人民網(wǎng)合肥1月23日電 (記者呂歡歡)1月23日上午，淮北市第十七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕，淮北市市長(zhǎng)蔣曦作《政府工作報(bào)告》，系統(tǒng)回顧“十四五”發(fā)展成就，全面部署2026年重點(diǎn)工作，亮出實(shí)施“九大行動(dòng)”的硬核攻略，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步。

曬成績(jī)：五年跨越，轉(zhuǎn)型發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。五年來(lái)，淮北市錨定“一城一地”戰(zhàn)略定位，眾志成城克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、拼作風(fēng)提效能、拼服務(wù)優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

這五年，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升。全市生產(chǎn)總值連續(xù)跨越三個(gè)百億元臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破7.3萬(wàn)元、位居皖北前列。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破五百億元，進(jìn)出口總額突破百億元、年均增長(zhǎng)10.4%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6.6%，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量同步提升。

這五年，產(chǎn)業(yè)體系加快完善，轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄新動(dòng)能。制造業(yè)發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11.8%，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)29.4%。四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)49.2%。新能源裝機(jī)規(guī)模突破240萬(wàn)千瓦，五年增長(zhǎng)272%。

淮北礦業(yè)碳鑫科技甲醇綜合利用項(xiàng)目全景。萬(wàn)善朝攝

這五年，創(chuàng)新賦能不斷增強(qiáng)，改革開(kāi)放激發(fā)新活力。成功創(chuàng)建省創(chuàng)新型城市，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)零的突破。研發(fā)投入強(qiáng)度年均2.06%，位列皖北第2。五年累計(jì)簽約長(zhǎng)三角地區(qū)重大招商項(xiàng)目719個(gè)，總投資2415億元。

這五年，城鄉(xiāng)融合持續(xù)推進(jìn)，城市風(fēng)貌展現(xiàn)新形象。建成23個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，培育128家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。累計(jì)新建和美鄉(xiāng)村精品示范村28個(gè)、中心村176個(gè)。中心城區(qū)功能日趨完善，累計(jì)改造老舊小區(qū)333個(gè)，新建停車泊位11萬(wàn)個(gè)、“淮小翠”口袋公園40個(gè)，城區(qū)雨污分流工程全面完成，城市生命線安全工程建成運(yùn)行。

濉溪古城游人如織。濉溪縣委宣傳部供圖

這五年，美好生活共創(chuàng)共享，民生福祉達(dá)到新水平。持續(xù)加大民生投入，民生支出占比保持在80%以上?！笆奈濉币詠?lái)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)5.7%、7%。五年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.35萬(wàn)人。

繪藍(lán)圖：九招并進(jìn)，奮楫揚(yáng)帆力開(kāi)新局

2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，淮北市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，淮北市將重點(diǎn)實(shí)施九大行動(dòng)：

一是抓投資促消費(fèi)行動(dòng)。提速先導(dǎo)高端鋁合金、20萬(wàn)噸醇基新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)招商引資增效，引導(dǎo)更多企業(yè)到淮北投資擴(kuò)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)，改造升級(jí)特色街區(qū)，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。

二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”為導(dǎo)向，滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技改項(xiàng)目150個(gè)。推動(dòng)基礎(chǔ)化工向新能源電池材料、高端藥物中間體等延伸，并做優(yōu)做強(qiáng)科技服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

三是創(chuàng)新型城市提升行動(dòng)。建強(qiáng)用好科創(chuàng)平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目320項(xiàng)以上，全年技術(shù)合同成交額突破150億元。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)500家。深化產(chǎn)教融合，為企業(yè)培養(yǎng)急需緊缺人才。

四是改革攻堅(jiān)行動(dòng)。打造一流營(yíng)商環(huán)境，全面推行入企檢查備案制。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，高質(zhì)量推進(jìn)徐淮產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，深度融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

五是城市更新與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。提升城市運(yùn)營(yíng)水平，以夔牛天街、老電廠片區(qū)為引領(lǐng)提升城市活力。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，強(qiáng)化科技賦能，加快建設(shè)南繁育種基地和種質(zhì)資源庫(kù)。

六是旅游強(qiáng)市行動(dòng)。實(shí)施文化旅游大環(huán)線道路提升工程，加快建設(shè)“淮海追憶”66號(hào)美麗公路，推進(jìn)“龍脊天路”農(nóng)文旅融合、老電廠片區(qū)商文旅融合，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)。

夔牛天街承載著傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技融合夢(mèng)想。馮樹(shù)風(fēng)攝

七是生態(tài)治理行動(dòng)。深入實(shí)施秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)虛擬電廠，打造零碳工廠、零碳園區(qū)。加強(qiáng)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。

八是民生福祉增進(jìn)行動(dòng)。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，完善分級(jí)診療體系，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，健全養(yǎng)老托育體系。

九是平安淮北建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“一杯茶”調(diào)解法，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定防線。

新征程已然開(kāi)啟，淮北市正以“九大行動(dòng)”為筆，奮力描繪“一城一地”建設(shè)的嶄新畫卷。