來源：環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 姚倩】1月20日，國(guó)家醫(yī)保局在北京舉辦“價(jià)格立項(xiàng)賦能醫(yī)療科技創(chuàng)新發(fā)展分享活動(dòng)”，來自有關(guān)部門、地方醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校協(xié)會(huì)、投資機(jī)構(gòu)和醫(yī)療器械企業(yè)的近200名代表參加活動(dòng)，20余家企業(yè)攜帶數(shù)十臺(tái)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示。

國(guó)家醫(yī)保局方面深入解讀價(jià)格立項(xiàng)支持精準(zhǔn)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新場(chǎng)景規(guī)模化應(yīng)用情況，解放軍總醫(yī)院張旭院士、陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院卞修武院士分別介紹手術(shù)機(jī)器人和遠(yuǎn)程手術(shù)、病理診斷前沿研究成果，企業(yè)代表介紹手術(shù)機(jī)器人、病理數(shù)智化診斷相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，投資機(jī)構(gòu)代表介紹醫(yī)療器械投資市場(chǎng)新動(dòng)向。

構(gòu)建創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系

據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司司長(zhǎng)王小寧介紹，國(guó)家醫(yī)保局加快編制印發(fā)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南，各省已平均落地30批。第37批手術(shù)和治療輔助操作類立項(xiàng)指南統(tǒng)一設(shè)立37項(xiàng)價(jià)格項(xiàng)目，另有加收項(xiàng)5項(xiàng)、擴(kuò)展項(xiàng)1項(xiàng)，覆蓋3D打印、示蹤增強(qiáng)、術(shù)中引導(dǎo)、能量器械、手術(shù)機(jī)械臂、遠(yuǎn)程手術(shù)等重要輔助技術(shù)和產(chǎn)品。

其中，3D打印類價(jià)格項(xiàng)目適配生物打印從“概念試驗(yàn)” 向“臨床應(yīng)用”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，設(shè)立生物打印類價(jià)格項(xiàng)目，促進(jìn)類器官技術(shù)臨床應(yīng)用。示蹤增強(qiáng)與術(shù)中引導(dǎo)類價(jià)格項(xiàng)目覆蓋示蹤、CT引導(dǎo)、超聲引導(dǎo)、手術(shù)路徑導(dǎo)航等不同成像方式和技術(shù)原理，新增“手術(shù)路徑導(dǎo)航輔助操作”，推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)更好提升操作精度與手術(shù)質(zhì)量。

能量器械方面，設(shè)立超聲切割刀、電刀、射頻、微動(dòng)力等價(jià)格項(xiàng)目，針對(duì)刀頭等耗材存在一次性與可復(fù)用兩種類型的情況，總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確一次性耗材費(fèi)用和相應(yīng)輔助操作費(fèi)不得同時(shí)收取，激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的可復(fù)用耗材。

手術(shù)機(jī)械臂方面，按照以服務(wù)產(chǎn)出立項(xiàng)的總體思路，立項(xiàng)指南聚焦手術(shù)機(jī)器人在手術(shù)中的參與程度和促進(jìn)精準(zhǔn)手術(shù)的臨床價(jià)值，分檔設(shè)立導(dǎo)航、參與執(zhí)行、精準(zhǔn)執(zhí)行等3個(gè)價(jià)格項(xiàng)目，打破手術(shù)入路、 應(yīng)用部位、國(guó)內(nèi)外品牌等劃分界限，實(shí)行與主手術(shù)掛鉤的系數(shù)化收費(fèi)模式，參與度更高、功能更全面、執(zhí)行更精準(zhǔn)的手術(shù)機(jī)器人可獲得更高收費(fèi)系數(shù)。

同時(shí)，兼顧手術(shù)機(jī)器人進(jìn)入臨床初期的分?jǐn)偝杀竞突颊呖杉靶裕瑖?guó)家醫(yī)保局將指導(dǎo)各地研究設(shè)立合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)托底線和封頂線，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地醫(yī)保部門結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素合理制定。

此外，為進(jìn)一步推動(dòng)手術(shù)機(jī)械臂的規(guī)模應(yīng)用，立項(xiàng)指南前瞻性設(shè)立“遠(yuǎn)程手術(shù)輔助操作費(fèi)”價(jià)格項(xiàng)目，醫(yī)療資源聚集地區(qū)的專家為其他地區(qū)的患者開展遠(yuǎn)程手術(shù)的，即可依規(guī)收費(fèi)，有效推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨區(qū)域供給，降低患者異地就醫(yī)奔波負(fù)擔(dān)。

病理類立項(xiàng)指南規(guī)范設(shè)立28項(xiàng)價(jià)格項(xiàng)目、3項(xiàng)加收項(xiàng) 、2項(xiàng)擴(kuò)展項(xiàng)，覆蓋病理取樣、樣本處理、切片復(fù)制、病理染色、病理診斷等檢查全鏈條，主要呈現(xiàn)三方面亮點(diǎn):一是單設(shè)病理診斷價(jià)格項(xiàng)目，體現(xiàn)病理診斷作為臨床診斷“金標(biāo)準(zhǔn)” 的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。二是規(guī)范病理數(shù)字化切片收費(fèi)，通過缺數(shù)減收政策推動(dòng)病理數(shù)字化切片上云存儲(chǔ)，為病理AI輔助診斷奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，更有力推動(dòng)抗腫瘤藥物等創(chuàng)新藥物的研發(fā)，構(gòu)建從“臨床數(shù)據(jù)一指導(dǎo)創(chuàng)新一產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)。三是支持精準(zhǔn)用藥，設(shè)立核酸雜交、核酸測(cè)序等相關(guān)價(jià)格項(xiàng)目，支持病理學(xué)科在精準(zhǔn)治療中發(fā)揮更大作用。

醫(yī)療科技成果加速落地

會(huì)上，行業(yè)專家與企業(yè)代表分享了實(shí)踐成果，展現(xiàn)了價(jià)格立項(xiàng)政策帶動(dòng)下醫(yī)療科技創(chuàng)新的蓬勃活力。

解放軍總醫(yī)院張旭院士表示，解放軍總醫(yī)院張旭院士:外科手術(shù)機(jī)器人是現(xiàn)代科技發(fā)展的集大成之作，比肉眼看得更清、比人手更靈活、更穩(wěn)定，進(jìn)一步拓展微創(chuàng)外科的可能與極限。隨著我國(guó)醫(yī)療科技創(chuàng)新進(jìn)步加快，國(guó)產(chǎn)機(jī)器人市占率持續(xù)快速提升，越來越多地從“補(bǔ)充方案”變成“優(yōu)先選擇”，不斷進(jìn)軍歐盟、印度、巴西等海外市場(chǎng)，體現(xiàn)中國(guó)科技力量。解放軍總醫(yī)院泌尿外科團(tuán)隊(duì)正在國(guó)內(nèi)率先開展基于國(guó)產(chǎn)機(jī)器人平臺(tái)遠(yuǎn)程手術(shù)的系列研究，成功研制高性能、網(wǎng)絡(luò)專線和5G無線通訊模式兼容的遠(yuǎn)程手術(shù)系統(tǒng)。立項(xiàng)指南單獨(dú)設(shè)立“遠(yuǎn)程手術(shù)”價(jià)格項(xiàng)目，有望進(jìn)一步引導(dǎo)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程手術(shù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源可及。

陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院卞修武院士表示，病理診斷是疾病診斷“金標(biāo)準(zhǔn)”，是精準(zhǔn)醫(yī)療的關(guān)鍵依據(jù)，病理診斷水平是衡量醫(yī)療質(zhì)量的重要標(biāo)尺。當(dāng)前病理學(xué)科正邁向“精準(zhǔn)化、 數(shù)字化、智能化”，國(guó)產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品在設(shè)備、試劑、軟件領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，打破國(guó)外壟斷。病理類立項(xiàng)指南發(fā)布對(duì)病理行業(yè)意義重大，單設(shè)病理診斷及遠(yuǎn)程診斷價(jià)格項(xiàng)目，突出技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，規(guī)范數(shù)字化切片收費(fèi)，為AI應(yīng)用夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ), 推動(dòng)“人工智能+病理”發(fā)展。病理學(xué)科將要以立項(xiàng)指南發(fā)布落地為契機(jī)，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)病理技術(shù)與產(chǎn)品持續(xù)突破，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)科交叉融合，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同與資源共享，促進(jìn)病理學(xué)科均衡發(fā)展,讓優(yōu)質(zhì)病理資源惠及更多患者。

作為生產(chǎn)全球首個(gè)獲批的遠(yuǎn)程手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)品的企業(yè)代表，上海微創(chuàng)醫(yī)療機(jī)器人公司科技和商業(yè)發(fā)展總監(jiān)舒飆表示，遠(yuǎn)程手術(shù)機(jī)器人已完成大量復(fù)雜人體手術(shù)，能夠?yàn)檫呥h(yuǎn)地區(qū)患者提供切實(shí)可行的技術(shù)方案，指南中關(guān)于遠(yuǎn)程手術(shù)輔助操作費(fèi)用的設(shè)立，將助力更多優(yōu)質(zhì)手術(shù)機(jī)器人進(jìn)入市場(chǎng)，讓先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)惠及更多患者，助力優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠均衡。

中信建投證券研究部聯(lián)席負(fù)責(zé)人賀菊穎分析，從醫(yī)療器械行業(yè)總體情況看，全球?qū)用妫袊?guó)醫(yī)療器械行業(yè)面對(duì)加劇外部挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，2025年以來，政策紅利密集釋放，集采向規(guī)范化制度化推進(jìn)，“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系拓寬支付渠道，腦機(jī)接口、人工心臟等創(chuàng)新技術(shù)納入醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，多地落地定價(jià)。在技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面，手術(shù)機(jī)器人應(yīng)用持續(xù)拓寬，AI醫(yī)療賦能影像、IVD等多賽道，腦機(jī)接口實(shí)現(xiàn)從學(xué)術(shù)探索到臨床驗(yàn)證的突破。未來，醫(yī)療設(shè)備、 IVD及高低值耗材企業(yè)需針對(duì)性強(qiáng)化研發(fā)、專利、營(yíng)銷、售后及海外產(chǎn)能等綜合能力，把握節(jié)奏與路徑,積極開拓海外市場(chǎng)。