最近聯(lián)合國(guó)的日子不好過(guò)，賬上的錢快不夠花了，連工作人員工資都快發(fā)不出來(lái)。

可就在這節(jié)骨眼上，兩個(gè)大國(guó)的做法截然相反：中國(guó)按時(shí)繳清了會(huì)費(fèi)，美國(guó)不僅欠著30多億不還，還忙著自己建個(gè)新組織，想加入得先交69億人民幣的“入場(chǎng)費(fèi)”。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯這次態(tài)度很堅(jiān)決，直接把話說(shuō)到了明處。

先說(shuō)說(shuō)聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)是怎么回事。

這錢不是亂收的，是按各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力算出來(lái)的，大國(guó)多交、小國(guó)少交，屬于法律規(guī)定的義務(wù)。

美國(guó)作為第一大經(jīng)濟(jì)體，分?jǐn)偙壤?2%，每年得交十幾億美元；中國(guó)是第二大會(huì)費(fèi)國(guó)，分?jǐn)?0%，這些年從來(lái)沒(méi)拖欠過(guò)。

2025年10月底，中國(guó)財(cái)政部直接把2025年的會(huì)費(fèi)全額打給了聯(lián)合國(guó)，一共6.8573億美元，折合人民幣近50億元。

那時(shí)候聯(lián)合國(guó)正缺錢缺得著急，這筆錢可以說(shuō)解了燃眉之急。

聯(lián)合國(guó)副發(fā)言人哈克特意用中文說(shuō)了聲“謝謝”，還強(qiáng)調(diào)這筆繳費(fèi)在財(cái)政危機(jī)里至關(guān)重要。

其實(shí)中國(guó)從2014年起，會(huì)費(fèi)比例就從5.1%漲到了20%，是前十會(huì)費(fèi)國(guó)里唯一的發(fā)展中國(guó)家，一邊自己發(fā)展，一邊還扛著國(guó)際責(zé)任。

反觀美國(guó)，情況完全不一樣。

自從2025年1月特朗普上臺(tái)，美國(guó)就基本停繳會(huì)費(fèi)了。

到2026年初，欠的錢已經(jīng)突破30億美元，占了全球所有國(guó)家欠費(fèi)總額的四分之三還多。

這里面既有15億常規(guī)預(yù)算，還有13億維和攤款，連2024年的舊賬都沒(méi)結(jié)清。

有人算過(guò)，美國(guó)一年軍費(fèi)就7000多億，欠聯(lián)合國(guó)的錢連零頭都不到，根本不是交不起，就是故意拖著。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯早就急了，多次公開(kāi)說(shuō)繳納會(huì)費(fèi)是法律義務(wù)，不能拿國(guó)內(nèi)政治當(dāng)借口。

他的發(fā)言人還放出話：再拖下去，美國(guó)可能會(huì)失去聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。

這不是嚇唬人，《聯(lián)合國(guó)憲章》第十九條寫得很清楚，要是拖欠的會(huì)費(fèi)達(dá)到過(guò)去兩年應(yīng)繳的總額，就自動(dòng)沒(méi)投票權(quán)了，除非能證明是不可抗力。

可美國(guó)壓根沒(méi)把欠費(fèi)當(dāng)回事，反而在2026年1月搞了個(gè)大動(dòng)作。

白宮公布要建個(gè)“加沙和平委員會(huì)”，表面說(shuō)是處理加沙戰(zhàn)后重建，實(shí)際野心大得很。

根據(jù)彭博社拿到的章程草案，這個(gè)組織的規(guī)矩全由美國(guó)說(shuō)了算：

首任主席直接內(nèi)定給特朗普，成員得他批準(zhǔn)，連會(huì)議議程和組織印章都得他點(diǎn)頭，想踢掉哪個(gè)成員國(guó)也由他決定，除非三分之二成員反對(duì)。

最讓人議論的是入群規(guī)則：普通國(guó)家加入最多只能待三年，能不能續(xù)期看特朗普的意思；

但要是在第一年一次性交10億美元，折合人民幣69億，就能拿到永久會(huì)員資格，不受任期限制。

這明擺著就是用錢買話語(yǔ)權(quán)，把國(guó)際組織變成了“富豪俱樂(lè)部”。

要知道聯(lián)合國(guó)講究“主權(quán)國(guó)家一律平等”，不管國(guó)家大小貧富，都有說(shuō)話的權(quán)利，可美國(guó)這個(gè)新組織，直接把大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家擋在了門外——誰(shuí)拿得出69億��？

特朗普已經(jīng)給60多個(gè)國(guó)家發(fā)了邀請(qǐng)，包括阿根廷、土耳其這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。

但多數(shù)國(guó)家都不買賬，連美國(guó)的傳統(tǒng)盟友都覺(jué)得“明碼標(biāo)價(jià)買席位”太離譜。

發(fā)展中國(guó)家更直接：這種組織根本代表不了我們的利益。

古特雷斯對(duì)這事態(tài)度很堅(jiān)決，他在記者會(huì)上明確說(shuō)，現(xiàn)在地緣沖突這么多，全球信任本來(lái)就差，基于規(guī)則的多邊合作不是選擇題，是唯一的出路。

他還強(qiáng)調(diào)，就算個(gè)別國(guó)家要退出、要另起爐灶，聯(lián)合國(guó)該履行的職責(zé)絕不打折。

這話就是沖著美國(guó)說(shuō)的，等于直接否定了“另立門戶”的合理性。

其實(shí)美國(guó)不是第一次干這種事了。

之前就三次退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，還退出過(guò)人權(quán)理事會(huì)、世衛(wèi)組織，每次都是說(shuō)“不符合美國(guó)利益”。

這次拖欠會(huì)費(fèi)又另建組織，說(shuō)白了就是想繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)，自己定規(guī)矩，維持它的主導(dǎo)地位。

可事實(shí)是，就算美國(guó)不配合，聯(lián)合國(guó)照樣在干活：世衛(wèi)組織搞疫苗接種，糧農(nóng)組織管糧食安全，環(huán)境署應(yīng)對(duì)氣候變化，這些工作離了誰(shuí)都得繼續(xù)。

現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)看得很清楚：中國(guó)按時(shí)繳費(fèi)，是尊重規(guī)則、支持多邊體系；美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)還另立組織，是破壞秩序、搞單邊主義。

聯(lián)合國(guó)為了省錢，已經(jīng)開(kāi)始削減18.8%的人員編制，下調(diào)15.1%的預(yù)算，這都是美國(guó)欠費(fèi)逼出來(lái)的。

有人問(wèn)，美國(guó)建這個(gè)新組織能成嗎？懸。

首先大多數(shù)國(guó)家不認(rèn)可“金錢定規(guī)則”；其次美國(guó)自己的信譽(yù)已經(jīng)在透支，連基本義務(wù)都不履行，誰(shuí)愿意跟著它干？

中國(guó)還聯(lián)合77國(guó)集團(tuán)提了《聯(lián)合國(guó)財(cái)政機(jī)制改革草案》，建議搞“分級(jí)制裁”治欠費(fèi)，這才是解決問(wèn)題的正道。

這場(chǎng)較量本質(zhì)上是全球治理該走哪條路：是繼續(xù)留在聯(lián)合國(guó)這個(gè)所有國(guó)家都能參與的平臺(tái)，還是去美國(guó)的“富豪俱樂(lè)部”？

答案其實(shí)已經(jīng)很明顯了。古特雷斯說(shuō)得對(duì)，國(guó)際合作的舞臺(tái)不該只給有錢人留位置，得所有國(guó)家一起說(shuō)了算。

中國(guó)用真金白銀證明了負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，而美國(guó)的做法，只會(huì)把自己越推越孤立。