年近 80 歲的美國總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）凌晨上線自家社交平臺 Truth Social，曬出一張頗具挑釁意味的 AI 改圖，公然對加拿大、格陵蘭島和委內(nèi)瑞拉作出“主權(quán)式”宣示；

與此同時，加拿大總理卡尼（Mark Carney）當天在達沃斯發(fā)表了一場被外界視為對美國相關(guān)表態(tài)的直接回應(yīng)的強硬演講，讓本就高度緊繃的國際局勢，再次被攪動。

是什么讓特朗普深夜“坐不住”，又是什么給了卡尼如此強硬的底氣？

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特朗普并非一時興起

據(jù) CTV News 報道，周二（1 月 20 日）凌晨 1 點左右，特朗普發(fā)布了一張 AI 修改圖片。

畫面中，他站在白宮橢圓形辦公室，向在場的多名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人展示一張“地圖”。地圖上，美國國旗覆蓋了北美和南美的部分地區(qū)，其中包括加拿大、格陵蘭以及委內(nèi)瑞拉。

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這并不是特朗普第一次以類似方式表達立場。過去一段時間里，他多次公開表示，希望將加拿大變成美國的“第 51 個州”；同時，又以國家安全為由，推動將格陵蘭納入美國安全與戰(zhàn)略框架的討論。

作為北約成員國，加拿大和丹麥已多次明確反對這種帶有擴張意味的表態(tài)。

與此同時，特朗普政府也在加大對委內(nèi)瑞拉的施壓。今年 1 月 3 日，美方針對委內(nèi)瑞拉采取的一系列行動引發(fā)國際關(guān)注，被外界視為其在能源與地緣政治層面持續(xù)施壓的體現(xiàn)。

這些舉動，并非零散事件，而與特朗普政府在 2025 年末發(fā)布的《美國國家安全戰(zhàn)略》高度一致。該文件明確提出，美國的目標是“恢復(fù)在西半球的主導(dǎo)地位”：

“美國必須在西半球保持至高無上的地位，這是我們安全與繁榮的前提條件，也使我們能夠在該地區(qū)需要時、在需要的地方自信地行使影響力。”

卡尼的“攤牌時刻”

正是在這一背景下，剛結(jié)束中國、卡塔爾之行的加拿大總理卡尼（Mark Carney），在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)表了一場長達 16 分鐘的演講。這場演講，被視為一次對加拿大未來方向的公開定調(diào)。

據(jù) CBC 報道，卡尼開場就直言，由美國主導(dǎo)、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序已經(jīng)結(jié)束。對于像加拿大這樣的“中等強國”而言，如果不及時調(diào)整方向，很可能在強權(quán)國家的施壓中淪為被動一方。

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他的開篇表述極為直接：

“舊秩序不會回來了，我們不該為它哀悼。懷舊不是一種戰(zhàn)略。但從斷裂之中，我們可以建設(shè)一個更好、更強、更公平的體系。”

他指出，加拿大人已經(jīng)意識到，過去那種依賴于地理位置安全、聯(lián)盟身份可靠，就能自動帶來繁榮與安全的假設(shè)，已經(jīng)不再成立。

卡尼對當前國際局勢的核心判斷非常明確： 這不是一個緩慢演進、可以適應(yīng)的轉(zhuǎn)型期，而是一場規(guī)則秩序的斷裂（rupture）。

他直言，過去幾十年里，包括加拿大在內(nèi)的中等強國，確實在所謂“基于規(guī)則的國際秩序”中獲益良多，但這個秩序本身并不完全真實：強國往往為自己保留例外，貿(mào)易規(guī)則在執(zhí)行上高度不對稱，而這些問題長期被忽視或粉飾。

如今，世界已經(jīng)進入一個清晰的大國競爭時代。

經(jīng)濟不再只是合作工具，而被系統(tǒng)性地“武器化”：關(guān)稅被當作談判杠桿、金融基礎(chǔ)設(shè)施成為施壓手段，而供應(yīng)鏈則被視為可以隨時利用的結(jié)構(gòu)性弱點。

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卡尼還在演講中引用了捷克異見人士瓦茨拉夫·哈維爾在《無權(quán)者的力量》中的經(jīng)典隱喻：櫥窗里的標語。

他呼吁國家和企業(yè)“把標語摘下來”，不要再為了安全感而“活在謊言中”，用順從換取暫時的安穩(wěn)。

但他同樣警告，簡單退回到“筑墻自保”的堡壘世界，只會讓國家更貧窮、更脆弱。

真正的出路，在于中等強國之間通過聯(lián)合投資、共享標準和結(jié)構(gòu)互補，爭取正和結(jié)果，而不是各自為戰(zhàn)。

卡尼對中等強國的現(xiàn)實處境的總結(jié)十分直白：

“如果我們不在談判桌上，我們就成了別人的盤中餐?！?/p>

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在政策路徑上，卡尼給加拿大選擇的不是理想主義，也不是犬儒主義，而是一種他反復(fù)強調(diào)的“價值基礎(chǔ)的現(xiàn)實主義”。

在原則層面，加拿大仍然堅持清晰底線：主權(quán)、人權(quán)、《聯(lián)合國憲章》以及反對以武力改變現(xiàn)狀。

但在操作層面，他同樣坦率地承認現(xiàn)實：并非所有合作對象都共享同一套價值觀。加拿大必須主動面對真實存在的世界，而不是等待一個我們希望中的世界。

加拿大的現(xiàn)實轉(zhuǎn)變

這種現(xiàn)實主義首先體現(xiàn)在國內(nèi)，包括他在上任后推行的一系列減稅、拆除省際貿(mào)易壁壘、推動約 1 萬億加元的投資計劃等政策，并將重點放在能源、人工智能、關(guān)鍵礦產(chǎn)和新貿(mào)易走廊上。

同時，卡尼政府計劃在本十年末將加拿大的國防開支翻倍。

• 在對外層面，加拿大明顯加快了多元化節(jié)奏：
• 六個月內(nèi)簽署 12 項貿(mào)易與安全協(xié)議；
• 深化與歐盟合作，并加入 SAFE 國防采購機制；
• 同時推進與印度、東盟、泰國、菲律賓以及南美南共市的自貿(mào)談判。

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進一步探討中加關(guān)系

在這一整套表述中，有一句話格外醒目：“過去幾天，我們與中國和卡塔爾達成了新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！?/p>

這句話，顯然直接指向他剛剛結(jié)束的北京之行，也把中加合作明確放入了加拿大“整體多元化戰(zhàn)略”的框架之中，而非孤立事件。

卡尼并沒有在演講中細講中加具體協(xié)議，比如電動車配額或農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整，但通過上下文，傳遞出的信號其實非常清晰：

對加拿大而言，與中國的合作，是降低對單一市場依賴、提升系統(tǒng)韌性的一種務(wù)實選擇，尤其是在全球分裂加劇、美加關(guān)系不確定性上升的背景下。

他多次強調(diào)，當“經(jīng)濟整合變成被支配的來源”時，問題不在于是否接觸，而在于如何接觸。

加拿大選擇的是一種可控、戰(zhàn)略性的接觸方式，將中國視為在能源、農(nóng)業(yè)和清潔技術(shù)等領(lǐng)域可預(yù)測、可談判的合作對象。

卡尼直言：“并非所有伙伴共享全部價值觀，但可以在共同利益領(lǐng)域深化合作，同時明確紅線、管控分歧。 ”

整體來看，中加“新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”并不是價值觀聯(lián)盟，而是一種利益驅(qū)動、邊界清晰的務(wù)實安排，正是他所說“價值基礎(chǔ)現(xiàn)實主義”的具體體現(xiàn)。

在更宏觀的層面，卡尼的演講還釋放出幾個強烈信號：他明確反對以關(guān)稅脅迫盟友，這被普遍解讀為對美國近期相關(guān)言論的回應(yīng)。 同時，他倡導(dǎo)“可變幾何”的合作方式：按議題組建靈活聯(lián)盟，而不是僵化陣營。

回應(yīng)格陵蘭問題

在格陵蘭問題上，卡尼明確表示，加拿大堅定支持丹麥，并重申對北約第五條集體防御原則的承諾。

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他指出，圍繞格陵蘭的爭議已對北約構(gòu)成現(xiàn)實考驗。

同時，卡尼反對以關(guān)稅手段向盟友施壓，強調(diào)加拿大將一方面加強北極地區(qū)防務(wù)投入，另一方面通過盟友間對話與協(xié)商，推動北大西洋地區(qū)出現(xiàn)更具建設(shè)性的解決方案。

從整體看，卡尼這場達沃斯演講，更像是對其訪華成果的一次國際化闡釋與理論包裝。

北京之行中取得的具體成果，被放入一個更大的敘事中：

加拿大正在主動對沖不確定性，通過與中國等國家建立務(wù)實伙伴關(guān)系，探索一條不同于全面依附、也不同于全面對抗的“第三條道路”。‘’

中加關(guān)系正在進入一個以經(jīng)濟互補、分歧管控為核心的新階段，但加拿大刻意把這種合作控制在可管理范圍內(nèi)，避免被解讀為“站隊”或“轉(zhuǎn)向”，依然堅持戰(zhàn)略自主。

信源：CBC, CTV News, National Observer