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作者|夢回糊涂

編輯|姚小翠

審核 |單敏敏 陳玨可

圖源：夢回糊涂

印觀察到我國沙克思干谷地實(shí)現(xiàn)公路貫通，歷史上首次形成環(huán)線。由此引發(fā)兩國先后作外交表態(tài)。兩國爭執(zhí)的核心在于克什米爾的范圍和主權(quán)問題。在克勒青河谷及其上游沙克思干谷地問題上，印長期虛構(gòu)鳩占鵲巢歷史以申索主權(quán)，而一些國人自以為得利，往往隨著印度的邏輯舞蹈，接受所謂“巴基斯坦割讓領(lǐng)土給中國”、所謂‘中國控制的克什米爾’，以及所謂“中巴經(jīng)濟(jì)走廊的喀喇昆侖走廊”戰(zhàn)略通道三大謠言。本文將編者此前多次所寫文章再做梳理，力圖清晰明了說明這塊“神秘之地”的情況，相信這是您能看到最全的解答。

一、事件、背景和解讀

（一）事件——印再次強(qiáng)烈抗議，中堅(jiān)決維護(hù)

（二）背景——中方邊境敏感基建典型案例

（三）解讀一——印方對(duì)“泛克什米爾”的“核心利益”

（四）解讀二——中方切割與克什米爾關(guān)系

二、概念的辟謠

（一）沒有所謂“喀喇昆侖走廊戰(zhàn)略通道”

1、克勒青河谷遠(yuǎn)離中巴經(jīng)濟(jì)走廊

2、建國后的邊境交通盲端

3、興亡喀喇昆侖古商道

（二）沒有所謂“巴基斯坦割讓（贈(zèng)送）領(lǐng)土給我國”

1、喀喇昆侖山脈為傳統(tǒng)國界線

2、坎巨提越界清朝國土

3、中巴互諒互讓劃分爭議

4、談判的復(fù)雜性

（三）沒有所謂“中（國）控（制的）克什米爾”

1、克什米爾從河谷到大拼盤

2、拉達(dá)克從喀喇昆侖山到昆侖山

3、生造“中控克什米爾”概念

（四）建議

克勒青河谷及其上游沙克思干谷地位于我國新疆西南。底圖圖源：新疆維吾爾自治區(qū)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)

我國與克什米爾地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地圖。底圖圖源：《中國科技期刊研究》雜志

塔什庫爾干縣克勒青河谷及其上游沙克思干河。圖源：《新疆維吾爾自治區(qū)地圖集》，星球出版社，2017

我國沙克思干谷地。圖源：天地圖

克勒青河谷及星峽爾達(dá)坂東側(cè)地區(qū)（即“克勒青河在與吾甫浪溝的克里滿河匯合前的流域”），是清朝國土中穿越喀喇昆侖叢山的眾多南北商道中的一部分，到了近代被坎巨提人越界襲擾、墾殖，有邊無防；直到解放軍進(jìn)駐邊防，中巴邊界談判妥善解決，才成為之后幾十年里持久的和平邊境。在中巴喀喇昆侖公路承接現(xiàn)代南北陸路往來的背景下，這里銷聲匿跡于歷史的山谷回響中。直到幾十年后的近年，我國從多個(gè)方向修路，才在2025年首次把這里帶入到了邊防公路網(wǎng)中。它與克什米爾無關(guān)，更與印度無關(guān)。印度出于對(duì)巴控克什米爾的主權(quán)主張而否定中巴邊界協(xié)定，出于對(duì)單方面領(lǐng)土主張的霸道而不愿當(dāng)?shù)厝魏胃淖儠?huì)成為對(duì)巴基斯坦主權(quán)的默認(rèn)。

一、事件、背景和解讀

事件

印再次強(qiáng)烈抗議，中堅(jiān)決維護(hù)

1月9日周五，在答記者問時(shí)印度外交部發(fā)言人表示，“沙克思干谷地是印度領(lǐng)土，印度從來不承認(rèn)1963年簽訂的所謂中巴邊界協(xié)議。印方一直向中方提出抗議，反對(duì)改變沙克思干谷地現(xiàn)實(shí)的企圖。保留采取進(jìn)一步必要措施維護(hù)利益的權(quán)利。印也不承認(rèn)所謂的中巴經(jīng)濟(jì)走廊，該走廊經(jīng)過巴基斯坦強(qiáng)行非法占領(lǐng)的印度領(lǐng)土。整個(gè)查謨和克什米爾以及拉達(dá)克中央直轄區(qū)是印度不可分割的一部分?！?/p>

1月12日周一，在回答印度報(bào)業(yè)托拉斯記者提問時(shí)，我國外交部發(fā)言人毛寧表示，“提到的地區(qū)（克勒青河谷）屬于中國領(lǐng)土，中方在自己的領(lǐng)土上開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無可非議。中國和巴基斯坦已于上個(gè)世紀(jì)60年代簽署邊界協(xié)定并劃定兩國邊界，這是中巴作為主權(quán)國家的權(quán)利。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是經(jīng)濟(jì)合作倡議，旨在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生。中巴邊界協(xié)定和中巴經(jīng)濟(jì)走廊不影響中方在克什米爾問題上的立場，中方在這一問題上的立場沒有變化?！?/p>

注意：印、巴繼承坎巨提人的說法，以“沙克思干谷地”古地名指代這片地區(qū)；中方以“克勒青河谷”稱呼，僅將上游稱作沙克斯干河；近代由蒲梨（塔什庫爾干）或麻扎達(dá)拉卡管轄。

1月12日，我國外交部發(fā)言人答記者問

1月9日，印度外交部發(fā)言人答記者問

背景

中方邊境敏感基建典型案例

多家印媒對(duì)此進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。事件緣起于印度地圖專家2025年7月對(duì)我國在沙克思干谷地修路并歷史上首次形成公路大環(huán)線的發(fā)帖。印媒時(shí)隔半年再炒作，是因?yàn)槿缇幷咔懊嫖恼滤?，美印智庫、媒體在跨年之際集中報(bào)道中印在邊境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競賽，其中沙克斯干谷地公路被作為中方的一個(gè)典型項(xiàng)目并涉及敏感的中印巴（克）而提了出來。

解讀一

印對(duì)“泛克什米爾”的“核心利益”

編者認(rèn)為：印外交部的發(fā)言涉及三層意思，一是抗議和反對(duì)中方在沙克思干谷地修路“改變現(xiàn)狀”；二是從不承認(rèn)中巴邊界協(xié)議的合法性，并以此堅(jiān)持對(duì)沙克斯干谷地的主權(quán)申索；三是不承認(rèn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊，因?yàn)樗?jīng)過巴控克什米爾，而印堅(jiān)持這是其“不可分割的領(lǐng)土”。

印方三層意思的最核心是印度對(duì)所謂“所有”克什米爾地區(qū)也就是“泛克什米爾”的主權(quán)申索。印對(duì)“泛克什米爾”地區(qū)的主權(quán)主張屬于其國家的“核心利益”之一，如果承認(rèn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、承認(rèn)中方對(duì)沙克思干谷地的合法性、承認(rèn)《中巴邊界協(xié)定》，就意味著承認(rèn)巴基斯坦對(duì)巴控克什米爾地區(qū)的主權(quán)合法性，承認(rèn)印度對(duì)其看不起的死敵巴基斯坦的“失敗和退讓”。因此，至少在口頭上，印外交部無法退讓。這也是印媒和專家熱衷于一再挑動(dòng)這個(gè)敏感神經(jīng)的原因所在。（注意，美國國防部2025中國軍力年度報(bào)告中，指稱中方把“核心利益”概念從臺(tái)灣拓展到藏南地區(qū)；印媒借此夸大危機(jī)感。）

簡言之，印方的立場是，在“印方認(rèn)定”的“克什米爾”范圍，都是印度的“不可分割”領(lǐng)土，不管是巴控區(qū)，還是中方的克勒青河谷、阿克賽欽、班公湖、巴里加斯等。在此之上的任何行為，尤其涉及到巴控區(qū)的地區(qū)，危及印度的“克什米爾”主權(quán)主張和與巴的主權(quán)戰(zhàn)，它必須要抗議。

解讀二

中切割與克什米爾關(guān)系

中方外交部的發(fā)言涉及四層意思，一是中方無可非議地在中國領(lǐng)土搞基建；二是1963年《中華人民共和國政府和巴基斯坦政府關(guān)于中國新疆和由巴基斯坦實(shí)際控制其防務(wù)的各個(gè)地區(qū)相接壤的邊界的協(xié)定》確定的主權(quán)有效性；三是中巴經(jīng)濟(jì)走廊是經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的；四是中方的克什米爾立場沒有變化。

中方四層意思的最核心是把中國主權(quán)所在領(lǐng)土與克什米爾地區(qū)切割開來。即：不存在所謂的“中控克什米爾”這個(gè)莫須有的概念；并堅(jiān)決不承認(rèn)把我國領(lǐng)土劃入行政區(qū)劃范圍的所謂“拉達(dá)克中央直轄區(qū)”（2019年10月31日答記者問）；同時(shí)，認(rèn)為克什米爾問題是印巴之間的歷史遺留問題，也是國際社會(huì)共識(shí)（2019年8月6日答記者問）（注，我國所稱“克什米爾問題”包括了巴控和印控部分，包括了拉達(dá)克）。（注意，對(duì)于中巴邊界協(xié)定，中方的態(tài)度看著是比較“擰巴”“燒腦”的，既認(rèn)為巴基斯坦是可對(duì)相關(guān)邊界行使主權(quán)的國際法主體，又不在“克什米爾主權(quán)問題”上承認(rèn)印巴任何一方。談判前中方也是以“中克邊界”稱呼，此后稱為中巴邊界。）

簡而言之，中方的立場是，克什米爾（主權(quán)）問題只是印巴之間的紛爭，與中國完全無關(guān)；中巴經(jīng)濟(jì)走廊雖然經(jīng)過巴控區(qū)但屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，不涉及主權(quán)認(rèn)定；中巴邊界協(xié)定同樣不涉及特指的“克什米爾主權(quán)認(rèn)定”問題；而克勒青河谷等屬于我國領(lǐng)土，與印度無關(guān)，與克什米爾無關(guān)，印度無權(quán)置喙。

因此，中印在這個(gè)問題上爭執(zhí)的核心在于克什米爾范圍和主權(quán)的不同認(rèn)定，這是主權(quán)爭奪和宣示的外交戰(zhàn)，也因?yàn)樯婕爸杏“停耍┒兊脧?fù)雜敏感。

涉及地區(qū)處于復(fù)雜的中印巴 交界地區(qū)（黃線為中巴劃定國界），主權(quán)主張和治權(quán)現(xiàn)狀并不完全統(tǒng)一。 圖源：夢回糊涂

二、 概念的辟謠

以下整理自本人2022年5月的《中巴邊界》、2022年12月的《中印西線的主張線（一）——克什米爾》、2022年12月的《中印西線的主張線（三）——清朝中印西界》、2023年3月的《中印西線的主張線（四）——我國的管轄》（以上在知乎）、2024年4月的《》、2024年5月的《——再談中巴邊界談判》、2024年10月的《——克勒青河谷和錫亞琴冰川》、2025年7月的《印媒：中國在中印巴實(shí)控交界處打通環(huán)線》（在微博）等。每一組文章對(duì)應(yīng)一輪印方對(duì)中巴邊境地區(qū)的炒作。

（一）

沒有所謂“喀喇昆侖走廊戰(zhàn)略通道”

1.克勒青河谷遠(yuǎn)離中巴經(jīng)濟(jì)走廊

該地區(qū)最大的誤解就是將克勒青河谷及其上游沙克思干谷地（下文簡寫為克勒青河谷）解讀為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的“喀喇昆侖走廊戰(zhàn)略通道”，將它與中巴經(jīng)濟(jì)走廊攪和在一起。

溯源分析謠言成因，是印媒文章往往“地理白癡”，一并引述前述印外交部的三層表態(tài)，在解讀的時(shí)候不具備當(dāng)?shù)氐乩砗蜌v史知識(shí)，把中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及更早的中巴喀喇昆侖公路與毫無關(guān)系的克勒青河谷混在一起、并把現(xiàn)今和古代混在一起討論。導(dǎo)致形成了中巴經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)過“喀喇昆侖走廊”的謬論。自此影響了同樣囫圇吞棗的我國早期論壇以及后來的自媒體，遺毒至今。這先是印媒純屬一貫的對(duì)地圖、地理抓瞎的表現(xiàn)，繼而與一些營銷號(hào)，包括印方和中方的一道，擴(kuò)大化強(qiáng)調(diào)其無限戰(zhàn)略重要性，不斷為錯(cuò)誤的判斷添柴火以證明正確性。

克勒青河谷在交通圖中的位置。圖源：新疆維吾爾自治區(qū)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)

克勒青河谷與中巴經(jīng)濟(jì)走廊的位置 圖源：夢回糊涂

克勒青河谷，歷史的商道隱于時(shí)代的角落（左為中巴經(jīng)濟(jì)走廊，右為G219等國道）圖源：夢回糊涂

2.建國后的邊境交通盲端

從當(dāng)今交通地位來看，印度主張的克勒青河谷地區(qū)最西端肥爾尊距離中巴經(jīng)濟(jì)走廊的紅其拉甫達(dá)坂最短直線69公里；中間是地形艱險(xiǎn)的吾甫浪溝（克里滿河谷），是我軍唯一騎牦牛巡邏的路線。直到2026年1月10日，紅其拉甫邊防連才實(shí)現(xiàn)全線貫通砂石路后的首次開車巡邏。

這里在建國后沉寂了近七十年，直到2018年，經(jīng)過吾甫浪、塔吐魯溝通往北邊219國道的邊防路才修通。2023、2024年，我國從三個(gè)方向?qū)M(jìn)往克勒青河谷修邊防路。其中，約130公里的沙克思干谷地公路（勝利北達(dá)坂-阿格勒達(dá)坂）在2025年年中貫通，歷史上首次形成伊力克-麻扎-和康縣-康西瓦-神仙灣-沙克斯干-伊力克大環(huán)線，去往世界第二高峰喬戈里峰的阿格勒達(dá)坂首次有了公路。而克勒青河谷方向公路（肥爾尊-阿格勒達(dá)坂）則還在努力建設(shè)中。

可以說，該地屬于“長期被基建所遺忘的地區(qū)”。依托2017年之后的疆藏邊防大建設(shè)，才開始連入公路網(wǎng)。但由于地理限制，這些新的邊境公路也僅有方便抵邊巡邏或者將來開放旅游的價(jià)值。如果新的公路能成為G695國道一部分，與新的G684國道（麻扎—紅其拉甫）一起，則可以讓該地與中印、中巴其他邊境一樣，實(shí)現(xiàn)國道的抵邊，進(jìn)一步鞏固邊防。至于印媒渲染的所謂溝通巴爾蒂斯坦、威脅錫亞琴冰川，同樣是地理盲或者不懷好意的臆想。

2005年7月，某邊防連官兵巡邏K2喬戈里峰峰下的克勒青河谷。圖源：中國軍網(wǎng)

2026年1月10日，曾經(jīng)騎牦牛巡邏的吾甫浪溝 實(shí)現(xiàn) 巡邏路全線貫通砂石路后首次巡邏（資料圖片）。圖源：中國軍網(wǎng)

2026年中巴邊境的交通，新G695和G684國道及其聯(lián)絡(luò)線將我國邊境串聯(lián)起來 圖源：夢回糊涂

神仙灣-勝利北達(dá)坂-阿格勒達(dá)坂-伊力克段公路全線貫通，歷史上首次形成了公路大環(huán)線，正在進(jìn)一步建設(shè)。 圖源：夢回糊涂

沙克思干谷地 勝利北達(dá)坂-阿格勒達(dá)坂砂石公路貫通，通往下游的克勒青河谷待連通 圖源：夢回糊涂

3.興亡喀喇昆侖古商道

亞洲中部與南亞的交往，也就是我國新疆、中亞與坎巨提、巴爾蒂斯坦、拉達(dá)克、印度等的來往，隔著茫茫的喀喇昆侖山脈。為了穿越它，來往商人探索出了一條條商道。其中，我國新疆與坎巨提的明鐵蓋達(dá)坂、星峽爾達(dá)坂商道，與拉達(dá)克的喀喇昆侖山口商道三條最為重要。

新疆與南亞跨喀喇昆侖山脈的古代商道（分別經(jīng)明鐵蓋達(dá)坂、星峽爾達(dá)坂和喀喇昆侖山口） 圖源：夢回糊涂

我國新疆、西藏與坎巨提 、巴爾蒂斯坦 、拉達(dá)克古代商道網(wǎng)絡(luò) 圖源：夢回糊涂

坎巨提主要古商道（藍(lán)色和青色區(qū)域劃歸巴基斯坦） 圖源：夢回糊涂

位于中坎邊境，途徑布拉爾杜河（星峽爾河或消爾布拉克代牙）、克勒青河的商道就是其中重要一條。全程為坎巨提-星峽爾達(dá)坂-阿格勒達(dá)坂-麻扎達(dá)拉-柯克亞道-南疆（葉爾羌）線（圖中紫色線）。此商道在清末開始受坎巨提馬匪的嚴(yán)重襲擾，來往活動(dòng)遂更多地轉(zhuǎn)到坎巨提-明鐵蓋達(dá)坂-塔什庫爾干商道（圖中綠色線），也是唐朝玄奘歸國走過的路線。

該地區(qū)的另一條商道，是星峽爾達(dá)坂-塔吐魯溝-伊力克達(dá)坂-塔什庫爾干商道（圖中淺紫色線），需沿著克勒青河下到塔吐魯溝、岔河口，順葉爾羌河下行翻越伊力蘇達(dá)坂去往塔什庫爾干。對(duì)于塔什庫爾干（舊稱蒲梨）來說，不如明鐵蓋達(dá)坂路線方便。

新中國成立后，商道斷絕的時(shí)間不詳，可能在我人民解放軍接防邊境之后，讓這段邊界不再有邊無防。后來中巴喀喇昆侖公路走塔什庫爾干-紅其拉甫路線，而只能走牦牛走馬走駱駝的此地商道遂無人問津，我方除了邊防軍人和邊民，只有去喬戈里峰的旅人通過。

如前所述，這條古商道的伊力克至麻扎的219國道之間修了公路，2023年后修建阿格勒達(dá)坂公路，但克勒青河谷公路仍未貫通，1963年劃歸巴基斯坦的布拉爾杜河谷更是沒有公路。而塔吐魯溝至肥爾尊等級(jí)不高的公路2018年才修通。

此外，該地區(qū)還曾存在通往巴爾蒂斯坦的支線商道，包括經(jīng)過東木斯塔山口和錫亞琴冰川的線路。但由于海拔太高、常年冰封，不如繞行坎巨提而導(dǎo)致荒廢。印度人所稱的所謂威脅錫亞琴地區(qū)的“戰(zhàn)略價(jià)值”更無從談起。（可以參見）

綜上，南疆母親河葉爾羌河、喀拉喀什河上游地區(qū)存在多條縱向穿越喀喇昆侖山脈連通中亞與南亞的通道，我國克勒青河谷是其中一條的部分路段。它們?cè)跁r(shí)代發(fā)展中全部斷絕，只有中巴喀喇昆侖公路及中巴經(jīng)濟(jì)走廊承擔(dān)了互聯(lián)互通的新使命；中國新疆與拉達(dá)克則不再有通道來往。

中坎歷史邊境（商道和歷史事件）圖源：夢回糊涂

總之，作為古代商道的一部分，布拉爾杜河谷（星峽爾河）與克勒青河谷在我國新疆與南亞的歷史往來上，曾發(fā)揮過重要的走廊作用；但在公路的時(shí)代，這里成為交通網(wǎng)的盲端，退出了國際交往的舞臺(tái)。在新時(shí)代，新的公路將它喚醒，與相鄰其他邊疆地區(qū)的基建一道，構(gòu)建祖國邊防的穩(wěn)固前沿。

（二）

沒有所謂“巴基斯坦割讓（贈(zèng)送）領(lǐng)土給我國”

1.喀喇昆侖山脈為傳統(tǒng)國界線

從喀喇昆侖山口至基里克達(dá)坂西部邊界傳統(tǒng)上稱為“坎（巨提）部界”?？簿尢犭m然曾在一段時(shí)間成為我國的藩屬國，但同樣存在與我國本土的界線。

清朝的傳統(tǒng)國界線，依據(jù)的是文字和口頭的模糊的地貌描述，沒有具體的“線”。對(duì)于與坎巨提（又稱乾竺特、棍雜、洪扎）、條拜提（又稱退擺特、圖伯特、土伯特、拉達(dá)克）界線，我國1782年、1809年、1892年、1911年、1914年等各時(shí)期描述，始終是“喀喇昆侖山脈”，它有南山、卡拉胡魯木山脈、喀喇闊隆、哈喇闊魯穆嶺等多種寫法。

對(duì)這一主張最清晰的描述始自1892年（光緒十八年）新疆喀什主簿李源鈵，“界線似應(yīng)在昌器利滿（羌臣摩Chang Chenmo，昌格隆格巴爾馬拉山口Changlung Barma Pass，注：福賽斯地圖位置在今溫泉達(dá)坂一帶）、卡拉胡魯木（喀喇昆侖山口Karakorum Pass）、星峽（星峽爾達(dá)坂Shingshul Pass）、紅孜納甫（紅其拉甫Khunjerab Pass）、明鐵蓋（明塔戛Mintaka Pass）、克里克阿格吉隆（基里克Kalik Pass）各達(dá)坂最高頂上?！痹撎岱ń?jīng)民國傳續(xù)，成為新中國國界的主要依據(jù)。

（關(guān)于哪里是喀喇昆侖山脈，有不同理解，新中國以標(biāo)準(zhǔn)地圖所示國界為“喀喇昆侖山脈”“傳統(tǒng)國界線”。編者作圖中的喀喇昆侖山脈指雪山分水嶺或者主山脊，如果與我國標(biāo)準(zhǔn)地圖不同，請(qǐng)以后者為準(zhǔn)。）

其中提到的坎部界從喀喇昆侖山口、星峽爾山口、紅其拉甫山口、明鐵蓋山口到基里克達(dá)坂，是喀喇昆侖山脈大分水嶺上的標(biāo)志性山口。（注意，由于中方從紅其拉甫達(dá)板相對(duì)容易翻越，因此中坎的分界山口是更南的提提利普山口。）

李源鈵的考察具有標(biāo)志性的意義。引自：1961年中國外交部資料

2.坎巨提人越界清朝國土

在管轄方面，這片邊境，在清朝和民國屬蒲犁縣（塔什庫爾干）、葉爾羌縣（葉城）（1903年增置皮山縣）管轄。其中，乾隆26年（1761年）設(shè)葉爾羌辦事大臣；光緒9年（1883年）置莎車直隸州，州治莎車，轄葉城；光緒28年（1902年）升莎車府，下轄莎車、葉城、皮山3縣；1913年廢除。

在邊防方面，乾隆47年（1782年）在葉爾羌設(shè)卡倫7個(gè)。道光6年（1826年）至光緒3年（1877年），張格爾和阿古柏先后竊據(jù)南疆，原設(shè)卡倫不復(fù)存在。1877年，清廷平定南疆叛亂之后，設(shè)賽圖拉卡、麻扎達(dá)拉卡等，負(fù)責(zé)新疆與坎巨提和拉達(dá)克的邊境，成為我國對(duì)中巴、中印西段邊界有效管理的重要依據(jù)。

在居民方面，光緒21年（1865年），清朝遷“邊民幫戶”設(shè)庫魯星克村、庫勒納古村，在麻扎達(dá)拉、阿卡孜一帶興牧墾荒，兼守衛(wèi)邊卡地帶。中巴邊境紅其拉甫以東、葉爾羌河干流以南是無人居住區(qū)。再往東，是賽圖拉等昆侖山脈南麓葉爾羌河、喀拉喀什河河谷的柯爾克孜人居住區(qū)。南部的阿克賽欽等區(qū)域是無人區(qū)，一直到拉達(dá)克的什約克村。再往南，就得到日土（班公湖）、獅泉河谷等，才有牧民居住。

在中坎界主權(quán)證據(jù)方面，我國最為有力的是葉城知事鄧瓚（zuǎn）先。時(shí)年50歲的他在英俄勢力肆虐的近代新疆，奉省主席楊增新之命，在1920年3月14日至4月14日，沿著前述麻扎達(dá)拉商道去往克勒青河谷考察，行程1850公里。他所著的《調(diào)查八扎達(dá)拉卡邊界屯務(wù)暨沿途情形日記》收錄于《葉城縣志》，是首次有記載的中國官員勘測中國與坎巨提界線，在1962年曾作為中方的重要依據(jù)與印談判。

文中詳細(xì)記錄了坎巨提人強(qiáng)橫跋扈，既有越界墾殖屢禁不止，又有強(qiáng)盜越嶺劫掠商隊(duì)肆無忌憚。并寫到“星峽達(dá)坂為中坎交界”，喀喇昆侖山脈分水嶺山脊的星峽爾達(dá)坂是古商道上“中坎分界”的標(biāo)志性山口；越界墾殖的坎巨提人亦“明知此處是中國地域”?！爸袊恋?，主權(quán)所在，怎能讓人肆意妄為？”蒲犁縣兵勇曾將越界墾殖的坎巨提人房屋拆毀，但隨后他們又過來。

關(guān)于坎人馬匪肆虐葉爾羌河上游的內(nèi)容，同樣見于英人筆記。其寫道：他們（坎巨提人）在星峽爾山口以東設(shè)立據(jù)點(diǎn)（1899年設(shè)置大爾瓦沙土堡），劫掠蹤跡甚至遠(yuǎn)達(dá)賽圖拉，讓商隊(duì)望而生畏。

《調(diào)查八扎達(dá)拉卡邊界屯務(wù)暨沿途情形日記》節(jié)選

《調(diào)查八扎達(dá)拉卡邊界屯務(wù)暨沿途情形日記》節(jié)選

鄧瓚（zuǎn）先， 廣東河源紫金人，1868年生，1915年以“援疆干部”赴新疆培訓(xùn)，先后任烏蘇知事、葉城知事、疏附知事、墨玉知事、巴楚縣長， 1933年回亂中 守巴楚城 英勇殉職 圖源：夢回糊涂

近代中坎邊界的歷史事件 圖源：夢回糊涂

總之，至遲清末以來，坎巨提人越過星峽爾達(dá)坂的中坎界線，到布拉爾杜河（星峽爾河）-克勒青河谷-克里滿河谷（吾甫浪溝）一帶活動(dòng)（沙克思干谷地為無人區(qū)），包括馬匪劫掠、墾殖河灘、設(shè)置土堡。而清朝政府在這里有邊無防，沒有長期存在，僅有斥責(zé)、拆毀等短期行為；我國當(dāng)?shù)赝寥擞譄o力抵抗。于是出現(xiàn)了喀喇昆侖山脈（星峽爾達(dá)坂）以東原屬清朝領(lǐng)土的歸屬爭議問題。

注意到，清朝從未以近代科學(xué)方法與坎巨提和拉達(dá)克劃定邊界，當(dāng)英國多次提出劃界請(qǐng)求時(shí)，清朝和隨后的民國西藏地方也始終予以回避。新中國之前，西段邊界從未劃定。

3.中巴互諒互讓劃分爭議

1950年人民解放軍第四師第十一團(tuán)1個(gè)連開始在麻扎達(dá)拉駐防，1951年8月第四師騎兵偵察連控制紅其拉甫山口。1952年3月，第二軍教導(dǎo)團(tuán)組建邊卡營接替。經(jīng)數(shù)次變遷，1962年1月，由新疆軍區(qū)步兵第三團(tuán)駐守塔什庫爾干防區(qū)。

在中巴邊界談判中，首先明確了清朝原有宗主權(quán)的屬國坎巨提歸屬“巴實(shí)際控制防務(wù)的地區(qū)”，巴爾蒂斯坦同樣認(rèn)定被巴實(shí)控；從而明確了與我國相鄰的兩塊地區(qū)的談判主體是巴基斯坦。我國最終放棄尋求8650平方公里坎巨提的主權(quán)。（注意，坎巨提和那噶爾是兩個(gè)互不隸屬的土邦。）

坎巨提在乾隆二十六年（1761年）開始“內(nèi)附”。引自：清史稿 卷五百二十九 列傳三百十六 屬國傳

坎巨提在近代有著復(fù)雜的歷史 圖源：夢回糊涂

接著，對(duì)于近代坎巨提越界侵占或者活動(dòng)區(qū)域，及我方活動(dòng)區(qū)域， 涉及爭議領(lǐng)土包括：紅其拉甫以南、 星峽爾地區(qū)、 克里滿河 （吾甫浪溝） 流域、克勒青河流域四部分。

從地圖推測， 兩國采取了基本均分的方案，中巴各分得約5千平方公里和3千平方公里。 （注：面積數(shù)為衛(wèi)星圖中測量，僅供參考。）

1.紅其拉甫達(dá)坂至提提利普山口之間約1080平方公里地區(qū) （下圖青色區(qū)域） 可能直接被認(rèn)定為坎巨提屬地；

2.坎巨提越界在1899年建有土堡的星峽爾地區(qū) （布拉爾杜河谷）約 1208平方公里（下圖黃色區(qū)域）歸巴；

3.坎巨提人越界墾殖的克里滿河河谷（吾甫浪溝） （下圖青色區(qū)域） 以河為界對(duì)分（巴方約760平方公里、中方約320平方公里）；

4.克勒青河谷 約 4562平方公里 （下圖紅色區(qū)域） 屬我國。

其中， 印度橫插一腳單方面索取的，是星峽爾地區(qū)（歸巴）和克勒青河谷（屬中），合計(jì)約5770平方公里。所謂“巴基斯坦割讓（贈(zèng)送）給中國5800平方公里”說法就來源于這。這一說法是植根于印度認(rèn)為所有爭議區(qū)都是其領(lǐng)土之上的；按照這種邏輯，豈不是所有爭議區(qū)也應(yīng)該是我國傳統(tǒng)習(xí)慣線內(nèi)的領(lǐng)土，互不相讓。

1963年，中巴達(dá)成邊界協(xié)定。中巴邊界從中阿巴三國交界點(diǎn)5587高地到喀喇昆侖山口為止，長599.1公里。至此，歷史遺留問題得到妥善解決。

近代坎巨提人越界造成的邊境爭議地區(qū)在中巴談判中得到妥善解決 圖源：夢回糊涂

中巴就坎巨提管轄權(quán)和邊界爭議地區(qū)的劃分 圖源：夢回糊涂

《中巴邊界協(xié)定》中對(duì)吾甫浪溝-喀喇昆侖山口邊界的描述

印度對(duì)紅其拉甫達(dá)坂至喀喇昆侖山口邊界的描述

4.談判的復(fù)雜性

中巴邊界談判最大的障礙不是如何劃分爭議地區(qū)，而是克什米爾歸屬問題的立場。因此，當(dāng)1960年2月巴方表示談判意向時(shí)，中方既希望解決與巴邊界問題，又要避免介入印巴之間的克什米爾歸屬爭端；當(dāng)然，還有對(duì)南亞和國際局勢的判斷。考慮到對(duì)印度還抱有幻想，巴又曾追隨美國損害過我國利益，因此我方?jīng)]有立即給予答復(fù)。隨著中印關(guān)系沒有緩和跡象，反而進(jìn)一步惡化，以及巴方立場的確實(shí)改變，1962年2月，中方復(fù)照，同意談判。

中方的辦法是強(qiáng)調(diào)要簽訂的是“臨時(shí)性協(xié)議”，“在巴、印關(guān)于克什米爾的爭議獲得解決以后，有關(guān)的主權(quán)當(dāng)局將就克什米爾的邊界問題同中國政府重新談判，以簽訂一個(gè)正式的邊界條約來代替?！?/strong>表明自己充分尊重印巴主權(quán)、無意介入克什米爾問題，在此立場下進(jìn)行中巴邊界談判。1962年5月3日，中巴聯(lián)合公報(bào)將這些寫入。

解決最棘手的問題之后，兩國談判從1962年10月12日到1963年3月，僅僅不到5個(gè)月就達(dá)成了原則性協(xié)議。實(shí)際上關(guān)于邊界的共識(shí)在1962年12月28日就已經(jīng)達(dá)成，僅僅不過兩個(gè)多月。1963年3月2日，中巴簽訂邊界協(xié)議書。1965年3月26日，在完成勘界、標(biāo)界之后簽訂邊界議定書。至此，中巴邊界正式劃定。

回過頭來考量其中的奧秘，與中印邊界談判在上世紀(jì)五六十年代未能達(dá)成共識(shí)并引發(fā)戰(zhàn)爭導(dǎo)致邊界問題拖延數(shù)十年形成鮮明對(duì)比，中巴邊界談判過程極為順利。這里頭，體現(xiàn)的是1960年中緬談判形成的“平等合作、互諒互讓”模板。中尼、中朝、中蒙、中阿都是如此順利解決。

而中印邊界之所以成為死結(jié)，就在于印方單方面頑固堅(jiān)持自己的所有領(lǐng)土主張，毫不退讓，毫不接受對(duì)方立場和尊重現(xiàn)狀，并試圖以“前進(jìn)政策”的蠶食來落實(shí)和擴(kuò)大自己領(lǐng)土主張的實(shí)控情況。終于導(dǎo)致“穩(wěn)西顧東”一忍再忍的中方認(rèn)為，不打一場戰(zhàn)爭就無法獲得持久和平，無法再進(jìn)行有效的談判。

任何協(xié)議的達(dá)成必然是互諒互讓的，不能是一味地以一方的主張為“完全正確”，另一方單方面放棄所有主張。而印方認(rèn)為的所謂“互諒互讓”，是它進(jìn)一步蠶食對(duì)方領(lǐng)土之后，對(duì)于蠶食領(lǐng)土再進(jìn)行“互諒互讓”；完全無視對(duì)方的訴求、依據(jù)和利益。

印度不僅對(duì)于中印邊界談判表現(xiàn)蠻橫不妥協(xié)的態(tài)度，而且一再施壓中巴邊界談判。印度政府于1962年5月10日、6月30日、12月31日、1963年3月2日、7月15日、9月30日、1965年3月10日、4月7日和6月19日照會(huì)中方抗議，宣稱中巴并無邊界，無權(quán)進(jìn)行邊界談判，中方的行為是對(duì)印度克什米爾主權(quán)的挑釁。正如本文開頭所述，2026年1月的印度外交部，與1962年一樣，因?yàn)樯婕鞍涂乜耸裁谞柕貐^(qū)主權(quán)這一“核心利益”，而堅(jiān)決反對(duì)中巴邊界協(xié)定。

至于印度如今仍百般糾纏所謂“沙克思干谷地”問題，和一貫以來對(duì)中印邊界的丑惡嘴臉毫無二致，也就是它的主張必須單方面得到完全的滿足；并且還需要滿足它“根據(jù)防御需要”所進(jìn)行的“微調(diào)”（1959年9月4日尼赫魯在人民院講話）。

中國和巴基斯坦頂住了印度和美國的施壓，堅(jiān)定地完成了邊界談判。巴基斯坦也從美國的“印巴聯(lián)防、對(duì)抗中國”戰(zhàn)略謀劃中，轉(zhuǎn)向中巴“兄弟友誼”，共同應(yīng)對(duì)印度的邊境威脅。南亞這一最大的戰(zhàn)略變向，是印度長期蠻橫堅(jiān)持單方面利益造成的，不是中國主動(dòng)選擇的。

印度的依據(jù)是1907年“印度帝國地志”中的地圖。引自：1961年中國外交部資料

印方在談判中的無理取鬧能溢出紙面。引自：1961年中國外交部資料

數(shù)十年來中巴邊境都是“和平邊界”的典范。我方領(lǐng)土的活動(dòng)與印度無關(guān) 圖源：夢回糊涂

總之，這片近代以來被坎巨提人侵蝕的喀喇昆侖山脈以東清朝領(lǐng)土，基于歷史憑據(jù)、實(shí)際活動(dòng)和自然地形的綜合考慮，中巴兩國以互諒互讓的方式在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成了共識(shí)，完成了劃界。此后數(shù)十年來中巴邊境都是“和平邊界”的典范，無需牽扯大量的資源投入。

至于印度所謂的“沙克思干谷地爭議區(qū)”，在中巴邊界劃定后已不存在爭議。中方在自己領(lǐng)土的所有活動(dòng)都與印度無關(guān)。除非它在國際法中明確了對(duì)巴基斯坦控制的克什米爾地區(qū)的主權(quán)后，再行用“正式的邊界條約”替代。

三、沒有所謂“中（國）控（制的）克什米爾”

（一）

克什米爾從河谷到大拼盤

所謂的克什米爾，歷史上僅指克什米爾河谷地區(qū)（下圖紫色區(qū)域）。十九世紀(jì)，錫克帝國中眾多土邦之一的查謨王國（下圖黃色區(qū)域），在英國的支持下，攻略周邊、兩侵清朝藩屬國拉達(dá)克、進(jìn)而攻擊西藏阿里地區(qū)。到1846年，正式成立“查謨和克什米爾土邦”，隸屬英國（宗主權(quán)），吞并了克什米爾等一眾小邦，并控制了拉達(dá)克包括巴爾蒂斯坦（巴勒提）；英國政府把原錫克帝國占據(jù)的克什米爾“賣給”查謨的古拉伯·辛格，古拉伯·辛格承認(rèn)英國的最高權(quán)力。

到了十九世紀(jì)末期，查謨與克什米爾土邦進(jìn)而控制了吉爾吉特等眾多小邦或部落政權(quán)，并將清朝藩屬國坎巨提變?yōu)榍逵蓢灿械姆獙賴?b>最終形成了當(dāng)代所謂“克什米爾地區(qū)”。

• 1819年，錫克帝國聯(lián)合查謨王國吞并阿富汗據(jù)有的克什米爾谷地和蓬奇。

• 1834年，查謨王國入侵拉達(dá)克。

• 1839年，錫克帝國開國君主蘭吉特·辛格病亡，查謨王國趁機(jī)奪取克什米爾谷地。

• 1840年，查謨王國再次入侵拉達(dá)克，并吞并巴爾蒂斯坦。

• 1846年，查謨王國與清朝西藏地方換文。西藏地方事實(shí)上放棄了拉達(dá)克藩屬的身份。之后，英國撇開錫克帝國，成立查謨和克什米爾土邦，吞并拉達(dá)克、蓬奇、克什米爾谷地、巴爾蒂斯坦等。

• 1849年，錫克帝國亡，成為王侯國和英國旁遮普省。

• 1858年，英屬印度成立，管轄查謨和克什米爾土邦。

• 1860年，查謨和克什米爾土邦占領(lǐng)吉爾吉特。

• 1891年，英國策動(dòng)查謨?nèi)肭挚簿尢幔?/p>

• 1892年，坎巨提成為清英共同屬國，那噶爾也同時(shí)成為英國屬國。

需要注意的是，雖然“吞并”、“控制”了廣大區(qū)域，但其中各個(gè)土邦或政權(quán)的隸屬關(guān)系仍錯(cuò)綜復(fù)雜，各有各的特點(diǎn)。這些問題一直延續(xù)到印巴分治及之后數(shù)十年。例如坎巨提的自主權(quán)一直延續(xù)到了1974年，才最終歸入巴控克什米爾（感興趣的可以去延伸閱讀）。

所以，今天所謂的“克什米爾地區(qū)”從來就不是一個(gè)完整的、有效管轄的整體；而是出現(xiàn)在英印地圖一個(gè)盤子里的一堆或大或小的碎片，它的歷史也僅有百多年。相對(duì)于克什米爾河谷，這是一個(gè)“泛克什米爾”。

19世紀(jì)初期，土邦林立 圖源：夢回糊涂

19世紀(jì)中期，逐步擴(kuò)張 圖源：夢回糊涂

19世紀(jì)末期20世紀(jì)初期，瓜分完畢 圖源：夢回糊涂

（二）

拉達(dá)克從喀喇昆侖山到昆侖山

1834年，查謨王國入侵拉達(dá)克，清朝和西藏地方拒絕援救。1840年，查謨王國再次入侵拉達(dá)克，拉達(dá)克人的反抗最終失敗。1841年，查謨王國侵入西藏，爆發(fā)森巴戰(zhàn)爭（藏人稱查謨的多格拉人為森巴人）。1846年，查謨王國與清朝西藏地方換文，約定維持拉達(dá)克原界，互不侵犯。但這并不是邊界劃界協(xié)定，而且未經(jīng)過各自中央政府批準(zhǔn)。西藏地方事實(shí)上放棄了拉達(dá)克藩屬的身份。之后，英國成立查謨和克什米爾土邦，正式吞并拉達(dá)克王國，從此與我國接壤。

查謨-克什米爾土邦的東北邊界約定由英國政府來確定。英國以所謂與俄國“大博弈”的理論來指導(dǎo)其西藏政策和邊境政策。在拉達(dá)克邊境問題上，一個(gè)主要考慮是盡快劃定清晰的邊界，形成穩(wěn)定可預(yù)期的邊疆，再開拓出一條可以通聯(lián)克什米爾-拉達(dá)克-中國南疆的陸路交通線，以支持兩國貿(mào)易，擴(kuò)大在疆影響，抵御俄國勢力。

為此，英印派出了地理測繪局的精英，多次從列城出發(fā)經(jīng)不同路線非法潛入我境去往我國葉爾羌等南疆地區(qū)，利用近代的科技手段，較為精確地標(biāo)記了沿途相關(guān)區(qū)域的地貌。例如1865年約翰遜地圖、1868年海沃德地圖和1873福賽斯使團(tuán)地圖等。

由于清朝與拉達(dá)克、坎巨提從未劃定邊界，僅有“傳統(tǒng)約定俗成的邊界”；且清政府一再無視英印關(guān)于劃界和談判的要求，于是英印單方面的多次提出自己的主張線，包括1865年約翰遜線、1873年英國外交部線、1899年馬繼業(yè)-竇訥樂線等。

這些主張線的核心，是將拉達(dá)克與我國的喀喇昆侖山邊界遠(yuǎn)遠(yuǎn)推到昆侖山，將賽圖拉、麻扎達(dá)拉以南，喀喇昆侖山脈以北的我國廣大地區(qū)劃入“泛克什米爾”，侵吞我國領(lǐng)土。不同的主張線或以分水嶺為調(diào)整，或以部分區(qū)域?qū)Π敕譃檎{(diào)整，或以喀喇昆侖山口為調(diào)整。但都是將拉達(dá)克從未管轄的區(qū)域劃入。

約翰遜1865年列城至額里齊地圖 圖源：夢回糊涂

海沃德1868年地圖 圖源：夢回糊涂

福賽斯使團(tuán)1873年地圖 圖源：夢回糊涂

中方曾有理有據(jù)地逐一批駁了印方對(duì)中印西段的謬論。引自：1961年中國外交部資料

（三）

生造的“中控克什米爾”概念

在上世紀(jì)五十年代初解放軍接管傳統(tǒng)習(xí)慣線的邊防形成實(shí)控線之后，1954年，印度綜合英印時(shí)期各種主張，劃出了對(duì)自己最為有利的新主張線；并在1958年正式向中方提出。于是，印度人就將它與我國實(shí)控線也是傳統(tǒng)習(xí)慣線之間的區(qū)域，稱作所謂的“中國控制的克什米爾”，或者相應(yīng)的“東拉達(dá)克”“東克什米爾”。包括了我國的阿克賽欽、班公湖、巴里加斯，以及克勒青河谷等。

印度政府的邏輯是，先認(rèn)定邊界在其劃定的地方，再追認(rèn)1683年我國西藏與拉達(dá)克形成的邊界就是當(dāng)今印度地圖所示的邊界，接著追溯1842年我國西藏地方與拉達(dá)克換文中的“維持原界”指的就是印度主張的邊界“得到了法律認(rèn)可”，從而得出中印西段邊界“早已劃定”的結(jié)論。中方在1962年談判破裂之前，在報(bào)告中曾有理有據(jù)地逐一批駁印方對(duì)中印邊界的各種謬論。

2019年，莫迪政府推出“拉達(dá)克中央直轄區(qū)”地圖，劃入我國領(lǐng)土，遭到我國外交部的堅(jiān)決反對(duì)（注：底圖不是印度官方的，但差別不大）圖源：夢回糊涂

總之，縱觀歷史發(fā)展，英印秉承一貫的擴(kuò)張理念，將1萬平方公里一個(gè)河谷的克什米爾，硬生生打造成一個(gè)19.6萬平方公里廣大區(qū)域范圍的“泛克什米爾”概念，進(jìn)而利用對(duì)模糊邊界的主張，再擴(kuò)展進(jìn)我國傳統(tǒng)習(xí)慣線范圍三萬多平方公里。印度全盤吸收英國主張的同時(shí)，進(jìn)一步拓展，硬生生營造出所謂“巴基斯坦占領(lǐng)的克什米爾”“中國控制的克什米爾”和“印度的克什米爾”三部分，并在國際上一再強(qiáng)化，試圖變成“國際公認(rèn)”的話語。

歷史上，我國與坎巨提、拉達(dá)克等原藩屬國的傳統(tǒng)界線大體以喀喇昆侖山脈為界，我國阿克賽欽等地區(qū)從未歸屬于拉達(dá)克，更不屬于擴(kuò)大化概念的“泛克什米爾”。沒有所謂的“中控克什米爾”，沒有包含我國廣大領(lǐng)土的“東拉達(dá)克”。現(xiàn)實(shí)中，我人民解放軍自上世紀(jì)五十年代接管邊防，保證了對(duì)相關(guān)土地的有效控制。莫迪政府在2019年成立的將我國領(lǐng)土劃入的“拉達(dá)克中央直轄區(qū)”，我國堅(jiān)決不予承認(rèn)。

四、建議

一方面，在面對(duì)印度時(shí)，我方在強(qiáng)調(diào)克什米爾問題屬于印巴歷史遺留問題的同時(shí)，堅(jiān)定中國的克勒青河谷、阿克賽欽等不屬于“克什米爾地區(qū)”或者拉達(dá)克；對(duì)于印度炒作我方領(lǐng)土的輿論進(jìn)行及時(shí)、有力地回?fù)?。另一方面，?duì)于與巴基斯坦的邊界，我方應(yīng)當(dāng)多講述“和平邊界”的現(xiàn)實(shí)意義和它的來之不易，強(qiáng)調(diào)邊界談判是互諒互讓、利在千秋之舉。

總之，僅就1961年中國外交部資料羅列的如此詳盡的論據(jù)，我方就有自信理直氣壯面對(duì)印度的造謠和輿論。應(yīng)當(dāng)“不宣揚(yáng)、不怕事”，我們希望邊境和平與安寧，有個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，不愿炒作爭議話題；但我們更不怕印度挑起輿論或者現(xiàn)地的各種事端。“打得一拳開，免得百拳來。”

本文轉(zhuǎn)載自“夢回糊涂”微信公眾號(hào)2026年1月20日文章，原標(biāo)題為《獨(dú)家長篇：中印外交隔空交鋒，論中巴邊界克勒青河谷》

本期編輯：姚小翠

本期審核：單敏敏 陳玨可

*前往公眾號(hào)后臺(tái)發(fā)送“編譯”，即可查看往期編譯合集

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