近年來(lái)，福建省將垃圾分類作為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措，通過(guò)健全政策體系、完善分類鏈條、推動(dòng)全民參與，率先實(shí)現(xiàn)全省城市建成區(qū)垃圾分類全覆蓋，垃圾分類工作位列全國(guó)第一檔。

在此背景下，南安市作為福建省唯一的全國(guó)垃圾分類試點(diǎn)縣級(jí)市，秉持“綠色發(fā)展惠民生，分類引領(lǐng)新時(shí)尚”理念，在國(guó)家、省、市各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)指導(dǎo)下，全域推進(jìn)垃圾分類工作，通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善制度保障，創(chuàng)新構(gòu)建以黨建引領(lǐng)為核心，閉環(huán)處置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、全民宣教并進(jìn)的“1+3”垃圾分類模式，在生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理上取得突破性進(jìn)展，以垃圾分類“小切口”推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)和治理效能的“大提升”。

鼓勵(lì)多元群體參與生活垃圾分類志愿服務(wù)

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，健全制度體系。南安成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專班，實(shí)行屬地與行業(yè)管理相結(jié)合的“條塊協(xié)同”機(jī)制，下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組統(tǒng)籌推進(jìn)。制定《南安市創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)市生活垃圾分類試點(diǎn)工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)與職責(zé)分工。將垃圾分類融入社區(qū)“大黨委”共建內(nèi)容，通過(guò)主題黨日、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。

智能回收站點(diǎn)

構(gòu)建閉環(huán)體系，提升處置效能。南安市前端實(shí)現(xiàn)“市—街道—社區(qū)—小區(qū)”四級(jí)投放網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成標(biāo)準(zhǔn)化垃圾分類亭(屋)124座，新增分類收集設(shè)施190組，中端建立“4+1”分類收運(yùn)體系(即有害垃圾委托專業(yè)資質(zhì)公司收運(yùn)、可回收物由居民自行買賣、廚余垃圾直運(yùn)廚余垃圾處理廠、其他垃圾送焚燒發(fā)電廠、大件垃圾電話預(yù)約)，實(shí)行“桶車一色”管理，更新轉(zhuǎn)運(yùn)車輛30部，確保分類、收運(yùn)無(wú)縫銜接。末端依托焚燒發(fā)電、餐廚處理及再生資源產(chǎn)業(yè)園，形成多元處置模式，實(shí)現(xiàn)資源化利用超80%、無(wú)害化處置率達(dá)100%，焚燒年發(fā)電4億度，減排二氧化碳27.9萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈年增收約3億元，生動(dòng)詮釋了“變廢為寶、綠滿金生”的內(nèi)涵。

生活垃圾焚燒發(fā)電廠

推動(dòng)循環(huán)利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。南安市創(chuàng)新“三端協(xié)同”發(fā)展模式，整合482個(gè)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)，形成“百企聯(lián)動(dòng)”格局，年處理量達(dá)60萬(wàn)噸，創(chuàng)造產(chǎn)值118億元。建成“1中心+8中轉(zhuǎn)站+208回收點(diǎn)”分揀回收網(wǎng)絡(luò)，每日處理金屬約100噸、紙類35噸、玻璃79噸、紡織物10噸，實(shí)現(xiàn)日碳減排1400噸。通過(guò)國(guó)企混改投資建設(shè)年處理60萬(wàn)噸建筑垃圾資源化項(xiàng)目，完善26個(gè)中轉(zhuǎn)場(chǎng)站，建立“源頭管理—中轉(zhuǎn)清運(yùn)—集中處置”全鏈條工作機(jī)制。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，依托海外僑胞資源，推動(dòng)低值可回收物跨境流通與低碳出口。

海西再生資源產(chǎn)業(yè)園

深化宣傳引導(dǎo)，培育分類習(xí)慣。打造“成功分類，福見(jiàn)有你”宣傳品牌，設(shè)計(jì)“鄭小功”IP形象，巧妙融入本地文化元素，制作公益宣傳片，邀請(qǐng)南安籍奧運(yùn)冠軍助力發(fā)聲；舉辦低碳市集、繪畫(huà)大賽科普體驗(yàn)等活動(dòng)，建設(shè)“視聽(tīng)結(jié)合、互動(dòng)體驗(yàn)、全域覆蓋”的宣傳網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位示范作用，推行綠色辦公；組建多元群體參與“1+N”志愿服務(wù)體系，協(xié)辦省第三屆全國(guó)生活垃圾分類宣傳周活動(dòng)，探索社校聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)課堂，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)50場(chǎng)，指導(dǎo)覆蓋物業(yè)小區(qū)75個(gè)、超1000人次。

開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)

目前，南安市探索形成了再生資源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)縣級(jí)市垃圾分類模式，成功構(gòu)建了覆蓋分類投放、運(yùn)輸、處理的全鏈條體系，并打造了再生資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。已初步形成分類收運(yùn)有序、居民積極參與、資源利用高效的良好局面。街道上，分類清運(yùn)車輛規(guī)范有序；社區(qū)里，志愿者協(xié)助指導(dǎo)，居民自覺(jué)投放；校園中，孩子環(huán)保理念融入教學(xué)，共同展現(xiàn)出全民參與垃圾分類、共建綠色家園的生動(dòng)場(chǎng)景，一條符合南安實(shí)際的生活垃圾分類治理與綠色發(fā)展的路徑日益清晰明朗。

南安的實(shí)踐為同類型地區(qū)破解分類難題、實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，生動(dòng)詮釋了“分類新時(shí)尚”的基層創(chuàng)新活力。(文/圖 閔建文)