1月18日下午，由中國慈善聯(lián)合會主辦、黑龍江省民政廳協(xié)辦的第十二屆中國慈善年會在哈爾濱舉行。來自政府部門、社會組織和愛心企業(yè)等400余位嘉賓參加年會，共商慈善發(fā)展大計，共繪慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新藍圖。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署可持續(xù)發(fā)展目標影響力指導(dǎo)委員會委員、深圳國際公益學(xué)院董事會主席、深圳壹基金公益基金會理事長馬蔚華在會上做《全球視野下的公益創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展》主題演講，對全球變局下的可持續(xù)發(fā)展新考驗進行了分析，并針對公益創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展注入新動能做分享。馬蔚華主席認為，“十五五”時期的中國公益慈善事業(yè)必須更具戰(zhàn)略定力，以創(chuàng)新務(wù)實之舉融入國家大局，在變局中開新局。

以下為演講選編。

《公益創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展》 馬蔚華

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、朋友們：

非常榮幸能在北國冰城哈爾濱，與各位共同開啟第十二屆中國慈善年會。今天，我分享的主題是“公益創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”。這是一個充滿挑戰(zhàn)也充滿希望的時代議題。

一、全球變局下的可持續(xù)發(fā)展新考驗

時光荏苒，自2015年聯(lián)合國通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》以來，已歷經(jīng)十年征程。然而，最新發(fā)布的《2025年可持續(xù)發(fā)展目標報告》卻揭示：僅有35%的目標按計劃推進，近一半進展緩慢，18%的指標甚至出現(xiàn)明顯倒退。更令人警醒的是，到2030年能夠如期實現(xiàn)的目標可能不足五分之一。這一困境的形成，源于多重挑戰(zhàn)的深度交織與疊加。

一是氣候變化影響持續(xù)深化。過去十一年是有記錄以來最熱的時期，極端天氣事件頻發(fā)。2025年全球因氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失已超過1200億美元。氣候危機正從未來警示演變?yōu)楝F(xiàn)實挑戰(zhàn)。

二是地緣政治沖突不斷加劇。俄烏戰(zhàn)爭、巴以沖突、委內(nèi)瑞拉危機等，對全球能源與糧食供應(yīng)鏈造成劇烈沖擊，并引發(fā)嚴重人道危機。世界多極化趨勢日益明顯，國際秩序持續(xù)松動，新的平衡亟待建立。

三是全球經(jīng)濟增長動能普遍減弱。貿(mào)易壁壘持續(xù)抬高，許多國家長期依賴的債務(wù)驅(qū)動型發(fā)展模式已難以為繼。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，全球68個低收入國家中已有35個深陷債務(wù)高風(fēng)險；發(fā)展中國家每年面臨約2.5至4萬億美元的資金缺口，嚴重遲滯了可持續(xù)發(fā)展目標的落實進程。

二、公益創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展注入新動能

作為全球最大的發(fā)展中國家，中國始終是可持續(xù)發(fā)展議程的堅定支持者、積極實踐者與重要貢獻者。目前，中國在233個可持續(xù)發(fā)展指標中已有141個（60.5%）接近或?qū)崿F(xiàn)2030年目標，歷史性解決了近一億農(nóng)村貧困人口脫貧，糧食安全根基穩(wěn)固，風(fēng)光發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一。

“十四五”期間，中國公益事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，年度慈善捐贈總額突破2000億元，互聯(lián)網(wǎng)籌款超過1600億元，公眾參與人次累計逾600億，公益金融規(guī)模已達2萬億元。中國將ESG理念上升為國家戰(zhàn)略，構(gòu)建了全球規(guī)模最大的綠色金融市場。2025年4月，習(xí)近平主席在氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人峰會上鄭重宣示：“無論國際形勢如何變化，中國積極應(yīng)對氣候變化的行動不會放緩，促進國際合作的努力不會減弱，推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐不會停歇?！?中國的實踐表明，其公益事業(yè)已超越傳統(tǒng)捐贈模式，正逐步發(fā)展為融合公益理念、商業(yè)方法、金融工具與科技手段的系統(tǒng)性解決方案，并彰顯了中國落實可持續(xù)發(fā)展目標的務(wù)實行動。

三、“十五五”時期的公益使命：以創(chuàng)新引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展

面對全球治理弱化與經(jīng)濟增長放緩的雙重挑戰(zhàn)，“十五五”時期的中國公益慈善事業(yè)必須更具戰(zhàn)略定力，以創(chuàng)新務(wù)實之舉融入國家大局，在變局中開新局。

第一，ESG是高質(zhì)量發(fā)展的理念和動力。ESG是企業(yè)對環(huán)境、社會、治理的責(zé)任，它不是一紙空談的承諾，而是企業(yè)穿越周期的生存智慧。它推動企業(yè)跳出短期逐利的窄巷，錨定長期主義的航向。目前A股ESG披露率達99.6%，聯(lián)想等企業(yè)通過ESG實踐獲國際最高評級。在中國，踐行ESG就是踐行“最大的公益”。我們應(yīng)加快構(gòu)建ESG生態(tài)體系，將社會課題轉(zhuǎn)化為可持續(xù)商業(yè)機遇，使ESG成為中企參與全球可持續(xù)發(fā)展的重要行動語言。

第二，智能時代的科技向善需要制度保障與人文關(guān)懷。在“十五五”規(guī)劃強調(diào)科技創(chuàng)新驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，必須讓技術(shù)成果更多更公平地惠及全體人民，諸如通過大數(shù)據(jù)繪制“慈善資源需求熱力圖”，可以實現(xiàn)資源的精準配置。同時，“十五五”規(guī)劃提出健全科技倫理治理體系，正是為了確保技術(shù)發(fā)展始終服務(wù)于人?？萍冀K究是工具，公益的核心始終是人與人的聯(lián)結(jié)。

第三，公益金融是催化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。面對全球4.3萬億美元的資金缺口，混合融資機制尤為重要。該機制通過將國際公共資金或慈善基金結(jié)合為“催化資本”，以風(fēng)險緩釋、效益提升等方式，降低項目風(fēng)險與進入門檻，從而撬動原本觀望的市場資本參與。當下，我國慈善資本規(guī)模已超2400億元，慈善信托突破百億，在政策支持下，“義利并舉”的公益金融模式日益成熟。通過碳減排支持工具、綠色發(fā)展基金等創(chuàng)新機制，可有效撬動社會資本，放大公益資源在可持續(xù)發(fā)展中的催化作用。

第四，專業(yè)人才是公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支撐。如今，高端復(fù)合型人才的結(jié)構(gòu)性短缺仍是行業(yè)核心挑戰(zhàn)。深圳國際公益學(xué)院經(jīng)過十年探索，累計培養(yǎng)學(xué)員超6300人，校友項目惠及人群超2億人次，體現(xiàn)出系統(tǒng)化教育對行業(yè)的重要支持。面向未來，需構(gòu)建“公益初心、商業(yè)模式、金融工具、科技手段”四位一體的人才培養(yǎng)體系，強化ESG、公益金融等前沿領(lǐng)域教學(xué)，建立“知行合一”的實踐轉(zhuǎn)化機制，將人才培養(yǎng)提升至服務(wù)人類命運共同體的戰(zhàn)略高度。

各位朋友，可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同愿景，公益創(chuàng)新是抵達這一愿景的重要路徑。讓我們攜手推動公益事業(yè)邁向高質(zhì)量新階段，為人類命運共同體貢獻中國智慧與中國力量！

源自：國際公益學(xué)院

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