紅星資本局1月20日消息，1月19日，國(guó)家反壟斷局“兩微一抖”新媒體賬號(hào)正式上線(xiàn)，打造集新聞資訊、信息發(fā)布、政策解讀、執(zhí)法公開(kāi)、互動(dòng)服務(wù)于一體的宣傳服務(wù)平臺(tái)。

國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示，國(guó)家反壟斷局上線(xiàn)新媒體賬號(hào)，是反壟斷監(jiān)管走向透明化、常態(tài)化、全民化的重要標(biāo)志。“此舉向市場(chǎng)傳遞明確信號(hào)，反壟斷不是階段性行動(dòng)，而是貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程的長(zhǎng)期任務(wù)。”

今年1月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在10天時(shí)間里針對(duì)不同領(lǐng)域壟斷風(fēng)險(xiǎn)三次出手，也標(biāo)志著“反壟斷”已從過(guò)去的集中整治轉(zhuǎn)向全領(lǐng)域、常態(tài)化覆蓋，任何行業(yè)、任何市場(chǎng)主體都不存在監(jiān)管空白或僥幸空間。

資料圖 圖據(jù)圖蟲(chóng)創(chuàng)意

反壟斷“無(wú)禁區(qū)”

反壟斷政務(wù)號(hào)上線(xiàn)，監(jiān)管總局10天內(nèi)3次出手

1月19日，國(guó)家反壟斷局政務(wù)微信公眾號(hào)、微博、抖音號(hào)正式上線(xiàn)，名稱(chēng)均為“中國(guó)反壟斷”。

據(jù)其公眾號(hào)首篇內(nèi)容，“中國(guó)反壟斷”新媒體賬號(hào)，將緊密結(jié)合反壟斷工作實(shí)際，打造集新聞資訊、信息發(fā)布、政策解讀、執(zhí)法公開(kāi)、互動(dòng)服務(wù)于一體的宣傳服務(wù)平臺(tái)。

國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受紅星資本局采訪(fǎng)時(shí)表示，國(guó)家反壟斷局上線(xiàn)新媒體賬號(hào)，絕非簡(jiǎn)單的政務(wù)公開(kāi)升級(jí)，而是我國(guó)反壟斷監(jiān)管走向透明化、常態(tài)化、全民化的重要標(biāo)志，彰顯了以市場(chǎng)化法治化方式維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的堅(jiān)定決心?！斑@也是構(gòu)建社會(huì)共治格局的關(guān)鍵一步，引導(dǎo)社會(huì)各界參與監(jiān)督，讓壟斷行為無(wú)處遁形。更重要的是，此舉向市場(chǎng)傳遞明確信號(hào)，反壟斷不是階段性行動(dòng)，而是貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程的長(zhǎng)期任務(wù)?！?/p>

在此之前，今年1月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在10天時(shí)間里三次出手“反壟斷”，分別指向多晶硅聯(lián)盟、外賣(mài)平臺(tái)和攜程，覆蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

1月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局約談了中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)以及多家多晶硅龍頭企業(yè)，針對(duì)行業(yè)壟斷風(fēng)險(xiǎn)提出了整改要求，包括禁止約定產(chǎn)能、產(chǎn)銷(xiāo)量及銷(xiāo)售價(jià)格等關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

1月9日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告，國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室將對(duì)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況開(kāi)展調(diào)查、評(píng)估。隨后，美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)、京東外賣(mài)三大平臺(tái)迅速表態(tài)，堅(jiān)決擁護(hù)這一決定并全力做好配合工作。

1月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)，對(duì)攜程集團(tuán)涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。攜程回應(yīng)稱(chēng)，將積極配合監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，全面落實(shí)監(jiān)管要求。

朱克力認(rèn)為，2026年開(kāi)年半月內(nèi)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局三次反壟斷動(dòng)作并非偶然，而是多重因素疊加的必然結(jié)果，更釋放出監(jiān)管走向精準(zhǔn)化、常態(tài)化的強(qiáng)烈信號(hào)。

從市場(chǎng)層面看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新能源等領(lǐng)域出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)亂象，不僅損害中小企業(yè)利益與消費(fèi)者權(quán)益，更阻礙創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，亟需監(jiān)管介入規(guī)范。

從政策層面而言，國(guó)家持續(xù)強(qiáng)調(diào)深化反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。隨著《反壟斷法》修訂完善與執(zhí)法體系成熟，監(jiān)管部門(mén)既能對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案查處，也能通過(guò)約談、評(píng)估等方式引導(dǎo)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。

朱克力對(duì)紅星資本局表示，這背后深層信號(hào)清晰明確。首先監(jiān)管重心從“事后懲戒”向“事前預(yù)防+事中監(jiān)管+事后追責(zé)”全鏈條治理轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管效能；其次反壟斷無(wú)禁區(qū)，無(wú)論平臺(tái)企業(yè)還是傳統(tǒng)行業(yè)，無(wú)論規(guī)模大小，只要觸碰壟斷紅線(xiàn)，都將受到嚴(yán)格監(jiān)管。

打破“內(nèi)卷”競(jìng)爭(zhēng)

“反壟斷”正進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管周期

早在2021年，國(guó)家就曾針對(duì)大企業(yè)壟斷行為進(jìn)行處罰。

2021年，阿里巴巴集團(tuán)因?qū)嵤岸x一”壟斷行為，被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局處以182.28億元罰款；美團(tuán)同樣因“二選一”行為，被處以34.42億元罰款。

目前，“反壟斷”正進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管周期。

2025年年底，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)中，第一條就是“加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。

這場(chǎng)會(huì)議明確且著重部署了2026年市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管的任務(wù)目標(biāo)：即持續(xù)深化公平競(jìng)爭(zhēng)治理，強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法；完善市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管等。

今年1月9日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)解讀了2025年針對(duì)“低價(jià)、低質(zhì)、低水平”內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)的十大制度成果。十大制度形成了覆蓋事前、事中、事后全鏈條的治理閉環(huán)，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)制度保障，也顯示了“反壟斷”“反內(nèi)卷”一脈相承的關(guān)聯(lián)。

2025年9月，在新經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(kù)閉門(mén)研討會(huì)上，國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員、中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王先林，就剖析了“反壟斷”和“反內(nèi)卷”之間的邏輯關(guān)聯(lián)。他提到，“內(nèi)卷”是競(jìng)爭(zhēng)失序的表象，其本質(zhì)往往是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的失靈與公平競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)的失衡。破解之道，并非否定競(jìng)爭(zhēng)本身，而是要重構(gòu)健康、公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

要深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，本質(zhì)上就是要破除壁壘、公平競(jìng)爭(zhēng)，并高效配置市場(chǎng)資源，而“壟斷”和“內(nèi)卷”恰恰是破壞這一政策的兩大核心障礙。

在此過(guò)程中，“反壟斷”扮演著不可或缺的角色。它是“反內(nèi)卷”的前提條件，通過(guò)打破壟斷壁壘為市場(chǎng)釋放新的增量空間；其深層目標(biāo)是為了引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)回歸理性，讓企業(yè)從“卷價(jià)格”轉(zhuǎn)向“卷創(chuàng)新”，從“拼資本”轉(zhuǎn)向“拼技術(shù)與服務(wù)”。

朱克力稱(chēng)，“反內(nèi)卷”與“反壟斷”核心在于共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活力。要通過(guò)打破壟斷壁壘、規(guī)范市場(chǎng)行為，為所有企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。通過(guò)整治低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)將精力投入創(chuàng)新與效率提升，避免市場(chǎng)陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而減少壟斷形成的土壤。

朱克力認(rèn)為，監(jiān)管目的不是限制企業(yè)發(fā)展，而是通過(guò)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型，助力高質(zhì)量發(fā)展與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

紅星新聞?dòng)浾?王田

編輯 陶玥陽(yáng) 審核 高升祥