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2026年1月23日，美國(guó)國(guó)防部正式發(fā)布新版《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略》（National Defense Strategy，簡(jiǎn)稱NDS）。

美軍在中國(guó)近海的實(shí)際部署也同步發(fā)生調(diào)整：原在黃巖島附近活動(dòng)的“林肯”號(hào)航母打擊群已調(diào)離西太平洋，轉(zhuǎn)赴中東方向。

目前，中國(guó)近海已無(wú)一艘具備作戰(zhàn)能力的美軍航母常駐。這一系列動(dòng)作并非孤立事件，而是美國(guó)整體安全戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的明確信號(hào)。

過去，美國(guó)將“應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)”置于戰(zhàn)略首位，頻繁強(qiáng)調(diào)“印太地區(qū)”“第一島鏈”“臺(tái)海穩(wěn)定”等關(guān)鍵詞，并將臺(tái)灣問題嵌入所謂“自由開放印太”的安全框架中。

而此次，五角大樓明確將“保衛(wèi)美國(guó)本土及西半球利益”列為首要任務(wù)。

這些議題過去多由國(guó)土安全部或地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，如今卻被納入國(guó)防部核心職責(zé)，反映出美國(guó)軍事資源正從全球前沿部署向美洲“后院”回流。

這一調(diào)整并非臨時(shí)起意，而是與特朗普政府第二任期的整體國(guó)家安全邏輯高度一致。

白宮此前發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》已明確提出“交易型現(xiàn)實(shí)主義”和“戰(zhàn)略收縮”原則，強(qiáng)調(diào)以成本效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，避免在多線沖突中過度消耗國(guó)力。

2022年版NDS雖未直接使用“協(xié)防臺(tái)灣”等表述，但仍四次間接提及，并將其置于“印太威懾”章節(jié)的核心位置。

而2026年版不僅完全刪除相關(guān)字眼，連腳注、附件、地圖標(biāo)注中也未見任何暗示。

這種“徹底隱身”的處理方式，釋放出一個(gè)清晰信號(hào)：美國(guó)不愿再將臺(tái)灣問題寫入具有法律和預(yù)算約束力的長(zhǎng)期防務(wù)承諾中。

五角大樓必須為此制定作戰(zhàn)預(yù)案、配置專項(xiàng)軍費(fèi)、開展聯(lián)合演訓(xùn)，甚至在危機(jī)爆發(fā)時(shí)承擔(dān)“必須介入”的政治壓力。

而當(dāng)前美國(guó)軍方內(nèi)部評(píng)估普遍認(rèn)為，介入臺(tái)海沖突的成本與風(fēng)險(xiǎn)已遠(yuǎn)超可控范圍。

蘭德公司2025年底一份未公開簡(jiǎn)報(bào)指出，在模擬推演中，美軍艦艇在臺(tái)海高強(qiáng)度沖突爆發(fā)后72小時(shí)內(nèi)損失概率高達(dá)68%。高超音速武器、反艦彈道導(dǎo)彈、電子戰(zhàn)體系等中國(guó)反介入能力的成熟，使美軍前沿存在面臨前所未有的威脅。

因此，刪除臺(tái)灣表述，實(shí)則是為自身保留戰(zhàn)略回旋空間——既可繼續(xù)對(duì)臺(tái)軍售、施壓大陸，又不必被“協(xié)防”義務(wù)所綁架。

目前，西太平洋海域已無(wú)美軍現(xiàn)役航母常駐，僅靠驅(qū)逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦等次級(jí)平臺(tái)維持存在。

這一變化背后，是美國(guó)全球兵力調(diào)配的結(jié)構(gòu)性困境。

在此背景下，五角大樓不得不做出取舍：優(yōu)先保障本土及美洲安全，減少在亞太的高成本前沿部署。

航母作為戰(zhàn)略象征和力量投送核心，其調(diào)動(dòng)方向最能反映真實(shí)意圖。

它的撤離，標(biāo)志著美國(guó)在臺(tái)海方向的軍事姿態(tài)從“主動(dòng)威懾”轉(zhuǎn)向“有限存在”。

盡管淡化直接軍事承諾，但美國(guó)并未放棄利用臺(tái)灣牽制中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

相反，它正通過另一種方式維持影響力——推動(dòng)盟友承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任，構(gòu)建“盟友前置、美國(guó)兜底”的新分工模式。

日本近期加速西南諸島軍事化，計(jì)劃部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、升級(jí)雷達(dá)網(wǎng)絡(luò)；菲律賓則向美方移交第二個(gè)軍事基地使用權(quán)，并全面采用美軍后勤標(biāo)準(zhǔn)；澳大利亞、加拿大也被要求加強(qiáng)在印太和北極的協(xié)同行動(dòng)。這些動(dòng)作均得到美方默許甚至鼓勵(lì)。

美國(guó)對(duì)臺(tái)政策轉(zhuǎn)向“隱性介入”：2025年對(duì)臺(tái)軍售額同比增長(zhǎng)37%，但武器類型從戰(zhàn)斗機(jī)轉(zhuǎn)向水雷、火箭炮、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)設(shè)備等“非對(duì)稱防御”裝備；

美軍顧問以“救災(zāi)”“反恐”名義在臺(tái)訓(xùn)練特種部隊(duì)；更要求臺(tái)當(dāng)局將防務(wù)支出占比提升至GDP的6%以上，推動(dòng)其打造“自我防衛(wèi)堡壘”。

這種策略的核心邏輯是：讓臺(tái)灣自己承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)只保留杠桿而不承擔(dān)主力作戰(zhàn)義務(wù)。

既可維持對(duì)華戰(zhàn)略壓力，又能大幅降低自身成本。

從中方角度看，美方此次調(diào)整具有雙重意義。

賴清德上臺(tái)后，兩岸關(guān)系持續(xù)惡化，但美軍實(shí)際介入意愿與能力的下降，使“臺(tái)獨(dú)”分子更難輕舉妄動(dòng)。

近期解放軍在臺(tái)島周邊保持常態(tài)化巡航，演訓(xùn)不再預(yù)告、不挑時(shí)機(jī)，已形成事實(shí)上的常態(tài)管控。

另一方面，必須清醒認(rèn)識(shí)到，美國(guó)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略目標(biāo)未變，只是手段更加隱蔽。

軍售、技術(shù)封鎖、產(chǎn)業(yè)鏈脅迫、輿論操弄等“軟手段”仍在持續(xù)。

尤其在半導(dǎo)體領(lǐng)域，美方試圖將臺(tái)灣打造成“芯片盾牌”，通過控制先進(jìn)制程產(chǎn)能影響全球供應(yīng)鏈，以此作為對(duì)華博弈的新籌碼。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)此舉是戰(zhàn)略收縮的開端；也有分析指出，這可能是“以退為進(jìn)”的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。

但無(wú)論動(dòng)機(jī)如何，真正決定臺(tái)海走向的，從來不是五角大樓寫了什么，而是中國(guó)自身的實(shí)力與意志。

近年來，中國(guó)在區(qū)域拒止/反介入能力、?？樟α拷ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)韌性等方面取得顯著進(jìn)展。

這種認(rèn)知轉(zhuǎn)變，本身就是中國(guó)綜合國(guó)力提升的直接結(jié)果。

而五角大樓的任務(wù)調(diào)整，不過是對(duì)此現(xiàn)實(shí)的被動(dòng)回應(yīng)。

美國(guó)新版《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略》不提臺(tái)灣，不是政策終結(jié)，而是一次精明的成本重算。

對(duì)中國(guó)而言，當(dāng)前既是外部壓力階段性緩和的窗口期，也是夯實(shí)統(tǒng)一基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。

只要牢牢掌握臺(tái)海局勢(shì)主導(dǎo)權(quán)，持續(xù)推進(jìn)融合發(fā)展，任何外部勢(shì)力的模糊策略或隱性干預(yù)，都無(wú)法阻擋兩岸走向和平統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。

真正的安全，從來不是靠別人承諾，而是靠自己強(qiáng)大。