貴州省農業(yè)農廳 省市場監(jiān)管局 省公安廳 省人民檢察院 省高級人民法院

關于印發(fā)《2026年貴州省農資打假整治行動方案》的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、公安局、人民檢察院、人民法院：

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，切實加強農資生產、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格整治不合格產品，嚴厲打擊假冒偽劣行為，嚴懲無證生產經營等違法行為，維護農民權益，保障糧食安全和農產品質量安全，省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院五部門持續(xù)聯合開展農資打假整治行動，現將《2026年貴州省農資打假整治行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

?? ?貴州省農業(yè)農村廳

貴州省市場監(jiān)督管理局

? ? 貴州省公安廳

貴州省人民檢察院

貴州省高級人民法院

? ? 2026年1月12日

2026年貴州省農資打假整治行動方案

農資是農業(yè)生產的基礎，事關農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定，事關糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。做好2026年農資打假整治要堅決貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅持問題導向，持續(xù)加強農資全鏈條監(jiān)管和線上線下一體化監(jiān)管，加大違法行為打擊懲處力度，查處一批違法犯罪案件，依法嚴懲一批違法犯罪分子，銷毀一批假冒偽劣農資產品，凈化農資市場，維護農民權益，為保障糧食安全和農產品質量安全提供有力支撐。

一、重點任務

（一）加強審批認證管理。加強種子生產經營許可備案和質量監(jiān)管，嚴厲打擊無證生產經營、不備案、先銷售后備案、未審先推種子等違法行為。加強農藥、獸藥生產經營證后監(jiān)管，大力整頓不規(guī)范生產經營行為。加強飼料、肥料質量監(jiān)督管理，壓實生產經營者責任義務。

（二）加大排查整治。在春耕備耕、秋冬種等重點農時，農業(yè)農村部門以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農資為重點，對農資生產企業(yè)和經營門店開展排查，督促農資生產企業(yè)和經營單位落實進貨查驗企業(yè)及產品資質、產品標簽標識、規(guī)范購銷臺賬記錄、藥品施用范圍記錄等，一旦發(fā)現不合格產品，立即清理下架，立案查處，向來源地農業(yè)執(zhí)法部門發(fā)送線索移送函，提高問題發(fā)現和處置率。持續(xù)開展“忽悠團”、網絡違規(guī)售種等整治，緊盯走村竄寨、送貨上門推銷肥料、種子、農藥、農膜、獸藥等行為，加強跟蹤檢查，一旦發(fā)現嚴查到底。開展違法銷售禁限（停）用農獸藥治理，強化對農資批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資店、流動商販、種植養(yǎng)殖基地的排查，發(fā)現禁限（停）用農獸藥的，依法查處。市場監(jiān)管部門重點圍繞化肥、農膜等重點產品，嚴厲打擊質量不符合國家標準、虛假標識、偽造產地、冒用他人廠名廠址、無照生產、虛假宣傳、商標侵權、價格違法等行為。

（三）加強產品質量抽查。按照“雙隨機、一公開”要求，在生產、流通等領域開展種子、農藥、肥料、獸藥、農膜、飼料及飼料添加劑等農資產品質量監(jiān)督抽查，將群眾投訴舉報多的農資產品和門店、往年農資產品抽檢不合格的企業(yè)產品、獸用中藥散劑、飼料添加劑、土壤調理劑等農資列為重點監(jiān)督抽查對象，提高抽查效率。及時公布農資產品質量監(jiān)督抽查結果，加強信息共享，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。對不合格農資產品及時下架和召回、堅決收繳、依法查處。

（四）整頓規(guī)范網絡銷售農資。農業(yè)農村、市場監(jiān)管部門按照職責職能對轄區(qū)內農資生產經營主體進行排查，對網絡銷售平臺內農資經營主體資質條件、備案信息等加強核驗，重點核查網絡銷售農資許可資質、經營備案、標簽標識和銷售區(qū)域等情況，嚴防在適宜種植區(qū)域外推廣種植。督促指導落實網絡銷售農藥備案制度。加強農資輿情監(jiān)測處置，對網絡輿情和投訴舉報反映的假劣農資違法線索，要及時核實、依法查處。

（五）實施嚴厲打擊。農業(yè)農村、市場監(jiān)管部門根據職責在監(jiān)督抽檢、巡查檢查、媒體曝光、群眾投訴中發(fā)現的問題農資，要追根溯源、從嚴處罰，涉嫌構成犯罪的移送司法機關。強化全鏈條辦案意識，加強農資案件串并辦理，全面調查取證，案件線索涉及本省其他縣（市、區(qū)）的，由縣級農業(yè)執(zhí)法機構通報涉及地，案件線索涉及外省的，由市（州）級或省級有關部門通報涉及地。

公安機關要把打擊制售偽劣種子、肥料、農藥、獸藥、農膜、飼料及飼料添加劑等農資犯罪作為“昆侖”專項行動重點，積極會同有關部門深入重點場所、重點部位、重點領域開展集中排查，主動發(fā)現違法犯罪線索，及時受理行政部門移送案件和通報線索。按照“打團伙、端窩點、摧網絡、斷鏈條、追流向”的打擊目標和“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”的偵辦要求，全力破案攻堅。堅持打整體戰(zhàn)，強化區(qū)域協同作戰(zhàn)，對團伙性、系列性、跨區(qū)域案件，采取“一地主偵、集群作戰(zhàn)”等模式，深挖徹查，務求打深打準打透。對重大案件，省市縣三級公安機關逐級掛牌督辦，一查到底，依法嚴懲。

檢察機關依法履行“四大檢察”職能，對符合批捕、起訴條件的案件依法快捕、快訴。采取多種舉措深挖監(jiān)督線索，強化立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、訴訟監(jiān)督，綜合開展檢察監(jiān)督。

人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法及時審理農資打假刑事案件，嚴懲違法犯罪，發(fā)布農資案例，提供審判指導。

（六）加強行刑銜接。農業(yè)農村和市場監(jiān)管部門對于案情復雜、疑難、性質難以認定的案件，可就案件定性、取證等問題向公安機關、檢察機關咨詢意見。公安機關、檢察機關應當認真研究案情，并在7日內回復意見。對有證據表明當事人可能涉嫌犯罪的，可商請公安機關、檢察機關提前介入。向公安機關移送涉嫌犯罪案件時，應當抄送檢察機關。對公安機關、檢察機關商請?zhí)峁┱J定意見、檢測結果以及無害化處理涉案農資的，應予以配合。

公安機關對行政執(zhí)法機關移送的涉嫌犯罪案件，應當在接受案件材料后3日內作出立案或者不予立案的決定；涉嫌犯罪線索需要查證的，按照相關規(guī)定辦理。對于案件認定較難的，可以邀請檢察機關提前介入。

檢察機關要充分發(fā)揮主觀能動性，檢察機關認為必要時可主動介入案件辦理，派員查詢、調閱農資打假有關案件材料。對農業(yè)農村和市場監(jiān)管部門農資監(jiān)管不作為亂作為、違規(guī)審批、處罰偏輕、有案不立、有案不移等情形的，依法進行法律監(jiān)督。對作出不起訴處理的案件，要依法移送相關行政執(zhí)法部門進行行政處罰，行政機關應當在作出處罰決定后及時回復檢察機關。

二、工作步驟

（一）集中排查整治。1—4月，各地農業(yè)農村、市場監(jiān)管部門依據職責組織監(jiān)管、執(zhí)法人員依程序對轄區(qū)內農資生產、流通、使用環(huán)節(jié)進行排查，重點圍繞種子、農藥、肥料3類春耕急需必備物資，全面開展春耕農資巡查檢查，堅持問題導向，發(fā)現問題農資，堅決立案查處，并公布一批農資打假典型案例。

（二）推進農資打假宣傳教育。在春耕備耕期間，各地農業(yè)農村部門要廣泛開展放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，向農民群眾普及農資法律法規(guī)，結合農技培訓、集市活動等場景用群眾喜聞樂見方式講解假劣農資危害，提升識假辨假水平。

（三）深入排查整治。5—12月，繼續(xù)組織人員在重點農時，對轄區(qū)內農藥、種子、肥料、獸藥、農膜、飼料及飼料添加劑生產、流通、使用環(huán)節(jié)進行排查，持續(xù)開展打假整治。適時組織集中銷毀假劣農獸藥。

（四）強化檢查指導。整治行動期間，省級檢查指導人員通過“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待；直奔基層、直插現場），按規(guī)定檢查農資市場，指導各地開展農資打假整治，提高打假整治能力和水平。

三、工作要求

各地各部門要堅決扛起農資打假責任，落實規(guī)范涉企檢查要求，強化溝通協作，狠抓工作落實。加強農資打假信息交流、情況通報和協同聯動，農業(yè)農村部門要發(fā)揮牽頭作用，及時開展會商研判、聯合督辦等工作。要暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各界積極參與農資打假工作。要持續(xù)加強宣傳，多渠道多方式宣傳農資打假整治行動成效，營造農資打假聲勢。各市（州）農業(yè)農村局于每月5日前向省農業(yè)農村廳報送上月農資打假情況，各市（州）市場監(jiān)管局于每月25日前向省市場監(jiān)管局報送農資監(jiān)管專項執(zhí)法行動情況。市（州）級農業(yè)農村、市場監(jiān)管等有關部門應于12月30日前報送全年工作進展情況，重大情況、重大輿情及時上報，同時按要求報送監(jiān)管執(zhí)法、司法典型案例。

聯系方式：

省農業(yè)農村廳：蔡興洪，電話：0851—85285157，

電子郵箱：gzncpjg＠163.com；

省市場監(jiān)管局：羅鎧，電話：0851—85850073，

電子郵箱：372626582＠qq.com；

省公安廳：張嚴，電話：0851—85904645；

省人民檢察院：姚江波，電話：0851—86694694；

省高級人民法院：楊道遠，電話：0851—86209292。

來源丨貴州省農業(yè)農村廳

編輯丨農財君

聯系農財君丨18565265490

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