祿豐市聚焦基層治理“最后一米”，以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新推行“一哨定界、一卡連心、一崗明責(zé)、一策賦能”的“四個(gè)一”工作法，有效推動(dòng)治理重心下沉、資源下傾、力量下移，激活基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　“一哨定界”織密網(wǎng)格，治理單元更精細(xì)。打破傳統(tǒng)粗放網(wǎng)格劃分模式，在城市以樓棟單元、在農(nóng)村以5至10戶為單位設(shè)置“前哨點(diǎn)”，構(gòu)建起覆蓋全面、規(guī)模合理的微網(wǎng)格體系。同步建立“1+3+N”前哨員隊(duì)伍，推動(dòng)警務(wù)、調(diào)解等專業(yè)力量嵌入，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村社黨組織—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨員”的穿透式組織鏈條，實(shí)現(xiàn)問題在微網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、在萌芽階段化解，目前已科學(xué)劃分11399個(gè)微網(wǎng)格。

　　“一卡連心”雙線融合，群眾服務(wù)更直達(dá)。創(chuàng)新“線上+線下”服務(wù)機(jī)制，通過“哨卡上墻”亮明身份，實(shí)現(xiàn)“人員、職責(zé)、網(wǎng)格”三清；同步開發(fā)“祿治理·和事碼”線上平臺，群眾掃碼即可上報(bào)訴求。建立三級綜治中心閉環(huán)處置流程與有效線索激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“線上即時(shí)反映、線下快速響應(yīng)”，確保群眾關(guān)切件件有著落、事事有回音。

　　“一崗明責(zé)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，主體責(zé)任更清晰。明確吹哨人作為微網(wǎng)格“第一責(zé)任人”，履行政策宣傳員、民情采集員、矛盾調(diào)解員、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警員、服務(wù)代辦員“五員”職責(zé)，落實(shí)普遍訪、經(jīng)常訪、專項(xiàng)訪、重點(diǎn)訪、緊急訪、隨時(shí)訪“六訪”任務(wù)。統(tǒng)籌整合法治副村長、社區(qū)民警、黨員志愿者、熱心群眾等多方力量，明確各自在政策宣傳、矛盾調(diào)解、治安聯(lián)防、鄰里互助中的具體責(zé)任。

　　“一策賦能”長效激勵(lì)，內(nèi)生動(dòng)力更充沛。建立以實(shí)效為導(dǎo)向的激勵(lì)保障機(jī)制，通過前哨員星級評定、矛盾糾紛化解“雙軌制”獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，激發(fā)基層人員履職熱情。鼓勵(lì)培育“一鄉(xiāng)一策”治理品牌和多元自治組織，推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變。

　　通過“四個(gè)一”工作法的系統(tǒng)實(shí)施，使基層治理的“神經(jīng)末梢”感知更敏銳、反應(yīng)更迅速、運(yùn)行更高效，顯著提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、矛盾化解與服務(wù)群眾能力。

　　記者 閔以榮 通訊員 楊為民