特朗普第二任期啟動(dòng)后不久，提出成立和平委員會(huì)，旨在監(jiān)督加沙�；鸷蟮闹亟ㄅc治理工作。

該機(jī)構(gòu)成立不足一周，便在2026年1月22日達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間舉行了簽署儀式。

這一快速推進(jìn)的進(jìn)程本身已屬罕見，而俄羅斯總統(tǒng)普京的回應(yīng)方式更成為焦點(diǎn)。

這一步驟超出了美方的預(yù)期，體現(xiàn)俄羅斯外交層面的主動(dòng)調(diào)整。

加沙地區(qū)自�；饏f(xié)議達(dá)成以來，重建面臨基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀、人道需求迫切等問題。

俄烏沖突自2022年爆發(fā)后，西方凍結(jié)俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)超過3000億美元，其中美國(guó)持有的部分成為國(guó)際資金討論的核心。

和平委員會(huì)的設(shè)立試圖通過新平臺(tái)匯集資源，應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)中，中東國(guó)家尋求參與重建進(jìn)程，以色列注重安全保障，歐洲國(guó)家強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)機(jī)制平衡。

凍結(jié)資產(chǎn)的使用問題牽涉多方利益分配，傳統(tǒng)多邊框架在資金動(dòng)員方面常受程序制約。

和平委員會(huì)的組建速度快于常規(guī)國(guó)際組織設(shè)立流程。

機(jī)構(gòu)設(shè)定永久席位需繳納10億美元，普通成員繳納2000萬美元，以此確保資金快速到位。

特朗普在達(dá)沃斯親自主持簽署活動(dòng)，核心團(tuán)隊(duì)包括其女婿庫什納及特使維特科夫等。

超過60國(guó)收到了邀請(qǐng)，白俄羅斯率先表達(dá)了創(chuàng)始成員的意愿，以色列在初始質(zhì)疑條款后轉(zhuǎn)為支持，約旦、阿聯(lián)酋、埃及等中東國(guó)家聯(lián)合聲明參與意向。

這些動(dòng)態(tài)顯示名單擴(kuò)展迅速，但繳費(fèi)的實(shí)際意愿成為了后續(xù)考驗(yàn)。

這一提議直接關(guān)聯(lián)資金來源，繞過部分繳費(fèi)障礙。

克里姆林宮發(fā)言人補(bǔ)充說明需澄清細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)俄羅斯與巴勒斯坦聯(lián)系緊密，即使暫不加入也可先行援助。

剩余資產(chǎn)使用則與俄烏和平協(xié)議掛鉤，保留戰(zhàn)略空間。

特朗普方面曾公開表示普京已接受邀請(qǐng)，這一表述與普京澄清仍在評(píng)估形成對(duì)比。

美方視此為外交進(jìn)展，普京則維持審慎框架。

與傳統(tǒng)國(guó)際機(jī)制相比，和平委員會(huì)引入高額固定繳費(fèi)模式，體現(xiàn)資金募集方式的調(diào)整。

聯(lián)合國(guó)等平臺(tái)更多依賴自愿捐助與協(xié)商，此次嘗試通過席位費(fèi)用加快執(zhí)行效率，可能縮短援助落地時(shí)間。

但權(quán)力集中于美方主導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，與分散的決策模式形成了區(qū)別。普京資產(chǎn)提議打破潛在繳費(fèi)僵局，顯示了在外交博弈中對(duì)資源利用的靈活調(diào)整。

中東國(guó)家參與呈現(xiàn)分化特征。以色列加入后表達(dá)對(duì)卡塔爾、土耳其等深度介入的顧慮，擔(dān)心影響區(qū)域話語權(quán)。

沙特、阿聯(lián)酋列入名單但僅評(píng)估細(xì)節(jié)，未明確繳費(fèi)時(shí)間表。約旦、埃及等則通過聯(lián)合聲明支持參與。

這些立場(chǎng)反映各國(guó)在安全與經(jīng)濟(jì)利益間的權(quán)衡。土耳其態(tài)度趨于謹(jǐn)慎，受以色列意見影響。

歐洲盟友反應(yīng)相對(duì)保留。

法國(guó)明確拒絕加入，英國(guó)與挪威公開擔(dān)憂權(quán)力集中及俄羅斯參與可能帶來的平衡問題。歐洲議會(huì)暫停相關(guān)貿(mào)易協(xié)定推進(jìn)。

英國(guó)外長(zhǎng)指出烏克蘭和平進(jìn)展缺失前難以支持。這些態(tài)度凸顯盟友對(duì)機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍的質(zhì)疑，授權(quán)草案未嚴(yán)格限定于加沙，引發(fā)更廣領(lǐng)域擔(dān)憂。

普京提議的資產(chǎn)使用方式具有雙重含義。

一方面為加沙提供潛在資金來源，另一方面綁定俄烏協(xié)議，維持俄羅斯在談判中的主動(dòng)。

凍結(jié)資產(chǎn)總額中美國(guó)部分約50億至60億美元，1億美元提議雖有限額，卻打開了討論通道。

和平委員會(huì)嘗試超越單一區(qū)域框架，覆蓋加沙重建與潛在其他沖突。但包容性不足導(dǎo)致信任缺口顯現(xiàn)。

機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國(guó)協(xié)作的表述雖存在，卻未消除替代性顧慮。