2025年11月12日，兼職網約車司機高某通過陽光出行App在河北饒陽縣接單時，因未取得網約車雙證（即《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》），被饒陽縣交通運輸局罰款3000元。

高某對紅星新聞記者表示，他注冊時平臺僅要求提供身份證、駕駛證和行駛證，并未要求提供網約車雙證，審核通過后即可接單。他認為，平臺的政策存在制度性的漏洞，會損害司機權益。

紅星新聞記者注意到，天眼查顯示，陽光出行所屬公司有多起因未取得網約車雙證被處罰的案例。

▲高某在陽光出行的注冊頁面

對此，陽光出行工作人員接受記者采訪時表示，平臺注冊確實未強制要求提供雙證，這確實是一個制度性的漏洞，但他認為合規(guī)化是循序漸進的過程，若突然強制要求雙證，有大量非合規(guī)車輛將無法運營。目前，陽光出行正配合當地執(zhí)法部門提高合規(guī)率，而強制要求提供雙證的變革需結合執(zhí)法部門意見進一步推進。

平臺注冊未要求雙證

司機接單時被行政處罰

高某告訴紅星新聞記者，他注冊陽光出行司機端賬號已有兩三年，注冊時僅上傳了身份證、駕駛證和行駛證，平臺未要求提供雙證，審核通過后即可接單。因陽光出行單子少、價格不高，他并未專職運營，僅偶爾順路接單。

高某表示，2025年11月12日，其因工作事宜前往饒陽縣，返程時想著空車返程浪費油費，便打開陽光出行App嘗試接單，很快接到一單前往饒陽火車站的訂單。當他剛停好車，一名乘客上車、另一名尚未上車時，被當地運管執(zhí)法人員截查。執(zhí)法人員詢問其是否持有雙證，高某如實告知沒有，隨后車輛被執(zhí)法人員開至交通局。次日，高某前往當地交通部門，按要求掃碼繳納了3000元罰款。

高某稱，“當時沒有行政處罰決定書”，對方僅提供了一張發(fā)票復印件。高某出具了處罰當日的錄音以及其打12345投訴后饒陽縣交通運輸局與其通話錄音。高某與饒陽縣交通運輸局人員的通話錄音顯示，工作人員表示“給你了，你沒要，在送達回執(zhí)簽字視為領取”，而高某表示“簽字索要工作人員未給”。工作人員還表示可以給高某郵寄，但高某拒絕。

▲高某收到的發(fā)票復印件

針對此問題，紅星新聞記者聯系了饒陽縣交通運輸局，一名杜姓隊長表示：“執(zhí)法人員向高某出示了處罰決定書，其在送達回執(zhí)上簽字了，按照正常流程肯定會給，且在網站我們也將他的處罰決定書公布了?！彪S后，記者確在網上查詢到了該處罰決定書。

▲饒陽縣交通運輸局公布的處罰決定書

平臺對處罰無補償政策，

工作人員稱漏洞背后有現實難題

針對高某提出的雙證問題，紅星新聞記者聯系了陽光出行所屬公司，其公司衡水片區(qū)負責人高先生對紅星新聞記者表示，已知曉高某被罰一事，辦事處曾多次致電高某，規(guī)勸其辦理雙證。對于被罰報銷問題，高先生明確表示，陽光出行目前對無證被處罰的司機無任何補貼或報銷政策。據其了解，行業(yè)內僅有滴滴可能報銷部分罰款。

關于注冊無需雙證的問題，高先生坦言，陽光出行司機端注冊確實未強制要求提供雙證，僅需身份證、行駛證、駕駛證即可審核通過，“衡水目前雙證合規(guī)車輛僅500余輛，實際運營車輛近1萬輛?！?/p>

高先生在接受采訪時認可“無雙證可接單”屬于制度漏洞，但表示合規(guī)化是循序漸進的過程，不能“一刀切”。他解釋稱，若突然強制要求雙證，有很多非合規(guī)車輛將無法運營。此外，司機不愿辦雙證還有現實阻礙：車輛轉為營運性質后，強制報廢年限變?yōu)?年，且每年保險費（交強險+第三者責任險+車損險）約1萬余元，較私家車增加七八千元，同時部分保險公司不愿為網約車承保。

“目前，陽光出行正配合當地執(zhí)法部門提高合規(guī)率，為司機免費辦理車證，人證需司機自行通過行政審批部門報名、駕校考試獲取，并通過平臺軟件持續(xù)提醒司機合規(guī)經營，但尚未推出強制雙證的相關整改措施，后續(xù)變革需結合執(zhí)法部門意見進一步推進?！备呦壬f。

紅星新聞記者 祁彪

編輯張尋

審核 何先菊