湯龍

1月16日，遼寧大眾冰雪文化創(chuàng)意征集活動專家座談會在人民網(wǎng)遼寧頻道舉行，八位來自各行各業(yè)的專家學(xué)者圍繞“冰雪旅游何以大眾，大眾冰雪何以遼寧”主題，為遼寧發(fā)展大眾冰雪建言獻策。

遼寧社會科學(xué)院城市發(fā)展研究所副所長、研究員沈忻昕在座談會上建議，遼寧需要在系統(tǒng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)融合、品牌塑造與全季運營上協(xié)同發(fā)力，走出一條具有遼寧特色的冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。

天賦優(yōu)厚，遼寧冰雪經(jīng)濟正逢其時

遼寧已建成覆蓋所有地級市的滑雪場和滑冰館體系，平均日接待滑雪游客能力近10萬人次，年接待滑雪游客量超60萬人次，直接帶動相關(guān)消費超10億元。

沈忻昕指出，遼寧發(fā)展冰雪經(jīng)濟具備顯著優(yōu)勢。從自然稟賦看，遼寧地處“世界冰雪黃金帶”，冰雪、森林、溫泉資源富集，冬季運動休閑適宜期長。從區(qū)位市場看，遼寧是連接華北與東北的核心通道，輻射數(shù)億人口，具備發(fā)展“周末經(jīng)濟”與短途旅游的絕佳條件?！?025年春節(jié)假期，全省旅游收入同比大幅增長超30%，這充分證明了市場的熱度和潛力。特別是2028年第十五屆全國冬季運動會落戶遼寧，將成為產(chǎn)業(yè)升級、消費拉動的重要引擎?！鄙蛐藐空f。

直面三大挑戰(zhàn)，突破發(fā)展瓶頸

在肯定優(yōu)勢的同時，沈忻昕也直言當前面臨的挑戰(zhàn)。她認為遼寧冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主要存在三方面瓶頸：一是規(guī)劃與協(xié)同不足，資源分布不均，部分優(yōu)質(zhì)資源“深閨無人識”；二是產(chǎn)業(yè)融合不深，“冰雪+”業(yè)態(tài)拓展不夠，產(chǎn)品同質(zhì)化、品牌影響力弱的問題依然存在，尤其是冰雪裝備制造業(yè)短板明顯；三是資源利用效率不高，“一季養(yǎng)三季”的運營壓力突出，非雪季的商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。

系統(tǒng)施策，推動“冷資源”全鏈條升值

針對這些挑戰(zhàn)，沈忻昕提出了一套系統(tǒng)性的發(fā)展建議。

首要在于規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化全域布局。她建議，遼寧應(yīng)加快制定專項法規(guī)，明確生態(tài)保護紅線，同時構(gòu)建“一核三帶”的差異化發(fā)展格局?！吧蜿柖际腥删劢寡b備研發(fā)與賽事運營，遼東做強滑雪度假與文化體驗，遼西結(jié)合溫泉與民俗，沿海地帶則可探索濱海冰雪特色。必須避免一哄而上和同質(zhì)化競爭?！鄙蛐藐繌娬{(diào)，需建立高層級協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌文旅、生態(tài)、交通等多部門力量，形成發(fā)展合力。

核心在于產(chǎn)業(yè)融合，強化要素支撐?！斑|寧有雄厚的裝備制造家底，完全可以聯(lián)合重點企業(yè)，攻關(guān)智能造雪機、高端雪板等裝備技術(shù)，打造北方冰雪裝備制造基地?！鄙蛐藐勘硎荆|寧還要深挖“冰雪+”潛力，推動冰雪與遼寧特有的清文化、滿族民俗、工業(yè)遺產(chǎn)等深度融合，開發(fā)沉浸式演藝、主題研學(xué)等特色產(chǎn)品，延伸價值鏈。

抓手在于提升品牌，激發(fā)消費動能。沈忻昕認為，遼寧應(yīng)推動冰雪運動與溫泉康養(yǎng)、民族文化、工業(yè)遺存等深度融合，開發(fā)“日滑雪、夜溫泉”、冰雪非遺體驗、冬季工業(yè)研學(xué)等特色產(chǎn)品。健全冰雪消費促進機制，推出“冰雪遼寧”專屬消費權(quán)益包，整合省內(nèi)雪場、溫泉、民宿等資源，在宣傳推廣、票務(wù)預(yù)訂等方面提供優(yōu)先支持。同時，加強線上宣傳推廣與線下冰雪體驗區(qū)相結(jié)合，提升遼寧冰雪品牌影響力與消費轉(zhuǎn)化率。

關(guān)鍵在于創(chuàng)新模式，提升效能。 為解決運營周期短的痛點，沈忻昕特別推薦拓展全季運營模式?！翱梢越梃b先進經(jīng)驗，支持雪場在夏季開展山地自行車、戶外露營、森林康養(yǎng)等項目，實現(xiàn)四季有景、全年運營?！彼€提出，可創(chuàng)新“票根經(jīng)濟”，讓滑雪門票能抵扣住宿、餐飲、購物消費，形成消費聯(lián)動。同時，鼓勵雪場周邊鄉(xiāng)村盤活閑置農(nóng)房，發(fā)展“暖炕民宿”等特色服務(wù)，讓冰雪經(jīng)濟真正惠及城鄉(xiāng)。

在沈忻昕看來，踐行“兩山”理念，發(fā)展冰雪經(jīng)濟，對遼寧而言是一次深刻的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、完善要素保障、提升品牌價值、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，有利于統(tǒng)籌推進遼寧冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，實現(xiàn)“冰天雪地”與“金山銀山”之間的合理轉(zhuǎn)化。