：為新質(zhì)生產(chǎn)力出海構(gòu)建全方位護(hù)航體系。

“當(dāng)前廣東制造業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)能根基扎實(shí)，但在沖擊全球高端市場的過程中，瓶頸正越來越集中在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、規(guī)則銜接和專業(yè)服務(wù)能力上。”陳凱直言，完善企業(yè)國際化發(fā)展的綜合服務(wù)體系已勢在必行。

為此，他從“引進(jìn)來”打造全球跨國企業(yè)創(chuàng)新樞紐、完善國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制、構(gòu)建全球資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等維度建言獻(xiàn)策，力求助力廣東搭建一套“系統(tǒng)式”出海服務(wù)體系。

建設(shè)全球跨國企業(yè)創(chuàng)新樞紐

在與眾多跨國企業(yè)總部多年的交流中，陳凱發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)廣東的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力高度認(rèn)可，但在布局核心研發(fā)與前沿技術(shù)時(shí)，仍普遍關(guān)切知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全、政策穩(wěn)定性與透明性，以及創(chuàng)新成果能否順利轉(zhuǎn)化并走向全球。

“我提出建設(shè)面向全球的跨國企業(yè)創(chuàng)新樞紐，核心并不是吸引更多企業(yè)來設(shè)點(diǎn)，而是提升全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化能力，構(gòu)建長期信任?！标悇P說。

他建議，廣東應(yīng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系，覆蓋從專利快速預(yù)審、侵權(quán)監(jiān)測到維權(quán)援助的全過程，并通過常態(tài)化對(duì)話溝通，向跨國企業(yè)清晰展示廣東在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商業(yè)化支持方面的進(jìn)展與案例。

同時(shí)，可在重點(diǎn)區(qū)域劃設(shè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)區(qū)，探索跨部門一站式服務(wù)機(jī)制，整合技術(shù)評(píng)估、確權(quán)保護(hù)、場景對(duì)接、投融資等環(huán)節(jié)，降低企業(yè)制度性交易成本。

推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)接軌

陳凱認(rèn)為，當(dāng)前許多廣東企業(yè)在技術(shù)上已達(dá)到世界一流，卻在產(chǎn)品出海時(shí)常受限于標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、臨床數(shù)據(jù)互認(rèn)等環(huán)節(jié)，面臨技術(shù)先進(jìn)、合規(guī)滯后的困境。

“希望通過粵港澳協(xié)同，把標(biāo)準(zhǔn)問題從事后合規(guī)，前移到事前對(duì)接、共同制定?！彼ㄗh，以醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)槔?，廣東應(yīng)依托大灣區(qū)，建設(shè)集研發(fā)、認(rèn)證、培訓(xùn)于一體的國際醫(yī)療科技標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證中心，重點(diǎn)推動(dòng)藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域與主流國際標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)。

此外，應(yīng)積極推進(jìn)粵港一體化臨床試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)臨床數(shù)據(jù)國際認(rèn)證與共享，并借助香港正在構(gòu)建的“港版FDA”審批能力，推動(dòng)粵港監(jiān)管協(xié)同，支持省內(nèi)企業(yè)利用這一國際化平臺(tái)走向世界。

構(gòu)建全球資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

“現(xiàn)在最需要支持的，并不只是頭部企業(yè)，而是大量具備創(chuàng)新能力但國際化經(jīng)驗(yàn)不足的中型企業(yè)?！标悇P觀察到，這類企業(yè)不是不想走出去，而是缺乏整合型的資源平臺(tái)、成熟的合規(guī)與治理能力和配套的海外網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

為此，他提出構(gòu)建全球資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，建議廣東整合粵港澳大灣區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，升級(jí)建設(shè)“新質(zhì)生產(chǎn)力輸出基地”，為中型企業(yè)提供從市場調(diào)研、出海戰(zhàn)略、合規(guī)輔導(dǎo)到本地生態(tài)對(duì)接的一站式支持。

“本質(zhì)上是希望政府搭好平臺(tái)，讓企業(yè)能用得上專業(yè)服務(wù)、接得上全球資源，降低出海成本。”陳凱強(qiáng)調(diào)。

差異化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

2025年底，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)這一明確目標(biāo)劃上重點(diǎn)。

陳凱認(rèn)為，站在“十五五”開局的重要節(jié)點(diǎn)，廣東要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，關(guān)鍵在于構(gòu)建一套以開放為牽引、以協(xié)同為特征、以服務(wù)能力為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓不同產(chǎn)業(yè)在同一框架下形成良性互動(dòng)。

對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，他認(rèn)為開放型出海服務(wù)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

“廣東的一些傳統(tǒng)制造企業(yè)并非‘低端’，而是需要通過品牌、標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)和專業(yè)服務(wù)能力的提升，向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。通過完善出海服務(wù)體系、降低企業(yè)國際化成本，可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長期競爭優(yōu)勢?！标悇P說。

而對(duì)新興和未來產(chǎn)業(yè)而言，陳凱認(rèn)為關(guān)鍵在于要把遵守對(duì)接國際規(guī)則和主動(dòng)參與制定結(jié)合起來，加快形成先發(fā)優(yōu)勢。

在人工智能、數(shù)字醫(yī)療、碳中和等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，陳凱認(rèn)為相關(guān)規(guī)則仍在形成期。誰能在技術(shù)落地和應(yīng)用過程中同步參與規(guī)則探索，誰就更有機(jī)會(huì)把先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長期競爭力，這正是廣東主動(dòng)作為的重要窗口期。

“在這一過程中，粵港澳大灣區(qū)‘一點(diǎn)兩地’的協(xié)同優(yōu)勢至關(guān)重要。未來，廣東要以更高水平的灣區(qū)協(xié)同為抓手，將制造能力、創(chuàng)新能力有機(jī)結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)‘以開放促進(jìn)協(xié)同’?！标悇P說。