策馬爭先闖新路

海灣鎮(zhèn)黨委書記 盛群華

歲序更迭，萬象昭新。我們攜手走過砥礪奮進的“十四五”，迎來蘊含無限希望的“十五五”。新的一年，征途如虹，重任在肩。我們滿懷信心啟新程，乘勢而上開新篇，以奮斗姿態(tài)擁抱時代機遇，用實干實績書寫發(fā)展新章。

一馬當先強根基，凝心鑄魂聚合力。我們將始終堅持黨的全面領導，健全完善黨建引領經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程的體制機制，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，鍛造黨建“火車頭”，跑出發(fā)展加速度。

快馬加鞭闖新路，奮力再跳開新局。我們將以改革創(chuàng)新為根本動力，主動服務國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快促進現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

策馬為民增福祉，同心共筑幸福灣。我們將以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，積極推進美麗海灣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新集成示范區(qū)建設，全力辦好高品質(zhì)戶外運動賽事和旅游節(jié)慶，積極爭創(chuàng)全國高質(zhì)量戶外運動目的地，塑造生態(tài)優(yōu)越、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)城鎮(zhèn)空間，讓發(fā)展的成果真切轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的幸福生活。

藍圖繪就，正當揚鞭奮蹄；號角吹響，更須策馬爭先。我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞奉賢打造南上海重要增長極目標，錨定“三大戰(zhàn)略”，深化改革創(chuàng)新，以更強的歷史主動加快建設國際戶外運動休閑小鎮(zhèn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海灣實踐的新篇章。

回望2025年，若要為海灣鎮(zhèn)的發(fā)展提煉一個核心詞匯，“躍動”無疑最為貼切。這不僅是對其蓬勃面貌的生動概括，更是對其以極限速度重塑空間、以生態(tài)脈搏激活價值、以創(chuàng)新節(jié)奏驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、以幸福頻率溫潤民生的全方位概括——海灣鎮(zhèn)，正以全面躍升之姿，完成一場深刻蝶變。

風拂林海翻涌金浪，潮拍岸線奏響樂章。站在2026年首回望，“十四五”期間的海灣鎮(zhèn)猶如一艘劈波斬浪的航船，以生態(tài)為舵、運動為帆、產(chǎn)業(yè)為槳、民生為錨，在杭州灣北岸描繪了一幅“活力新鎮(zhèn)”的宏偉畫卷。這片承載著70年農(nóng)墾記憶的土地，如今正以蓬勃的姿態(tài)，成為上海南部濱海發(fā)展的“新增長極”。

生態(tài)筑基

從“綠肺”到“金山”的價值蝶變

“早上在森林公園晨練，傍晚去海邊看日落，新鮮空氣是我們最寶貴的財富?！奔易⌒腔鹕鐓^(qū)的王阿姨的話，道出了海灣人最真切的幸福感。海灣鎮(zhèn)始終將生態(tài)作為基礎資源，持續(xù)將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

這里擁有上海最大的“城市綠肺”——1.6萬畝海灣國家森林公園，25公里連續(xù)生態(tài)岸線蜿蜒綿長，灘涂、濕地資源豐富，成為鳥類棲息的天然樂園。全鎮(zhèn)綠化覆蓋率近 40%，河湖水面率達9.69%。依托這份生態(tài)稟賦，海灣鎮(zhèn)打造“四季花節(jié)”品牌，梅花節(jié)的暗香、牡丹節(jié)的雍容、荷花節(jié)的清雅、紅葉節(jié)的絢爛，每年吸引游客超35萬人次。自2023年起，連續(xù)舉辦3屆戶外運動節(jié)，將森林半馬、鐵人三項等賽事與紅葉景觀結合，帶動周邊餐飲住宿增收近15%。

生態(tài)保護與低碳發(fā)展相輔相成。2024年至今，全鎮(zhèn)公共機構、企業(yè)累計完成光伏再生能源建設及并網(wǎng)22兆瓦。工業(yè)領域推動企業(yè)節(jié)能技術改造，培育節(jié)能裝備、再生資源制造等綠色產(chǎn)業(yè)，深化與高校、科研院所的合作，為低碳轉(zhuǎn)型注入科技動能。

海岸線的治理升級成為生態(tài)建設的點睛之筆。海灣鎮(zhèn)完成了團結塘路海岸帶修復工程，加固生態(tài)海堤，種植堿蓬、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土植物，打造出“一半海浪、一半綠蔭”的網(wǎng)紅岸線。傍晚時分，風車、落日與騎行者的身影構成絕美畫卷，這里已成為上海南部最具人氣的旅拍打卡點之一。

運動賦能

從“特色標簽”到“發(fā)展引擎”的跨越

“叮——”騎行愛好者李女士用手機掃碼，獲取了海灣騎行的電子路書，實時潮汐與天氣信息讓她的沿海騎行更加安心。位于碧桂園商業(yè)綜合體的騎行驛站，是海灣鎮(zhèn)“運動休閑”品牌升級的縮影。海灣鎮(zhèn)從首批國家級運動休閑特色小鎮(zhèn)出發(fā)，聚力推動國際戶外運動休閑小鎮(zhèn)建設，向著“全國高質(zhì)量戶外運動目的地”闊步邁進，獲評“上海市運動休閑小鎮(zhèn)”，讓運動成為城市最鮮活的名片。

國際象棋這一“智力運動”，成為海灣走向世界的橋梁。2023年建成的國象冠軍之家，以黑白棋格元素貫穿整體設計，丁立人等世界冠軍的“冠軍之路”照片墻熠熠生輝。海灣鎮(zhèn)深化“國象四進”活動，讓這項運動走進企業(yè)、學校、社區(qū)和部隊。連續(xù)9年舉辦的“上海海灣杯”新人王賽，在2025年吸引了國際棋后諸宸及國際棋聯(lián)官員觀摩，賽事相關內(nèi)容在Facebook等平臺傳播，覆蓋全球棋迷超50萬人。

如果說國象是“靜”的特色，那么極限運動就是“動”的激情。2025年9月，MXGP世界摩托車越野錦標賽中國上海站在海灣鎮(zhèn)落幕，這個與F1齊名的國際A類賽事，吸引了22個國家的33支頂級車隊、90余名車手參賽，現(xiàn)場觀眾達2萬人次，全球電視轉(zhuǎn)播觀眾超10.5億。建成的239畝賽場，成為亞洲設施最先進的越野賽事場地之一，2025年賽事吸引游客32000余人，直接經(jīng)濟效益突破1.5億元，帶動周邊酒店入住率達80%以上。

“3+2+X”發(fā)展體系的構建，讓運動活力覆蓋全域。西部運動活力組團形成“千畝休閑運動集聚區(qū)”，除MXGP賽場外，緊鄰的星火體育公園正在提升改造，未來將布局國際標準攀巖場地，與MXGP賽場、規(guī)劃中的極限運動公園共同構成“體育+休閑+樂園”的運動休閑集聚地；中部生態(tài)休閑組團依托森林公園，舉辦了Tough Mudder強悍泥人挑戰(zhàn)賽等賽事，“森林運動”成為市民休閑新選擇；東部體育潮流組團以樂動力足球中心為核心，引入“體育+演藝”IP，吸引年輕群體“為一場賽事奔赴一座城”。2025年，全鎮(zhèn)注冊戶外運動企業(yè)達80家，成為區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極。

群眾的運動需求被放在心上。海灣鎮(zhèn)打造了海農(nóng)公路、隨塘河路等3條精品騎行路線，其中隨塘河路被譽為“上海最美林蔭道”，秋季紅葉掩映的騎行場景刷爆社交網(wǎng)絡。針對騎行愛好者提出的休憩需求，設立奉賢區(qū)首家國際生態(tài)騎行驛站，配備急救包及智慧服務系統(tǒng)。

產(chǎn)業(yè)升級

從“農(nóng)場經(jīng)濟”到“現(xiàn)代集群”的轉(zhuǎn)型

2025年，海灣鎮(zhèn)交出一份亮眼的經(jīng)濟成績單：全鎮(zhèn)完成財政總收入14.65億，同比增長10.38%，增幅位列八鎮(zhèn)第二。這份成績的背后，是海灣鎮(zhèn)依托臨港新片區(qū)戰(zhàn)略機遇,構建“東融西聯(lián)、四區(qū)聯(lián)創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)格局的不懈努力。

海灣的東部藍灣，是臨港新片區(qū)的產(chǎn)城融合示范區(qū)。三一重機、寧德時代、君實生物等一批行業(yè)龍頭企業(yè)扎根集聚，形成生物醫(yī)藥、高端智造、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集群，“生命藍灣”與“東方美谷”遙相呼應，入圍全市首批26個特色產(chǎn)業(yè)園。為促進產(chǎn)城融合，海灣鎮(zhèn)搭建“對話藍灣”平臺，建成“1站5中心”服務體系，為企業(yè)提供黨群服務、行政審批、人才對接等“一站式”服務。“從項目落地到投產(chǎn)，鎮(zhèn)里的’店小二’服務全程跟進，幫我們解決了用工等大問題。”君實生物相關負責人說。

西部星火鎮(zhèn)區(qū)則依托海灣大學城的人才優(yōu)勢，加速科創(chuàng)轉(zhuǎn)化。海灣鎮(zhèn)構建“1+2+3+N”科創(chuàng)體系，3900平方米的大學科創(chuàng)中心·藍灣園已完成基本建設，累計入駐企業(yè)79家。通過“濱海賢人·下午茶”“人才政策宣講”等活動，為100余名高校人才提供創(chuàng)業(yè)扶持。“鎮(zhèn)里的科創(chuàng)中心為我們提供了免費辦公空間和政策指導，讓我們的科研成果更快走向市場?！眮碜匀A東理工大學的創(chuàng)業(yè)青年王博士說。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。海灣鎮(zhèn)打響“海灣i企”營商環(huán)境品牌，出臺《海灣鎮(zhèn)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》及實施細則，落實各類惠企政策資金超7200萬元，惠及企業(yè)570余家。精準服務潛力企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)共7家。

民生為本

從“衣食住行”到“幸福滿格”的答卷

“以前臺風天下暴雨，家里會進水，現(xiàn)在不用擔心了。”五四社區(qū)居民陳阿婆的話，道出海灣鎮(zhèn)民生改善的溫度。海灣鎮(zhèn)以“幸福海灣”建設為抓手，從教育、醫(yī)療、養(yǎng)老到人居環(huán)境，每項民生工作都落到群眾心坎上。

教育資源的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓家長們不再“擇校焦慮”。完成藍灣五四學校改擴建，新增學位1200個；星火學校完成升級改造，配備現(xiàn)代化實驗室及運動場館。依托華二附中臨港奉賢分校、世外臨港等優(yōu)質(zhì)資源，推進“校際聯(lián)盟”建設，提升區(qū)域教育質(zhì)量。針對“一老一小”需求，建成星火生活驛站寶寶屋，藍灣新建寶寶屋進入試運行階段，為嬰幼兒家庭提供普惠托育服務；“海灣教圃”品牌的打造，讓優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋全鎮(zhèn)每個角落。

醫(yī)療服務的升級讓群眾“看病更安心”。2023年底，總建筑面積12303平方米的海灣鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心新址啟用，成為奉賢區(qū)首批掛牌的“社區(qū)醫(yī)院”。中心開設口腔診室、母嬰護理工作坊，健康科普影響力位列全市第一。2025年，啟動藍灣三級綜合醫(yī)院建設前期工作，預計2026年開工，屆時將徹底解決藍灣地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足問題。

養(yǎng)老服務的完善讓“夕陽更紅”。海灣鎮(zhèn)構建“床邊、家邊、周邊”三邊養(yǎng)老服務格局，為90周歲以上老人提供免費居家養(yǎng)老服務，為80周歲以上老人補貼長護險自付部分，向180位失能老人發(fā)放“禮包”。連續(xù)12年舉辦的孝賢文化節(jié)，為金婚老人拍攝紀念照、舉辦慶典；“365關愛空巢老人”項目搭建起“老老互助”平臺。全鎮(zhèn)建成1家敬老院、1家長者食堂、3家綜合為老服務中心、14個養(yǎng)老顧問點覆蓋全域，讓“老有所養(yǎng)”落到實處。

人居環(huán)境的改善讓“生活更舒心”。推進浦星公路拓寬工程，完成五四便民服務中心、7座公廁適老化適幼化改造等民生實事項目，燎原公廁獲評上海市最美公廁。推進“海微瀾”城市微更新，豐富海農(nóng)公路活力街區(qū)內(nèi)涵，“15分鐘社區(qū)生活圈”不斷完善。

農(nóng)墾文化的傳承讓“記憶更鮮活”。通過打造農(nóng)墾文化展示館、創(chuàng)作話劇《滄海桑田》、編纂農(nóng)墾書籍、推出農(nóng)墾菜等“五個一”工程，讓“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神代代相傳。星火農(nóng)墾包首店的豆腐冬瓜開洋餡包子，成為承載鄉(xiāng)愁的“網(wǎng)紅美食”；火車頭城市書屋、鐵銹紅農(nóng)墾建筑，讓騎行者在運動中感受歷史的溫度。

治理提效

從“多元共治”到“平安和諧”的守護

“沒想到反映的問題三天就解決了。”居民王先生因小區(qū)物業(yè)糾紛向鎮(zhèn)綜治中心求助，工作人員協(xié)調(diào)后迅速化解矛盾。海灣鎮(zhèn)以黨建為引領，創(chuàng)新基層治理模式，獲評上海市首批、奉賢區(qū)首家法治建設示范鎮(zhèn)。

針對藍灣產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展帶來的矛盾糾紛增長，海灣鎮(zhèn)構建“一鎮(zhèn)雙心、同頻共振”的綜治格局，2024年新建藍灣綜治分中心，與原有鎮(zhèn)綜治中心形成“東西呼應”。兩大中心整合公安、司法、信訪等九大部門力量，實行“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”，2025年以來受理矛盾糾紛2706件，化解率達98.5%，較“十三五”末提升7.8%。

“火車頭”黨建引領基層治理提質(zhì)增效。落實“多格合一、多元共治”，全鎮(zhèn)科學劃分四個綜合網(wǎng)格，構建“1+1+8+N”立體式隊伍矩陣，建立“1+2+3”問題處置快速響應機制，綜合網(wǎng)格治理效能不斷提升。深化黨建引領物業(yè)治理，以“黨的工作小組+黨建指導員”的方式，實現(xiàn)對業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)的“雙覆蓋”。在全區(qū)率先制定《售后公房小區(qū)維修資金、公共收益支取流程》，有效保障業(yè)主權益。推動“三駕馬車”協(xié)同聯(lián)動，開展“一小區(qū)一實事”攻堅行動，集中資源力量解決24個堵點難點問題。

平安建設為發(fā)展保駕護航。完成智慧安防小區(qū)建設15個，新增監(jiān)控點位320個；組建“平安志愿者”隊伍500余人，開展常態(tài)化巡邏。針對MXGP等大型賽事，建立“賽事安保+應急保障”聯(lián)動機制，2025年賽事期間實現(xiàn)零安全事故、零投訴糾紛，得到國際組委會高度評價。

潮起海天闊，奮楫正當時。站在“十五五”的新起點上，海灣鎮(zhèn)正以二十年建鎮(zhèn)經(jīng)驗為基，以生態(tài)、運動、產(chǎn)業(yè)、民生的協(xié)同發(fā)展為翼，向著“最現(xiàn)代、最活力、最生態(tài)、最宜居”的目標邁進。未來，這片充滿激情與希望的土地，必將在杭州灣北岸續(xù)寫更加輝煌的篇章，讓“活力海灣”的名片更加閃亮。

文字、照片：海灣鎮(zhèn)

責任編輯：瞿小詩

編輯：李一帆

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