檢測報(bào)告達(dá)標(biāo)業(yè)主卻夜夜難眠 咸陽一小區(qū)供暖季“嗡嗡”噪音持續(xù)多年

　　每年供暖季開始后，陜西咸陽市融創(chuàng)·觀瀾壹號小區(qū)南區(qū)3、4號樓的部分業(yè)主便陷入到“噪音焦慮”當(dāng)中——樓下熱交換站24小時運(yùn)轉(zhuǎn)，家中“嗡嗡”的噪音不斷，一邊是供熱公司出具的噪音達(dá)標(biāo)檢測報(bào)告，一邊是業(yè)主們生活中的切身體感，噪音問題究竟該如何解決？

　　本是小區(qū)安靜舒適的核心位置

　　如今卻成了噪音中心

　　“2023年裝修入住后，供暖季的噪音問題已經(jīng)伴隨我三年多時間?！苯眨趧?chuàng)·觀瀾壹號小區(qū)南區(qū)3號樓業(yè)主張先生告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞記者，小區(qū)熱交換站位于三號樓與四號樓中間的負(fù)一層位置，從2023年首個供暖季開始，包括他在內(nèi)的很多業(yè)主便一直被熱交換站的噪音所困擾。

　　“與高分貝的噪音不同，業(yè)主在家聽見的是一種類似電流的‘嗡嗡’低頻噪音，一天24小時都存在，尤其是夜深人靜時，聲音讓人難以入睡，對正常生活造成了很大影響?！睆埾壬f，三年來，不少業(yè)主一直在向供熱公司、社區(qū)街辦等部門單位反映這個問題，但協(xié)調(diào)多次至今仍未解決。對于業(yè)主們來說，實(shí)在不想每年將近4個月的時間都受到這樣的噪音折磨。

　　1月22日上午，記者在融創(chuàng)·觀瀾壹號小區(qū)南區(qū)看到，三、四號樓均為8層高的洋房，位于小區(qū)的中心位置。在業(yè)主帶領(lǐng)下，記者分別前往3號樓1層、4號樓4層業(yè)主家感受，一進(jìn)門便能聽見“嗡嗡”且持續(xù)不斷的聲音，雖不大，卻一直在耳邊回響。在地庫負(fù)一層三號樓與四號樓中間，熱交換站中能看到有配套的降噪設(shè)備，水泵、離心式冷水機(jī)組等設(shè)備正在嗡嗡運(yùn)轉(zhuǎn)。業(yè)主表示，噪音的源頭就是來自這里。

　　“熱交換站位于3號樓西側(cè)，4號樓東側(cè)的中間位置，導(dǎo)致受影響的主要是3號樓1單元和4號樓2單元的業(yè)主?！币晃粯I(yè)主表示，三、四號樓位于小區(qū)中心區(qū)域，買房時本是看中了小區(qū)的品質(zhì)與安靜舒適的環(huán)境，沒想到如今卻成了小區(qū)中最受困擾的區(qū)域，成了噪音污染的核心。

　　三年來多次開展協(xié)調(diào)會

　　噪音問題為何仍未解決？

　　記者了解到，對于小區(qū)的噪音問題，在業(yè)主投訴和反饋下，2023年至今，業(yè)主代表、街辦社區(qū)、供熱公司、第三方降噪公司、物業(yè)等曾對此問題開展過多次協(xié)調(diào)會。

　　業(yè)主提供的會議紀(jì)要上顯示：

　　2023年11月30日，經(jīng)過業(yè)主代表、供熱公司代表協(xié)商，雙方達(dá)成共識，供熱公司對小區(qū)3、4號樓存在的噪音問題表示認(rèn)可，并承諾將通過第三方降噪公司落實(shí)整改，檢測結(jié)果應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主代表認(rèn)可；

　　2024年1月29日，因噪音問題開展的第三次協(xié)調(diào)會上，業(yè)主代表提出前期整改效果不佳，供熱公司承諾將繼續(xù)通過第三方降噪公司落實(shí)整改，于2024年3月初再次拿出整改方案，進(jìn)行二次整改，同時注明整改得三分之二以上業(yè)主認(rèn)可并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；

　　2024年4月15日，第五次協(xié)調(diào)會，多方繼續(xù)商議噪音整改問題，要求供熱公司繼續(xù)優(yōu)化整改方案……

　　有業(yè)主告訴記者，熱力公司確實(shí)進(jìn)行整改并加裝了降噪設(shè)備，還出具過第三方噪音檢測公司的檢測報(bào)告（符合標(biāo)準(zhǔn)），但業(yè)主們并不認(rèn)可。因?yàn)闃I(yè)主天天住在其中，是實(shí)實(shí)在在感受到噪音問題仍持續(xù)存在并飽受其困擾?！皹I(yè)主的訴求是，徹底解決噪音問題，或?qū)峤粨Q站遷移到其他地方?！?/p>

　　一邊是供熱公司出具的噪音達(dá)標(biāo)檢測報(bào)告，一邊是業(yè)主們生活中的切身體感，噪音問題何時能解決，成了業(yè)主們心中的期待。

　　現(xiàn)狀：

　　企業(yè)依據(jù)“數(shù)據(jù)”認(rèn)為合規(guī)

　　居民受“體感”困擾堅(jiān)持訴求

　　據(jù)了解，從2022年供暖季開始前，咸陽市融創(chuàng)·觀瀾壹號小區(qū)開發(fā)方已將熱交換站等供熱設(shè)備移交咸陽鑫港新能源熱力有限公司，供暖設(shè)備日常由熱力公司負(fù)責(zé)維護(hù)。1月22日上午，記者來到小區(qū)物業(yè)咨詢業(yè)主反饋的三、四號樓噪音問題，物業(yè)經(jīng)理拒絕采訪，并表示此事并非物業(yè)責(zé)任。

　　在咸陽市秦都區(qū)渭濱街道溪悅社區(qū)，社區(qū)一相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)記者稱，對于噪音問題，供熱公司曾兩次進(jìn)行改造，但居民反映效果不佳。供熱公司曾委托第三方出具的檢測報(bào)告并顯示合格，但居民對檢測過程與結(jié)果均有異議，社區(qū)已多次搭建平臺組織協(xié)調(diào)，目前的情況是，企業(yè)依據(jù)“數(shù)據(jù)”認(rèn)為合規(guī)，居民依據(jù)“體感”堅(jiān)持訴求。社區(qū)也提出，由居民自選第三方公司進(jìn)行檢測，若是確實(shí)存在噪音問題，社區(qū)會積極協(xié)助居民通過司法程序解決，若報(bào)告是合格的，則由幾乎居民平攤檢測的費(fèi)用，社區(qū)正在推進(jìn)協(xié)調(diào)中。

　　1月22日，記者聯(lián)系到咸陽鑫港新能源熱力有限公司，一工作人員表示，第一年業(yè)主投訴后，熱交換站就做過整改，并聯(lián)系噪音檢測公司去檢測，結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn)。對方稱，2025年12月公司還找過公司進(jìn)行過噪音檢測，在小區(qū)三號樓、四號樓的一層都測過，結(jié)果均是在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的，檢測報(bào)告也向社區(qū)提供過。記者詢問能否查看檢測報(bào)告，對方表示需請示公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　咸陽市生態(tài)環(huán)境局：

　　由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)受理投訴并依法處理

　　除了街辦社區(qū)等基層單位的協(xié)調(diào)外，業(yè)主反映的噪音問題應(yīng)該由哪些職能部門介入處理？

　　記者從咸陽市生態(tài)環(huán)境局獲悉，2024年6月5日，咸陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽市<中華人民共和國噪聲污染防治法>部分條款職責(zé)分工》的通知，其中第七十條注明“對噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時勸阻、調(diào)解;勸阻、調(diào)解無效的，可以向負(fù)有社會生活噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者地方人民政府指定的部門報(bào)告或者投訴，接到報(bào)告或者投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法處理?！?/p>

　　其中，包括使用空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、鍋爐、裝卸裝備等排放社會噪音的，以及居民住宅區(qū)公用設(shè)施設(shè)備在安裝、使用、維護(hù)中不符合規(guī)定或者產(chǎn)生噪音污染的，由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)受理投訴并依法處理。

　　1月22日，記者聯(lián)系到咸陽市城市管理執(zhí)法局，工作人員表示，業(yè)主可以先向小區(qū)所屬的秦都區(qū)城管局進(jìn)行反映，接到反映后工作人員會現(xiàn)場查看處理。

　　>>新聞延伸：低頻噪音是什么，有哪些影響？

　　“總感覺嗡嗡響卻找不到聲音來源，分貝大小又未超過國家規(guī)定的噪音標(biāo)準(zhǔn)怎么辦？”

　　環(huán)境部門此前曾發(fā)布相關(guān)提醒：一般來說，低頻噪音是20Hz-200Hz之間的聲音。低頻噪音的特點(diǎn)是穿透力強(qiáng)、傳播距離遠(yuǎn)、難以定位，低頻噪音的主要來源包括鍋爐、水泵、電梯、空調(diào)外機(jī)等，長期在此類噪音環(huán)境下，會帶來聽力受損、心血管系統(tǒng)損傷、睡眠質(zhì)量下降、內(nèi)臟器官共振等風(fēng)險(xiǎn)。

　　生態(tài)環(huán)境部《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)和《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)中均規(guī)定了噪聲源通過建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)時，低頻噪聲的限值和測量方法，以及在31.5Hz~500Hz倍頻帶的聲壓級的限值和測量方法。

　　生態(tài)環(huán)境部還發(fā)布了 《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲》(HJ707-2014)，進(jìn)一步細(xì)化了結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)的低頻噪聲監(jiān)測方法。此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《住宅項(xiàng)目規(guī)范》(GB55038-2025)中規(guī)定了住宅建筑內(nèi)電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備及空調(diào)的室外機(jī)或新風(fēng)機(jī)組傳播至臥室、起居室內(nèi)建筑設(shè)備結(jié)構(gòu)噪聲低頻段(31.5 Hz-250Hz)倍頻程聲壓級的限值。相應(yīng)的測量方法在《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50118-2010)中進(jìn)行了規(guī)定。

　　如果在生活中遇到了低頻噪聲的問題，可以求助有關(guān)政府部，也可以咨詢專業(yè)的第三方檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測。

　　華商報(bào)大風(fēng)新聞記者 于震 實(shí)習(xí)生 拓嘉怡情

　　>>案例延伸

　　從投訴無門到二審勝訴：

　　“1分貝”超標(biāo)的噪音維權(quán)戰(zhàn)

　　近日，西安市灞橋區(qū)人民法院發(fā)布了一起典型案例——楊某某于2017年4月購入浐灞生態(tài)區(qū)某小區(qū)房屋， 2021年入住后發(fā)現(xiàn)負(fù)一層水泵房有噪音，多次向提供物業(yè)服務(wù)的某物業(yè)反映未果。2023年6月，某物業(yè)對楊某某所述情況進(jìn)行了查看，核實(shí)楊某某所稱噪音屬于給水泵運(yùn)行產(chǎn)生的聲音，某物業(yè)公司后采取了降噪措施，并聯(lián)系開發(fā)商某置業(yè)公司處理并制定了維修方案。

　　但因維修需要占用A、B倆車位進(jìn)行施工，車位業(yè)主不同意，該維修方案未被執(zhí)行。2024年12月，楊某某委托某環(huán)境檢測有限公司對其室內(nèi)噪聲進(jìn)行檢測，該公司依據(jù)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》及《住宅建筑室內(nèi)振動限值及其測量方法標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行倍頻帶聲壓級評價(jià)，檢測結(jié)果為：楊某某家其中一間臥室夜間倍頻帶聲壓級頻率125Hz時達(dá)到40分貝，在250Hz時達(dá)到32分貝。

　　另查明，某置業(yè)公司與楊某某簽訂的商品房買賣合同約定建筑隔聲情況符合GB50118-2010《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》。該規(guī)范及GB22337-2008《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》均規(guī)定：夜間臥室室內(nèi)噪聲倍頻帶聲壓級倍頻帶中心頻率為125Hz時限值為39分貝，250Hz時限值為30分貝。

　　楊某某認(rèn)為水泵機(jī)組運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪音對其及家人在涉案房屋內(nèi)居住使用造成了嚴(yán)重影響，多次向涉案水泵機(jī)組的管理維護(hù)人和某物業(yè)反饋未果，遂將某物業(yè)公司和某置業(yè)公司訴至法院，請求法院判令兩被告30日內(nèi)采取相關(guān)措施，消除水泵房內(nèi)產(chǎn)生的低頻噪音干擾，賠償精神損害撫慰金5000元，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

　　灞橋法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告家其中一間臥室夜間噪聲超出規(guī)定限值，被告某置業(yè)公司交付的房屋不符合合同約定，應(yīng)向原告承擔(dān)維修責(zé)任，故對原告請求30日內(nèi)采取相關(guān)措施，消除負(fù)一室物業(yè)水泵房內(nèi)產(chǎn)生的低頻噪音干擾，使夜間臥室在倍頻程中心頻率125Hz時達(dá)到39分貝以下，在250 Hz時達(dá)到30分貝以下的訴訟請求予以支持。原被告其他訴求不予支持。

　　法院審理后依法判決被告置業(yè)公司于判決生效后三十日內(nèi)消除案涉水泵房內(nèi)產(chǎn)生的低頻噪音干擾，使夜間原告楊某某受污染臥室達(dá)到GB50118-2010《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》及GB22337-2008《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的限值即在倍頻程中心頻率125Hz時達(dá)到39分貝以下，在250 Hz時達(dá)到30分貝。

　　某置業(yè)公司不服一審判決提起上訴，西安市中級人民法院依法審理后判決駁回上訴，維持原判。

來源：華商網(wǎng)-華商報(bào)