文 | 河南省孟州市人民法院

院長(zhǎng) 武芳

近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)未成年人思想道德建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大未成年人樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，養(yǎng)成良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。近年來(lái)，河南省孟州市人民法院深入貫徹落實(shí)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作的重要部署，緊扣依法保護(hù)、綜合施策原則，通過(guò)構(gòu)建未成年人保護(hù)全鏈條機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、教育局、公安局、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)作配合，全面強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù)及犯罪防治，實(shí)現(xiàn)以司法保護(hù)為牽引，助推家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力、整體增效。

打造發(fā)現(xiàn)與預(yù)警的前沿哨

孟州法院立足審判職能，構(gòu)建“綜合審判—分析研判—預(yù)警干預(yù)”的全鏈條機(jī)制，推動(dòng)未成年人保護(hù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)型。

完善司法保護(hù)機(jī)制建設(shè)。孟州法院持續(xù)深化涉未成年人案件綜合審判改革，實(shí)行涉未成年人民事、行政、刑事案件“三合一”審理模式，以刑事審判庭為主導(dǎo)開(kāi)展綜合審判，全面審查案件背后折射出的多重保護(hù)缺失問(wèn)題，通過(guò)對(duì)案件的深入分析和綜合研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人保護(hù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為出臺(tái)針對(duì)性保護(hù)措施提供了數(shù)據(jù)支持和方向指引，彰顯了司法機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)中的主動(dòng)作為和前瞻性思維。

全面推行社會(huì)調(diào)查與心理疏導(dǎo)。孟州法院在審理涉未成年人撫養(yǎng)權(quán)案件時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)未成年人相關(guān)情況的了解，積極啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序，聯(lián)合轄區(qū)婦聯(lián)、村委會(huì)的工作人員，走訪當(dāng)事人家庭和學(xué)校，了解未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)調(diào)查情況，針對(duì)性地幫助部分家庭提升教育能力，進(jìn)而為未成年人提供更健康的成長(zhǎng)環(huán)境，守好家庭保護(hù)第一道防線。

構(gòu)建聯(lián)動(dòng)與協(xié)同的樞紐站

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。孟州法院通過(guò)搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制、整合資源力量，構(gòu)建起各保護(hù)主體緊密配合的“樞紐站”，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享、反應(yīng)迅速的未成年人保護(hù)共同體。

精準(zhǔn)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示。孟州法院在審理個(gè)案過(guò)程中，并不局限于案件本身，而是深入分析案件背后所反映出的社會(huì)現(xiàn)象和潛在風(fēng)險(xiǎn)。在審理17歲的賈某某幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案件過(guò)程中，法官敏銳發(fā)現(xiàn)電競(jìng)酒店、網(wǎng)吧正成為容留未成年人上網(wǎng)及實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的新盲區(qū)，遂向該市文化廣電和旅游局發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)加強(qiáng)其對(duì)特定領(lǐng)域的監(jiān)管整治，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。

強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。孟州法院積極開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”聯(lián)動(dòng)，與檢察、公安、教育、民政等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同構(gòu)建起司法主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)機(jī)制，有效協(xié)調(diào)解決聯(lián)動(dòng)難題。在辦理高某某訴三名輟學(xué)未成年人案件中，該院與公安局、村委會(huì)聯(lián)動(dòng)，安撫受害人情緒。同時(shí)，釋法明理，引導(dǎo)未成年人家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到利害關(guān)系、加強(qiáng)管教，促成三名未成年人當(dāng)場(chǎng)道歉賠償、原告撤訴。

織密防護(hù)與救助的安全網(wǎng)

未成年人保護(hù)需構(gòu)建全方位、多層次的支持體系，既要阻斷外部侵害風(fēng)險(xiǎn)，也要治愈已發(fā)生的傷害。孟州法院主動(dòng)延伸保護(hù)鏈條，通過(guò)“前端預(yù)防+中端干預(yù)+后端救助”的全流程防護(hù)模式，織密未成年人防護(hù)與救助的“安全網(wǎng)”，為未成年人健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)司法屏障。

大力開(kāi)展法治宣傳教育。孟州法院從普法宣傳的力度、深度、廣度綜合發(fā)力，采取“一人一校”模式，選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，定期進(jìn)校園講授法治課。結(jié)合未成年人的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平，選取典型案例，深入淺出地講解法律知識(shí)，引導(dǎo)提升未成年人的法治意識(shí)。2025年以來(lái)，開(kāi)展進(jìn)校園普法宣傳活動(dòng)6次，為全年齡段學(xué)生定制司法服務(wù)；聯(lián)合孟州市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校開(kāi)展“法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園”活動(dòng)，覆蓋學(xué)生約1000人，有效提升了法律知識(shí)的普及率和學(xué)生們的法治意識(shí)。

加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。孟州法院圍繞涉離婚、監(jiān)護(hù)權(quán)、未成年人犯罪等類型案件中存在的家庭監(jiān)管漏洞，制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令，要求監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)管教和日常溝通、關(guān)注未成年人心理健康，以司法權(quán)威嚴(yán)肅警示并喚醒失職監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，為家長(zhǎng)提供科學(xué)、可行的教育方法支持。家庭教育指導(dǎo)令發(fā)出后，不少監(jiān)護(hù)人表示，會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)如何更好地履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，為孩子創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。

加大司法救助力度。孟州法院積極推動(dòng)司法判決與社會(huì)救助的政策銜接，將司法程序與行政救濟(jì)有機(jī)融合，從司法辦案中發(fā)現(xiàn)救助線索，建立受助未成年人動(dòng)態(tài)清單，主動(dòng)協(xié)調(diào)民政部門(mén)，對(duì)于監(jiān)護(hù)人被判處監(jiān)禁刑而無(wú)人撫養(yǎng)的孩子，辦理事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助；聯(lián)系檢察院，為受不法侵害導(dǎo)致生活困難的未成年人發(fā)放司法救助金，推動(dòng)建立一站式詢問(wèn)、取證、司法救助機(jī)制，確保救助保護(hù)措施無(wú)縫銜接。

當(dāng)好未成年人成長(zhǎng)的護(hù)航員

未成年人司法保護(hù)不僅要“治已病”，更要“防未病”、護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)。孟州法院以效果導(dǎo)向?yàn)楹诵?，通過(guò)“長(zhǎng)效化跟蹤幫扶+立體化社會(huì)協(xié)同”，當(dāng)好未成年人成長(zhǎng)的“護(hù)航員”，既解決當(dāng)下問(wèn)題，更著眼未來(lái)發(fā)展，為未成年人健康成長(zhǎng)提供全周期、可持續(xù)的司法保障。

落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。孟州法院建立社會(huì)危害性綜合判斷體系，通過(guò)識(shí)別犯罪情節(jié)輕微、自首等正向要素，動(dòng)態(tài)評(píng)估犯罪行為的實(shí)際危害程度，在依法認(rèn)定犯罪的前提下，通過(guò)設(shè)置義工考察期、適用緩刑等方式，以教育性措施替代懲罰性措施，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系修復(fù)。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微且積極悔罪的未成年人，允許其參加義工服務(wù)，根據(jù)表現(xiàn)情況對(duì)其從輕處理，避免簡(jiǎn)單入刑。

注重判后回訪與幫教。孟州法院建立“一對(duì)一”跟蹤檔案，由承辦法官聯(lián)合心理咨詢師、社區(qū)工作者組成幫教小組，定期走訪案涉未成年人家庭、學(xué)校，動(dòng)態(tài)掌握其生活、學(xué)習(xí)及心理狀態(tài)。針對(duì)受侵害后厭學(xué)的未成年人，主動(dòng)對(duì)接教育部門(mén)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)并安排心理疏導(dǎo)，助其重返校園。相關(guān)舉措既修復(fù)了涉案未成年人的身心創(chuàng)傷，更通過(guò)精準(zhǔn)干預(yù)阻斷“二次傷害”，彰顯司法人文關(guān)懷，為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)筑牢防線。

司法助推“六大保護(hù)”聯(lián)動(dòng)協(xié)同，是人民法院的重要使命。未來(lái)，孟州法院將以更加主動(dòng)、開(kāi)放的姿態(tài)創(chuàng)新機(jī)制，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，傳遞司法溫度，用心用情護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)，為培育時(shí)代新人貢獻(xiàn)司法力量。

本期封面及目錄

<< 滑動(dòng)查看下一張圖片 >>

《中國(guó)審判》雜志2025年第24期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第382期

編輯/孫敏