在巴爾干半島上有一個小國，曾憑借著特殊情誼得到兩個大國扶持，其中蘇聯(lián)耗時15年為其搭建工業(yè)基礎(chǔ)。

中國即便是自身經(jīng)濟困難，也對其幫扶20多年，投入的經(jīng)濟和援助物資不計其數(shù)，然而在兩大“高手”的合力幫助下，人家硬是把日子過成了“乞討”模式。

到現(xiàn)在依舊是全世界的貧困國家之一，被外界評價為扶不起的阿斗！那么，這個國家叫什么名字？為何仍窮困至今？

“保姆式”援助養(yǎng)出的依賴癥：只知伸手，不懂造血

巴爾干半島上的阿爾巴尼亞，曾是冷戰(zhàn)時期兩大社會主義大國的“重點幫扶對象”。從1948年開始，蘇聯(lián)率先開啟了長達15年的全方位援助，彼時的阿爾巴尼亞剛經(jīng)歷二戰(zhàn)，八成人口靠種地謀生，工業(yè)幾乎是一片空白，連電燈都稀罕。

蘇聯(lián)二話不說，直接砸錢砸技術(shù)，一口氣幫著建了116個重大項目，發(fā)電站、煉油廠、化工廠樣樣齊全，還送來了坦克、大炮，把游擊隊硬生生打造成了正規(guī)軍。那十年里，阿爾巴尼亞的工業(yè)產(chǎn)值翻了數(shù)十倍，看起來像是坐上了發(fā)展的火箭，可這繁榮背后全是“虛火”。

蘇聯(lián)的援助模式就是“交鑰匙工程”：廠房蓋好、設(shè)備運到、專家駐場，阿爾巴尼亞人只需要按開關(guān)就行。他們既不培養(yǎng)本土技術(shù)工人，也不搭建配套產(chǎn)業(yè)鏈，核心零部件全靠蘇聯(lián)供應(yīng)，維修保養(yǎng)全靠蘇聯(lián)專家。

這種“飯來張口”的日子過了15年，阿爾巴尼亞徹底養(yǎng)成了依賴癥。1961年，因為意識形態(tài)分歧和軍港使用權(quán)之爭，蘇聯(lián)突然斷援，撤走所有專家、停止物資供應(yīng)，阿爾巴尼亞的工業(yè)體系瞬間崩盤——116個項目集體停擺，機器沒人修銹成廢鐵，工人失業(yè)回家，工業(yè)產(chǎn)值暴跌60%，剛有點起色的國家又打回了原形。

蘇聯(lián)走了，中國接了棒。從1961年到1978年，中國頂著自身經(jīng)濟困難的壓力，對阿爾巴尼亞進行了24年的援助，援助總額超過100億人民幣，要知道當(dāng)時中國人均年收入還不到100塊，這筆錢相當(dāng)于全國人民勒緊褲腰帶省出來的。

中國不僅送了180萬噸糧食、1萬臺拖拉機，還幫著建了愛爾巴桑冶金聯(lián)合企業(yè)、費里水電站等142個成套項目，甚至派了550多名專家手把手教學(xué)。可阿爾巴尼亞非但不珍惜，反而把“伸手要”當(dāng)成了理所當(dāng)然。

1974年，他們直接列出了一份價值50億人民幣的援助清單，遠超中國的承受能力。更離譜的是，中國專家在的時候，工廠運轉(zhuǎn)正常，專家一撤，設(shè)備就沒人管，許多項目建成沒多久就停擺，完全沒有形成自主運營的能力。

暴殄天物的浪費：把援助物資當(dāng)“廢品”，發(fā)展根基全揮霍

如果說依賴癥是根源，那無休止的浪費就是壓垮阿爾巴尼亞發(fā)展的“最后一根稻草”。中蘇援助的物資，在他們手里完全變了味，不是用來搞建設(shè)，而是用來“瞎折騰”。

中國援助的優(yōu)質(zhì)鋼管，是用來鋪輸油管道、建基建的寶貝，結(jié)果阿爾巴尼亞人直接鋸成小段，當(dāng)成電線桿或老百姓的晾衣桿；1萬臺嶄新的拖拉機運到農(nóng)村，沒人保養(yǎng)維修，扔在地里任憑風(fēng)吹雨打，最后銹跡斑斑無法使用，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民依舊靠傳統(tǒng)鐵犁耕種，農(nóng)業(yè)機械化水平長期不足20%。

更讓人痛心的是，阿爾巴尼亞領(lǐng)導(dǎo)人霍查的極端政策，把寶貴的援助資源白白浪費在無用功上。從1967年開始，他覺得“全世界都在針對阿爾巴尼亞”，掀起了瘋狂的“碉堡工程”，全國上下建了17萬個混凝土碉堡，耗費了100萬噸鋼材、200萬噸水泥，每個碉堡的成本相當(dāng)于一個普通家庭兩年的收入。

這些碉堡既不能種地，也不能搞生產(chǎn)，如今大多成了羊棚或旅游景點，而本該用來改善民生、完善產(chǎn)業(yè)鏈的資源，全被這種“被害妄想癥”式的政策揮霍一空。

工業(yè)項目的浪費更是觸目驚心。中國幫著建的紡織廠，配備了10萬紗錠，年產(chǎn)布夠全國每人多領(lǐng)3米，可阿爾巴尼亞人既不種棉花，也不拓展銷路，全靠中國兜底采購；化肥廠建起來了，卻沒人學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，原材料供應(yīng)紊亂，最后只能閑置。

這種“建而不用、用而不精”的浪費，讓中蘇的援助如同石沉大海，不僅沒能積累發(fā)展資本，反而養(yǎng)成了民眾“不珍惜、不負責(zé)”的心態(tài)，發(fā)展的根基徹底被蛀空。

政策失當(dāng)與恩將仇報：親手堵死所有發(fā)展之路

阿爾巴尼亞的貧困，最核心的原因還是領(lǐng)導(dǎo)層的短視和政策的極端�；舨閳�(zhí)政41年，推行的封閉政策讓這個國家徹底與世界隔絕。1976年修訂的憲法明確規(guī)定“不得引進外國資本、不得借外債、不得與資本主義國家進行經(jīng)濟合作”，把阿爾巴尼亞變成了一座孤島。在經(jīng)濟全球化的浪潮中，周邊國家紛紛開放國門、對接國際市場，而阿爾巴尼亞卻關(guān)起門來搞“純粹社會主義”，拒絕一切外來合作，錯過了發(fā)展的黃金機遇。

更讓人不齒的是，阿爾巴尼亞的“恩將仇報”，徹底堵死了自己的后路。1978年，中國因為阿爾巴尼亞無理的援助要求和援助效果不佳，宣布停止援助。

這本是讓他們反思自身問題的機會，可阿爾巴尼亞政府卻在72小時內(nèi)宣布與中國斷交，在國內(nèi)掀起反華運動，甚至把中國援助的武器裝備送給西方國家，供其研究中國的國防技術(shù)。這種背信棄義的行為，不僅讓中國徹底寒心，也讓其他國家看清了其反復(fù)無常的本質(zhì)，后續(xù)幾乎沒有國家愿意再提供實質(zhì)性援助。

霍查去世后，阿爾巴尼亞的轉(zhuǎn)型之路更是一塌糊涂。1990年代的私有化改革缺乏監(jiān)管，國有資產(chǎn)被權(quán)貴賤賣，大量資金流入地下經(jīng)濟；1997年，金字塔投資騙局崩盤引發(fā)全國騷亂，1500人死亡，GDP萎縮8%，30%的基礎(chǔ)設(shè)施被摧毀。

如今的阿爾巴尼亞雖然是北約成員國、歐盟候選國，但貧困問題依舊突出：人均GDP僅為歐盟平均水平的三分之一，22%的人口處于貧困線以下，46%的人口面臨社會排斥風(fēng)險；全國只有一條45公里的高速公路，首都地拉那曾一年停電200多次；制造業(yè)占GDP比重不足7%，出口全是初級農(nóng)產(chǎn)品和貼牌服裝，發(fā)展后勁嚴重不足。

說到底，阿爾巴尼亞的貧困不是因為援助不夠，而是因為自身“爛泥扶不上墻”。中蘇35年的援助，給了他們別人求之不得的發(fā)展基礎(chǔ)，可他們既沒有培養(yǎng)自主發(fā)展的能力，也沒有珍惜寶貴的資源，反而用極端政策和背信棄義親手葬送了所有機會。

如今歐盟的援助擺在面前，可“等靠要”的心態(tài)不改，腐敗問題不除，這個國家恐怕永遠只能在貧困線上掙扎，繼續(xù)當(dāng)那個“扶不起的阿斗”。

參考資料：