一

【案件名稱】

四川某環(huán)?？萍加邢薰尽拔唇h(huán)境管理臺(tái)賬記錄”案。

【案情簡(jiǎn)介】

2025年8月12日，成都市崇州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在開(kāi)展排污許可證后監(jiān)管時(shí)，通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)篩查發(fā)現(xiàn)四川某環(huán)?？萍加邢薰倦m持有排污許可證，但未按規(guī)定提交環(huán)境管理臺(tái)賬。執(zhí)法大隊(duì)立即對(duì)該公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立環(huán)境管理臺(tái)賬。

【查處情況】

該公司“未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄”的行為，違反了《排污許可證管理?xiàng)l例》第二十一條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年”的規(guī)定。我局于2025年8月25日依法對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查，并送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。該公司在規(guī)定期限內(nèi)制作了規(guī)范的環(huán)境管理臺(tái)賬，并按規(guī)定進(jìn)行了記錄。經(jīng)執(zhí)法大隊(duì)復(fù)查確認(rèn)，該企業(yè)已整改到位，且違法行為系初次發(fā)生，未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等危害后果，符合《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》中不予行政處罰的情形。經(jīng)局案審會(huì)討論，我局對(duì)該公司依法作出不予行政處罰的決定。

【啟示意義】

本案采取非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，對(duì)存在環(huán)境違法行為企業(yè)，通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法精準(zhǔn)鎖定違法線索。同時(shí)堅(jiān)持 “處罰與教育相結(jié)合” 原則，以柔性執(zhí)法引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾錯(cuò)，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

二

【案件名稱】

成都某鞋業(yè)有限公司“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未按照規(guī)定使用染防治設(shè)施”案。

【案情簡(jiǎn)介】

2025年8月5日，成都市崇州生態(tài)環(huán)境局對(duì)崇州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展大氣走航，途經(jīng)成都市某鞋業(yè)有限公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)走航數(shù)據(jù)峰值顯示為1338.36Ugg /立方米。成都市崇州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員立即對(duì)該公司開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司1#廠房3樓的生產(chǎn)車間正在生產(chǎn)，污染治理設(shè)施正在運(yùn)行。執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，該車間刷膠流水線有1個(gè)烘箱集氣罩上設(shè)置的2根廢氣收集塑料管道已脫落，未與車間內(nèi)設(shè)置的廢氣收集主管道相連接，烘箱正在運(yùn)行，電源開(kāi)關(guān)處于開(kāi)啟狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)能聞見(jiàn)明顯異味。經(jīng)查閱該公司的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》顯示：1#廠房在刷膠流水線及烘道頂部安裝集氣罩裝置對(duì)有機(jī)廢氣進(jìn)行收集，廢氣收集后統(tǒng)一抽送至主排風(fēng)管道經(jīng)活性炭吸附處理后排放。

【查處情況】

成都某鞋業(yè)有限公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)工序，未按規(guī)定使用污染防治設(shè)施的行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定，我局依法對(duì)該公司進(jìn)行了立案調(diào)查，并于2025年11月7日向該公司下達(dá)了《行政處罰決定書(shū)》處罰金額20000元。

【啟示意義】

本案是“非現(xiàn)場(chǎng)、智能化”監(jiān)管的典型案例，生動(dòng)展示了現(xiàn)代科技在環(huán)境執(zhí)法中的關(guān)鍵作用，走航監(jiān)測(cè)如同“環(huán)境CT掃描”，實(shí)現(xiàn)了從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“精準(zhǔn)狙擊”的轉(zhuǎn)變，讓隱蔽的、瞬時(shí)的違法行為無(wú)處遁形，極大提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和執(zhí)法效率，為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和法治保障。

文章來(lái)源：崇州生態(tài)環(huán)境

擬稿：秦愛(ài)峰

審核：甘紅艷

排版：毛寧