每經(jīng)記者：段思瑤 每經(jīng)編輯：余婷婷

“原裝電池續(xù)航最多只有四十公里，換上這個(gè)組裝電池，冬天續(xù)航最少也能跑八十公里?！?月19日，一位經(jīng)營(yíng)電池定制生意的個(gè)體商戶指著店內(nèi)貨架上擺放的一組電池告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這是拆機(jī)三元鋰電池，質(zhì)保期三年。

圖片來(lái)源：受訪者供圖

所謂的“拆機(jī)電池”，是指從廢舊新能源汽車(chē)上拆下來(lái)的電池，通過(guò)分解、拼裝和焊接等工序后，形成由數(shù)十塊單體電芯拼裝而成的新電池，用于電動(dòng)自行車(chē)等?！安饳C(jī)電池價(jià)格相對(duì)便宜，一些對(duì)續(xù)航有需求的外賣(mài)騎手、快遞員是店里的主要客戶?！鄙鲜鼋?jīng)營(yíng)電池定制生意的個(gè)體商戶表示。

記者注意到，1月16日，工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2026年4月1日起施行。其中，《辦法》明確規(guī)定“任何組織或者個(gè)人不得將廢舊動(dòng)力電池直接或者加工后用于電動(dòng)自行車(chē)以及法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的其他領(lǐng)域?！?/p>

圖片來(lái)源：工信部官網(wǎng)

不過(guò)，記者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，價(jià)格差和高續(xù)航誘惑，催生了市場(chǎng)對(duì)拆機(jī)電池的需求，導(dǎo)致部分經(jīng)營(yíng)電池定制生意的個(gè)人，仍在違規(guī)銷(xiāo)售由新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池翻新制成的電動(dòng)自行車(chē)電池。

報(bào)廢電池變身“全新”拆機(jī)電池

日前，記者以需要為電動(dòng)三輪車(chē)配備大容量、長(zhǎng)續(xù)航鋰電池為由，探訪了北方一家位于汽配城深處的鋰電池定制門(mén)店。推開(kāi)玻璃門(mén)，一股金屬與膠水混合的氣味撲面而來(lái)。二十多平方米的店面擁擠不堪，地面和靠墻的貨架上堆滿了各種尺寸的電動(dòng)車(chē)鋰電池組。占據(jù)店面中央位置的，則是一臺(tái)激光焊接機(jī)。

“我這兒拆機(jī)和全新電池都有，看你要什么價(jià)位和性能的?！边@家鋰電池定制門(mén)店的老板稱(chēng)，“要是想要價(jià)格便宜、性價(jià)比高，就買(mǎi)拆機(jī)的，三元鋰、磷酸鐵鋰都有貨，保容量?！?/p>

隨后，他向記者推薦了自己組裝的60V電壓的拆機(jī)電池，并報(bào)出包括安裝費(fèi)在內(nèi)不到3000元的總價(jià)，這與全新電芯同規(guī)格電池組的市場(chǎng)價(jià)相比便宜了500元左右。

為了證明其技術(shù)可靠，上述鋰電池定制門(mén)店的老板主動(dòng)向記者展示了一段手機(jī)視頻。視頻中，他正在店內(nèi)的那臺(tái)激光焊接設(shè)備上對(duì)一排電芯進(jìn)行焊接?！八械牟饳C(jī)電芯送到后，都是在店里配對(duì)、組裝、焊接。”他對(duì)記者說(shuō)。

圖片來(lái)源：受訪者供圖

然而，這種僅靠單一設(shè)備進(jìn)行的“作坊式”組裝，與正規(guī)電池生產(chǎn)所需的嚴(yán)苛環(huán)境相去甚遠(yuǎn)，其一致性和長(zhǎng)期可靠性難以保證。

當(dāng)記者追問(wèn)這些價(jià)格低廉的“拆機(jī)電芯”具體來(lái)源時(shí)，剛才還侃侃而談的老板立刻變得警惕起來(lái)，回答含糊其辭?！胺判?，是正規(guī)渠道來(lái)的，質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題?！彼麛[擺手，眼神瞥向別處，含糊地說(shuō)，“我不能明說(shuō)具體是哪兒，這行有規(guī)定，不太方便講?！?/p>

為了揭開(kāi)這諱莫如深的“正規(guī)渠道”面紗，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了另一位鋰電池定制門(mén)店老板。據(jù)他透露：“所謂‘拆機(jī)電池’‘拆機(jī)電芯’，大部分源頭是新能源汽車(chē)的報(bào)廢電池。它們從各種渠道流出來(lái)，有的是正規(guī)汽車(chē)報(bào)廢廠管理外溢的，更多的則是來(lái)自那些沒(méi)有資質(zhì)的動(dòng)力電池回收、拆解小作坊。如果不是長(zhǎng)期合作的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，這些地方一般不會(huì)讓外人進(jìn)去看?！?/p>

“梯次利用”概念被取消

新能源汽車(chē)動(dòng)力電池之所以搖身一變變成安裝在電動(dòng)自行車(chē)上的“拆機(jī)電池”，與當(dāng)前退役動(dòng)力電池回收的“梯次利用”路徑有關(guān)。

“梯次利用”，即拆解退役電池成模組或電芯，形成小型電池用于電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)工具、太陽(yáng)能路燈等，或?qū)⒍鄠€(gè)完整的電池包合并，用于光伏、風(fēng)能儲(chǔ)能裝置等領(lǐng)域。

然而，大量本應(yīng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)“梯次利用”或再生處理的退役電池，流入無(wú)資質(zhì)小作坊，經(jīng)暴力拆解、違規(guī)組裝后，往往以“高容量、低成本”為噱頭，通過(guò)隱秘的黑色鏈條涌向電動(dòng)自行車(chē)等低速車(chē)市場(chǎng)。

據(jù)記者了解，目前有不少退役電池在車(chē)輛報(bào)廢前就已經(jīng)被私人或非正規(guī)渠道截留。一位動(dòng)力電池回收企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，送至拆解廠的新能源汽車(chē)中大約有80%缺失動(dòng)力電池。這些電池很多都是在車(chē)輛報(bào)廢前被車(chē)主或非正規(guī)回收點(diǎn)拆卸轉(zhuǎn)賣(mài)了，每塊電池轉(zhuǎn)手后利潤(rùn)能達(dá)到數(shù)千元甚至上萬(wàn)元。

2024年，蓋世汽車(chē)研究院發(fā)布的《動(dòng)力電池梯次利用與回收產(chǎn)業(yè)報(bào)告（2024版）》顯示，2023年正規(guī)的動(dòng)力電池回收企業(yè)在全國(guó)布局產(chǎn)能超過(guò)300萬(wàn)噸/年，實(shí)際已建成超過(guò)100萬(wàn)噸/年，但是進(jìn)入白名單的正規(guī)企業(yè)往往“吃不飽”，行業(yè)普遍測(cè)算，正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足25%。

“目前市場(chǎng)上的‘梯次利用’電池產(chǎn)品有符合所應(yīng)用領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，也有不符合的，導(dǎo)致一些企業(yè)和消費(fèi)者難以判別合格品和不合格品，對(duì)‘梯次利用’的概念容易產(chǎn)生混淆。為了消除企業(yè)和消費(fèi)者可能存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，《辦法》中不再采用‘梯次利用’的概念。”在1月16日工信部新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)王鵬表示。

中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家王攀在接受媒體采訪時(shí)則表示：“不再使用‘梯次利用’，一定程度上壓減了‘梯次利用’的空間，但是從事相關(guān)的企業(yè)也可以在比如遠(yuǎn)離人群、安全要求不是很高的應(yīng)用領(lǐng)域去探索這方面的應(yīng)用，比如在戶外、通信的備用電源等領(lǐng)域?！?/p>

除此之外，《辦法》中還重點(diǎn)明確了“車(chē)電一體報(bào)廢”制度，明確報(bào)廢新能源汽車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)帶有動(dòng)力電池，否則按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為車(chē)輛缺失。多家汽車(chē)報(bào)廢拆解廠相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“動(dòng)力電池相當(dāng)于新能源汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)，如果缺失就不能正常走報(bào)廢流程，必須‘車(chē)電一體’進(jìn)行報(bào)廢?！?/p>

完善動(dòng)力電池回收利用體系已迫在眉睫

記者注意到，《辦法》出臺(tái)背后，近期《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案》《關(guān)于實(shí)施綠色消費(fèi)推進(jìn)行動(dòng)的通知》《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件密集出臺(tái)，直指動(dòng)力電池回收及零部件再制造。

實(shí)際上，隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，動(dòng)力電池回收體系的建設(shè)問(wèn)題早已成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收量已突破30萬(wàn)噸；另?yè)?jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院分析師預(yù)測(cè)，2026年中國(guó)退役鋰電池?cái)?shù)量將達(dá)到98.16萬(wàn)噸。面對(duì)如此龐大的報(bào)廢體量，提升新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用能力水平迫在眉睫。

另一方面，隨著新能源汽車(chē)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的快速發(fā)展，鋰電池的需求量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，鋰電上游原料價(jià)格也水漲船高。作為動(dòng)力電池正極材料的核心，電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格持續(xù)飆升。截至2026年1月20日，電池級(jí)碳酸鋰市場(chǎng)價(jià)格約為15.95萬(wàn)元/噸。

從目前來(lái)看，由于鋰電池中的鋰、鈷、鎳等金屬資源有限且分布不均，我國(guó)對(duì)這些關(guān)鍵金屬的對(duì)外依存度較高。通過(guò)鋰電池回收，可以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，有效緩解資源短缺壓力，降低對(duì)進(jìn)口資源的依賴(lài)。例如，先進(jìn)的濕法冶金技術(shù)能夠高效地從廢舊鋰電池中提取高純度的鋰、鈷、鎳等金屬，回收率可達(dá) 90%以上，且產(chǎn)品純度滿足高端電池制造的要求。

中商產(chǎn)業(yè)研究院分析師此前預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)鋰電池回收市場(chǎng)中再生利用材料銷(xiāo)量將達(dá)到85.61萬(wàn)噸，2026年將達(dá)到120.45萬(wàn)噸。