學(xué)術(shù)前沿

高富平｜政府?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)利用制度論

在公共數(shù)據(jù)開放的地方實(shí)踐中形成了先界定寬泛的公共數(shù)據(jù)，再由政府主導(dǎo)開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的主流模式。這一模式使政府成為公共數(shù)據(jù)的唯一供給者，混淆了政府角色與社會(huì)角色定位，政府不堪重負(fù)，成為公共數(shù)據(jù)“供不出、流不動(dòng)、不好用”的癥結(jié)。公共數(shù)據(jù)仍然遵循先投資整理再運(yùn)營(yíng)管理的數(shù)據(jù)要素化開發(fā)利用一般邏輯。政府開發(fā)利用自身運(yùn)營(yíng)形成的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)首先服務(wù)于公共管理和公共服務(wù)（自用和共享），再將形成的可重用數(shù)據(jù)供給社會(huì)使用（開放）。這需要政府建立權(quán)責(zé)明確的政府?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)利用管理體制。應(yīng)區(qū)分確立政府?dāng)?shù)據(jù)持有者權(quán)和數(shù)據(jù)資源管理權(quán)的制度邏輯，并基于各級(jí)各類政府部門的業(yè)務(wù)需求和職權(quán)分工合理配置這兩類權(quán)利（力），以實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的高效開發(fā)利用?；谡?dāng)?shù)據(jù)持有者權(quán)，政府?dāng)?shù)據(jù)除了供政府部門自用和共享外，還應(yīng)當(dāng)向社會(huì)供給，并根據(jù)數(shù)據(jù)的公用性差異采取不同的開發(fā)利用機(jī)制?；跀?shù)據(jù)資源管理權(quán)，政府還應(yīng)當(dāng)建立制度規(guī)則以促進(jìn)社會(huì)主體為公用（公共利益）和共用（共益目的）目的數(shù)據(jù)供給，形成公共數(shù)據(jù)的多元化供給體制。（全文刊《行政法學(xué)研究》2025年第4期）

高富平，華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授。

李丹｜人工智能特殊侵權(quán)責(zé)任的理論證成及規(guī)范儲(chǔ)備

人工智能侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定是人工智能立法的核心挑戰(zhàn)，一般侵權(quán)和特殊侵權(quán)路徑難以有效應(yīng)對(duì)人工智能侵權(quán)中的過錯(cuò)判定模糊、因果關(guān)系證明困難及損害結(jié)果不確定等問題。同時(shí)，還會(huì)引發(fā)責(zé)任間的競(jìng)合沖突，導(dǎo)致設(shè)計(jì)者/生產(chǎn)者、服務(wù)提供者與用戶等多重侵權(quán)主體間的責(zé)任劃分難題。立法需突破現(xiàn)有侵權(quán)類型框架，將人工智能侵權(quán)設(shè)置為一種獨(dú)立的新型特殊侵權(quán)責(zé)任，構(gòu)建復(fù)合歸責(zé)體系：對(duì)設(shè)計(jì)者/生產(chǎn)者適用無過錯(cuò)責(zé)任，通過強(qiáng)制保險(xiǎn)分散技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)服務(wù)平臺(tái)適用過錯(cuò)推定責(zé)任，減輕受害人的求償難度，對(duì)專業(yè)服務(wù)提供者維持過錯(cuò)責(zé)任原則以契合行業(yè)規(guī)范；對(duì)普通用戶適用過錯(cuò)責(zé)任以公平分配責(zé)任。責(zé)任形態(tài)涵蓋連帶責(zé)任、按份責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任，輔以技術(shù)發(fā)展免責(zé)與過失相抵規(guī)則，以此回應(yīng)技術(shù)迭代下的責(zé)任偏差。（全文刊《東方法學(xué)》2025年第5期）

李丹，西南大學(xué)法學(xué)院副教授。

王華偉｜網(wǎng)絡(luò)暴力語境下人肉搜索的刑法規(guī)制

人肉搜索的刑法規(guī)制面臨明確法律定義缺失、規(guī)范體系不足、處理已公開個(gè)人信息的刑法評(píng)價(jià)、多元復(fù)雜利益平衡等難題。美國(guó)、德國(guó)、荷蘭、我國(guó)香港地區(qū)對(duì)人肉搜索的刑法規(guī)制進(jìn)行了新的探索，其共通性的有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。人肉搜索的定義應(yīng)強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息散布行為及其引發(fā)的后續(xù)法益侵害或侵害風(fēng)險(xiǎn)。人肉搜索具有復(fù)雜的法益侵害性，具體的法益侵害取決于行為人所采取的信息獲取手段和信息散布方式。我國(guó)刑法規(guī)范體系應(yīng)明確人肉搜索的行為構(gòu)成，設(shè)置獨(dú)立的罪量標(biāo)準(zhǔn)，回應(yīng)侵犯公民個(gè)人信息罪中的特殊法律適用問題。人肉搜索屬于非常規(guī)的已公開個(gè)人信息處理行為，不符合前置法免責(zé)條件，仍可構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。人肉搜索可在例外情形中出罪，但應(yīng)具備特定的類型條件，且受到關(guān)聯(lián)性和必要性原則的限制。（全文刊《比較法研究》2025年第3期）

王華偉，北京大學(xué)法學(xué)院助理教授。

趙精武｜個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)的基本框架與制度銜接

我國(guó)近期公布的《個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)管理辦法》旨在落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》第54條和第64條規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)制度。然而，現(xiàn)有研究并未對(duì)該類合規(guī)審計(jì)機(jī)制的功能定位和具體內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性討論，甚至存在將合規(guī)管理與合規(guī)審計(jì)等同看待的概念認(rèn)知誤區(qū)。個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)機(jī)制不同于個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等個(gè)人信息保護(hù)制度，而屬于面向個(gè)人信息業(yè)務(wù)合規(guī)的專項(xiàng)合規(guī)審計(jì)活動(dòng)，其“審計(jì)”屬性大于“合規(guī)”屬性。個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)機(jī)制是以傳統(tǒng)的合規(guī)審計(jì)理論為起點(diǎn)，基于風(fēng)險(xiǎn)管理的傳統(tǒng)理論建立的機(jī)制，其功能包括合規(guī)監(jiān)督、合規(guī)鑒證和合規(guī)評(píng)估，規(guī)范包括審計(jì)基本原則、審計(jì)證據(jù)規(guī)則和審計(jì)報(bào)告規(guī)則等。個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)制度中規(guī)定的前期證據(jù)調(diào)取、合規(guī)管理事實(shí)評(píng)定、審計(jì)報(bào)告出具和后期審計(jì)建議整改監(jiān)督有助于促成個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)與其他個(gè)人信息保護(hù)配套制度的相互支撐。（全文刊《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2025年第3期）

趙精武，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授。

鄭飛｜數(shù)字證據(jù)及其階梯式分類審查機(jī)制

證據(jù)數(shù)字化呈現(xiàn)出五個(gè)基本面向——電子化、區(qū)塊鏈化、大數(shù)據(jù)化、人工智能化和虛擬仿真化，從而形成電子數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈證據(jù)、大數(shù)據(jù)證據(jù)、人工智能證據(jù)和虛擬仿真證據(jù)等五種基本的數(shù)字證據(jù)類型。由于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)電子數(shù)據(jù)概念和證據(jù)規(guī)則已不能有效涵蓋和規(guī)制現(xiàn)有各種數(shù)字證據(jù)。基于數(shù)字空間理論以及不同類型數(shù)字證據(jù)在技術(shù)證明邏輯上的不同，應(yīng)將2018年刑事訴訟法第50條第2款第8項(xiàng)中的“視聽資料、電子數(shù)據(jù)”統(tǒng)一修改為一種整合開放的數(shù)字證據(jù)，以容納因數(shù)字技術(shù)迭代升級(jí)而產(chǎn)生的各種數(shù)字化證據(jù)，并在司法解釋中具體規(guī)定各種數(shù)字證據(jù)的審查判斷規(guī)則，從而形成一種以電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則為基礎(chǔ)的階梯式分類審查機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)從證據(jù)采納的必要性審查和實(shí)質(zhì)性審查等層面，建立一種數(shù)字證據(jù)階梯式審查的更新機(jī)制，以應(yīng)對(duì)技術(shù)發(fā)展可能帶來的對(duì)證據(jù)審查的沖擊。（全文刊《法學(xué)研究》2024年第5期）

鄭飛，北京交通大學(xué)法學(xué)院副教授。

馮文杰｜侵犯公民個(gè)人信息罪中“為合法經(jīng)營(yíng)”情形的認(rèn)定

司法解釋配置了“為合法經(jīng)營(yíng)型”侵犯公民個(gè)人信息罪的特殊定罪量刑規(guī)則?！盀楹戏ń?jīng)營(yíng)”表明行為侵犯人身、財(cái)產(chǎn)等法益的可能性較低，具有提升情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)的功能，屬于不法要件要素。若經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不違反國(guó)家規(guī)定，就不能單純由于在經(jīng)營(yíng)過程中受行政處罰等制裁被認(rèn)定不符合“為合法經(jīng)營(yíng)”。須由司法機(jī)關(guān)與行為人共同負(fù)責(zé)舉證證明是否“為合法經(jīng)營(yíng)”。須從非法獲取個(gè)人信息后對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全影響的角度厘定個(gè)人信息類型。只有獲利數(shù)額合理展現(xiàn)了法益侵害程度，才能將其作為罪量依據(jù)，在不得已以獲利數(shù)額作為罪量依據(jù)時(shí)，宜采凈利原則。應(yīng)將“因……受過處罰”解釋為曾因?qū)嵤┣址腹駛€(gè)人信息罪的構(gòu)成要件行為受過侵犯公民個(gè)人信息罪處罰或二年內(nèi)因?qū)嵤┰撟锏臉?gòu)成要件行為受過行政處罰。須根據(jù)同類解釋原理將情節(jié)嚴(yán)重程度相當(dāng)?shù)氖聦?shí)作為符合其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。（全文刊《環(huán)球法律評(píng)論》2025年第4期）

馮文杰，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副教授。

新規(guī)速遞

國(guó)家數(shù)據(jù)局｜《國(guó)家數(shù)據(jù)局關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》

2025年12月25日，國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布《國(guó)家數(shù)據(jù)局關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》圍繞數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新，提出加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)數(shù)據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化、培育數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)等十二項(xiàng)舉措。重點(diǎn)包括：將數(shù)據(jù)科技研發(fā)納入國(guó)家科技計(jì)劃體系，支持企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新主體承擔(dān)數(shù)據(jù)科技攻關(guān)任務(wù)；推動(dòng)數(shù)據(jù)技術(shù)成果規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；建設(shè)數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新平臺(tái)和開源社區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)在數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新中的主體地位；加快算力網(wǎng)和數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障數(shù)據(jù)安全；完善數(shù)據(jù)科技人才評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)；加大財(cái)稅金融支持，降低企業(yè)創(chuàng)新成本；加強(qiáng)數(shù)據(jù)技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（國(guó)家數(shù)據(jù)局）

市場(chǎng)監(jiān)管總局等二部門｜《直播電商監(jiān)督管理辦法》

2026年1月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦公布《直播電商監(jiān)督管理辦法》?！掇k法》以直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員及其服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心監(jiān)管對(duì)象，對(duì)身份核驗(yàn)、信息報(bào)送、內(nèi)容管理和交易留痕提出細(xì)化要求。平臺(tái)需建立賬號(hào)注冊(cè)注銷、內(nèi)容審核、分級(jí)分類管理、黑名單和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別制度，每年1月、7月向平臺(tái)住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送運(yùn)營(yíng)者及營(yíng)銷人員身份信息，并將違法行為處理情況報(bào)送縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管和網(wǎng)信部門；交易視頻回放、訂單快照、客服、支付、物流及售后等信息須自交易完成之日起保存不少于三年。（市場(chǎng)監(jiān)管總局）

市場(chǎng)監(jiān)管總局等二部門｜《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》

2026年1月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦公布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》?！掇k法》明確平臺(tái)規(guī)則的范圍，要求平臺(tái)在首頁持續(xù)公示規(guī)則，設(shè)置檢索功能，并對(duì)收費(fèi)、爭(zhēng)議解決等重大條款作顯著提示；制定、修改規(guī)則須公開征求意見、保留三年以上意見記錄，并至少提前7日（重大情形15日）公示，必要時(shí)設(shè)置過渡期，不得以不合理?xiàng)l件阻止經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者退出。平臺(tái)不得將同意規(guī)則設(shè)為默認(rèn)選項(xiàng)，不得對(duì)申訴權(quán)作不合理限制，須提供便捷申訴渠道并在僅用智能手段處理時(shí)接受人工復(fù)核請(qǐng)求。在信息和數(shù)據(jù)方面，平臺(tái)須在規(guī)則中明確信息安全條款、個(gè)人信息處理規(guī)范、第三方數(shù)據(jù)安全義務(wù)和未成年人保護(hù)專門規(guī)則，不得非法處理用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)或無正當(dāng)理由限制數(shù)據(jù)權(quán)益。（市場(chǎng)監(jiān)管總局）

工信部等八部門｜《“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》

2026年1月8日，工業(yè)和信息化部等八部門公布《關(guān)于印發(fā)的通知》?！秾?shí)施意見》聚焦夯實(shí)算力、算法、數(shù)據(jù)底座，提出推動(dòng)高端訓(xùn)練芯片、端側(cè)推理芯片、人工智能服務(wù)器、高速互聯(lián)及智算云操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)突破，有序布局高水平智算設(shè)施，建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)，開展智算云服務(wù)試點(diǎn)并推進(jìn)大模型一體機(jī)、邊緣計(jì)算服務(wù)器和工業(yè)云算力部署。文件要求開發(fā)適應(yīng)制造業(yè)實(shí)時(shí)性、可靠性、安全性要求的行業(yè)大模型和細(xì)分場(chǎng)景小模型，構(gòu)建“云–邊–端”模型體系，推動(dòng)模型輕量化部署，建設(shè)模型公共服務(wù)平臺(tái)和評(píng)測(cè)基準(zhǔn)體系并定期發(fā)布權(quán)威榜單。同時(shí)提出開展“模數(shù)共振”行動(dòng)，推動(dòng)建立企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)管理能力成熟度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，編制制造業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)指南，建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集，依托制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等載體推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)向高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)數(shù)據(jù)工程和數(shù)據(jù)共享能力。（工業(yè)和信息化部）

美國(guó)聯(lián)邦眾議院丨《遠(yuǎn)程訪問安全法案》

2026年1月12日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過了《遠(yuǎn)程訪問安全法案》（remote access security act）。該法案旨在彌補(bǔ)美國(guó)出口管制法律在云端遠(yuǎn)程服務(wù)方面的漏洞。根據(jù)該法案，“遠(yuǎn)程訪問”是指外國(guó)個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)連接（包括互聯(lián)網(wǎng)或云計(jì)算服務(wù)）從物項(xiàng)所在物理地點(diǎn)之外，訪問受美國(guó)管轄的出口管制物項(xiàng)。此外，美國(guó)商務(wù)部可根據(jù)實(shí)際需要在法規(guī)中規(guī)定其他形式的遠(yuǎn)程訪問也受管制。法案授權(quán)美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)在認(rèn)定某一遠(yuǎn)程使用場(chǎng)景可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全或外交政策構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可將該遠(yuǎn)程訪問視同對(duì)相關(guān)物項(xiàng)的出口行為進(jìn)行管制。（網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿）

法律適用

國(guó)家網(wǎng)信辦｜發(fā)布第十五批深度合成算法備案清單

2026年1月7日，國(guó)家網(wǎng)信辦公布《國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于發(fā)布第十五批深度合成服務(wù)算法備案信息的公告》。公告依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》發(fā)布第十五批境內(nèi)深度合成服務(wù)算法備案信息，并提示具體算法名稱、服務(wù)角色（服務(wù)提供者/服務(wù)技術(shù)支持者）、備案主體、應(yīng)用產(chǎn)品、主要用途及備案編號(hào)等內(nèi)容可通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)查詢。本批清單涵蓋文本生成、對(duì)話生成、圖像與視頻生成、聲音克隆、多模態(tài)內(nèi)容生成等多類型算法，涉及教育、醫(yī)療健康、金融、工業(yè)制造、電商營(yíng)銷、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通物流等多個(gè)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。（網(wǎng)信中國(guó)）

國(guó)務(wù)院雙反辦公室｜啟動(dòng)外賣平臺(tái)服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

2026年1月9日，國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室依據(jù)《反壟斷法》，宣布對(duì)外賣平臺(tái)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況開展調(diào)查、評(píng)估。委員會(huì)辦公室表示，本次調(diào)查評(píng)估針對(duì)外賣平臺(tái)服務(wù)行業(yè)中拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量等突出問題，聚焦是否存在擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加劇“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)壟斷風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查將通過現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、當(dāng)面訪談、問卷調(diào)查等方式，重點(diǎn)了解平臺(tái)間及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)行為、流量和價(jià)格策略等，廣泛聽取平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者及消費(fèi)者意見。委員會(huì)辦公室將對(duì)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析論證，評(píng)估可能涉嫌壟斷或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，傳導(dǎo)監(jiān)管壓力，并在此基礎(chǔ)上研究提出相應(yīng)處置措施和規(guī)范要求。（市場(chǎng)監(jiān)管總局）

巴西｜對(duì)whatsapp商業(yè)工具啟動(dòng)反壟斷調(diào)查

2026年1月13日消息。巴西反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)cade宣布對(duì)meta旗下whatsapp商業(yè)工具的新條款啟動(dòng)調(diào)查，并已暫停該條款在巴西的適用，原因是其可能限制人工智能工具提供商訪問用戶，涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)行為。此次調(diào)查源于多家ai聊天機(jī)器人提供商投訴其被whatsapp自去年10月起禁止使用商業(yè)解決方案。whatsapp方面反駁稱，ai聊天機(jī)器人導(dǎo)致其系統(tǒng)過載，相關(guān)指控“從根本上錯(cuò)誤”。（路透社）

美國(guó)｜對(duì)通用汽車及onstar 開出合規(guī)令和解車輛數(shù)據(jù)違規(guī)指控

2026年1月14日，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（ftc）宣布，已最終批準(zhǔn)與通用汽車及其子公司onstar達(dá)成的和解協(xié)議。ftc指控這兩家公司通過誤導(dǎo)性流程獲取用戶同意，在未充分告知及獲得明確授權(quán)的情況下，收集、使用并出售了數(shù)百萬車輛的車主精確地理位置和駕駛行為數(shù)據(jù)。根據(jù)最終命令，通用汽車及onstar將被禁止在五年內(nèi)向消費(fèi)者報(bào)告機(jī)構(gòu)披露相關(guān)數(shù)據(jù)。在長(zhǎng)達(dá)20年的命令有效期內(nèi)，公司必須做到：在收集、使用或共享聯(lián)網(wǎng)車輛數(shù)據(jù)前獲得消費(fèi)者的肯定性明確同意；為美國(guó)消費(fèi)者提供數(shù)據(jù)副本獲取及刪除渠道；允許消費(fèi)者在技術(shù)上可行的情況下禁用位置數(shù)據(jù)收集，并提供數(shù)據(jù)收集的選擇退出機(jī)制。（美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)）

市場(chǎng)監(jiān)管總局｜對(duì)攜程涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位立案

2026年1月15日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布對(duì)攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查的決定。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)，立案依據(jù)為《反壟斷法》，調(diào)查對(duì)象為攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為。目前通報(bào)僅明確系依法立案調(diào)查，尚未披露具體涉嫌壟斷行為類型、相關(guān)市場(chǎng)界定標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌違法時(shí)間區(qū)間以及是否同步采取查封、扣押、查詢等調(diào)查措施，尚無關(guān)于是否擬作出行政處罰決定、可能適用的罰款幅度或整改要求等進(jìn)一步信息。（市場(chǎng)監(jiān)管總局）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

x平臺(tái)｜將公開推薦算法

1月11日，馬斯克在x（原推特）平臺(tái)發(fā)文稱，將在7天內(nèi)對(duì)外公開x平臺(tái)的新推薦算法，包含所有用于向用戶推薦內(nèi)容的代碼。他還稱，此后將每4周再度公開一次x平臺(tái)推薦算法，并附帶完整的開發(fā)者說明，以幫助外界理解相關(guān)變動(dòng)。（財(cái)新網(wǎng)）

meta｜計(jì)劃五年內(nèi)建設(shè)數(shù)十吉瓦數(shù)據(jù)中心

1月12日，meta公司ceo馬克·扎克伯格在社交媒體threads上宣布，啟動(dòng)名為“meta compute”的計(jì)劃，到2030年前建設(shè)數(shù)十吉瓦級(jí)別的算力基礎(chǔ)設(shè)施，并逐漸擴(kuò)展到數(shù)百吉瓦或更高規(guī)模。（meta）

蘋果｜與谷歌達(dá)成多年期ai合作協(xié)議

1月12日，谷歌宣布與蘋果達(dá)成一項(xiàng)多年期合作協(xié)議，蘋果下一代基礎(chǔ)模型將基于谷歌gemini模型和云技術(shù)構(gòu)建。這些模型將為蘋果未來的apple intelligence功能提供支持，包含將于今年推出的新版siri語音助手服務(wù)。（新浪科技）

阿里千問｜接入淘寶、淘寶閃購、支付寶、飛豬四業(yè)務(wù)

1月15日，阿里ai聊天應(yīng)用千問宣布，接入淘寶、支付寶、淘寶閃購、飛豬四業(yè)務(wù)，加上此前接入的高德，可實(shí)現(xiàn)點(diǎn)外賣、買東西、訂機(jī)票等ai購物功能，以及查社保、簽證辦理預(yù)約等生活服務(wù)。（阿里千問）

支付寶｜發(fā)布面向智能體商業(yè)需求的技術(shù)協(xié)議框架

1月16日，支付寶聯(lián)合千問app、淘寶閃購、rokid、大麥、阿里云百煉等伙伴，正式發(fā)布act協(xié)議（agentic commerce trust protocol，智能體商業(yè)信任協(xié)議）。支付寶稱，這是中國(guó)首個(gè)面向 agent 商業(yè)需求設(shè)計(jì)的開放技術(shù)協(xié)議框架，為 ai 與電商、外賣等服務(wù)平臺(tái)的協(xié)同打造一套 “通用語言”，讓跨終端、跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)的 ai 任務(wù)執(zhí)行更高效。（支付寶）

智慧法治學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)（2025年第46期總第169期）

智慧法治學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)（2025年第47期總第170期）

智慧法治學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)（2025年第48期總第171期）

智慧法治學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)（2025年第49期總第172期）

智慧法治學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)（2026年第1期總第173期）

智慧法治學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)（2026年第2期總第174期）

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上觀號(hào)作者：上海市法學(xué)會(huì)