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加拿大國內(nèi)樂見擁抱中國:不跟美國走,干得漂亮

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【文/觀察者網(wǎng) 王一】面對揮舞著“關(guān)稅大棒”的美國,加拿大總理馬克·卡尼摒棄了前任政府“唯美國馬首是瞻”的對華政策,重新校準中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這讓此前在美國總統(tǒng)特朗普壓迫下受了一肚子氣的加拿大國內(nèi)輿論直呼“干得漂亮”!

據(jù)美國彭博社1月18日報道,加拿大豐業(yè)銀行資本市場經(jīng)濟學(xué)主管德里克·霍爾特在給投資者的報告中,稱贊加政府與中國達成的最新協(xié)議是對前任的糾偏,特魯多政府常!皩㈦p邊經(jīng)貿(mào)屈從于道德表態(tài)和虛偽的指責(zé)”,而卡尼政府表明“現(xiàn)在商業(yè)是主導(dǎo)”。

霍爾特贊道:“干得漂亮,卡尼總理和他的團隊!

卡尼日前到訪中國,期間雙方就深化經(jīng)貿(mào)合作達成廣泛共識,簽署了《中國—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》,形成了關(guān)于處理雙邊經(jīng)貿(mào)問題的初步聯(lián)合安排。卡尼16日在新聞發(fā)布會上表示,中加關(guān)系開始進入新的發(fā)展階段,“中國比美國更穩(wěn)定且可預(yù)測”。

彭博社注意到,卡尼一貫冷靜克制的表態(tài)之下,釋放出一個令人震驚的再定位信號:在新的“世界秩序”逐步成形之際,中國如今已成為比美國“更可預(yù)測”的貿(mào)易伙伴,加拿大需要與中國建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

報道稱,長期以來,加拿大在對華政策上始終緊隨美國立場,但如今,這種合作關(guān)系正出現(xiàn)裂痕。

加拿大與中國達成的多項經(jīng)貿(mào)共識中,最讓美方在意的一項是加方為中國電動汽車打開了大門。根據(jù)協(xié)議,加拿大將允許每年最多4.9萬輛中國電動汽車以6.1%的關(guān)稅進入本國市場,這一稅率遠低于2024年跟著美國而征收的100%高關(guān)稅。

中方表示,這是加方朝著正確方向邁出的積極一步。相應(yīng)地,中方也將調(diào)整加方關(guān)注的油菜籽反傾銷措施和對加部分農(nóng)水產(chǎn)品采取的反歧視措施。

美媒稱,在特朗普贏得第二個白宮任期之前,加方這樣的舉動幾乎難以想象,不到兩年前,加拿大還追隨美國的腳步,對中國電動汽車加征100%的關(guān)稅。隨后,特朗普上臺,對加產(chǎn)品加征關(guān)稅,并對汽車、鋼鐵和鋁實施全球性進口稅。由于美加供應(yīng)鏈高度交織,加拿大受到的沖擊尤為嚴重。

數(shù)據(jù)顯示,加拿大約70%的出口流向美國,大多數(shù)進口也來自美國。七國集團中,沒有哪個經(jīng)濟體像加拿大這樣對單一市場如此依賴?嵩谔乩势諏幽么髶]舞“關(guān)稅大棒”、要讓這個北方鄰國成為美國第51個州的威脅下上任,他喊出了“貿(mào)易多元化”的口號。

加拿大計劃在未來十年內(nèi)將對非美國市場的出口額翻一番,以減少對美國經(jīng)濟的依賴。專家們表示,沒有與中國的協(xié)議,這一目標幾乎不可能實現(xiàn)。


1月16日,加拿大總理馬克·卡尼出席中國-加拿大貿(mào)易與投資晚宴并發(fā)表講話。 IC Photo

加拿大亞太基金會總裁兼首席執(zhí)行官、加拿大前駐華高級外交官南杰瑞指出,在經(jīng)濟承壓時期,國家領(lǐng)導(dǎo)人的首要職責(zé)就是為國家保留選擇空間,卡尼此舉更像是一名銀行家的對沖策略。

他推測稱,加方采取的策略是,在電動汽車關(guān)稅上做出有限松動,以換取中方在農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域降低反制關(guān)稅,從而緩解加拿大農(nóng)民和出口商的現(xiàn)實壓力,“這正是這筆交易的核心”。

一名加拿大高級官員17日對加拿大廣播公司(CBC)透露,加方還計劃推動與中國車企的合資、投資合作,利用中國技術(shù)與經(jīng)驗,在加拿大本土生產(chǎn)電動汽車,成為北美首個實現(xiàn)這一模式的國家。

加拿大麥吉爾大學(xué)商學(xué)院教授維韋克·阿斯特凡什認為,隨著電動車關(guān)稅下調(diào),中國車企有望占據(jù)加拿大電動汽車市場約10%的銷量份額。他表示,這可能會對特斯拉等美國電動車制造商造成壓力。

特朗普16日被問及加拿大與中國的貿(mào)易協(xié)議時回答說,“這沒問題,這正是卡尼應(yīng)該做的”,與中國簽署貿(mào)易協(xié)議“是件好事”,“如果你能和中國達成協(xié)議,你就應(yīng)該去做”。不過,格里爾和美國交通部長肖恩·達菲同日警告稱,這一協(xié)議“對加拿大來說是有問題的”,并聲稱未來可能“后悔”引入中國汽車。

加拿大方面則回應(yīng)說,他們已提前將有關(guān)決定通報給特朗普政府,美方全程知情。加拿大駐美大使希爾曼知曉加中雙方的磋商情況,在兩國元首會面后,便向美國貿(mào)易代表格里爾通報了相關(guān)事宜,美方當時反應(yīng)中立。

加拿大西安大略大學(xué)運營管理與可持續(xù)發(fā)展副教授、電動汽車供應(yīng)鏈專家加爾·拉茲對英國廣播公司(BBC)表示,中國電動汽車進入加拿大市場,意味著加拿大消費者將享受到更低的價格。盡管加拿大與中國達成的協(xié)議有可能會對本土汽車制造商帶來影響,但加美貿(mào)易關(guān)系“令人遺憾”的惡化已經(jīng)傷害了加拿大的汽車產(chǎn)業(yè),“美國真的把加拿大逼到了墻角”。

美國里多波托馬克戰(zhàn)略集團主席埃里克·米勒分析稱,加拿大調(diào)整對華電動汽車關(guān)稅,主要是受到與美國貿(mào)易的持續(xù)不確定性影響,卡尼在華表態(tài)的核心信息是,加拿大也有自主行動權(quán),“不會一味坐等美國”。

米勒還指出,加拿大此舉也是在承認北美自由貿(mào)易協(xié)議的前景仍不明朗,很可能在2026年最終無法與美國達成有效且可行的貿(mào)易協(xié)議,“加拿大必須為此作好準備”。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。

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