要說城市規(guī)劃創(chuàng)新，那還得是上海浦東新區(qū)的步子邁得大：

誰能想到，投資100億元建設(shè)的外資頂奢商場(chǎng)“PRISMA新嘉中心”還沒開業(yè)迎客，馬上就要迎來一位名叫“大件垃圾拆解中心”的新鄰居。

這是即將開業(yè)的新嘉中心，由新加坡GIC資本與嘉里建設(shè)投資開發(fā)，將成為浦東最大商場(chǎng)綜合體。

PRISMA新嘉中心概念圖

這是一家典型的大件垃圾拆解回收中心

圖片來源：西安新聞網(wǎng)《探訪大件垃圾拆分中心》

https://www.xiancn.com/content/2023-04/20/content_6716872.htm

根據(jù)浦東新區(qū)的規(guī)劃，與PRISMA新嘉中心同處浦興街道，距離400米的一塊地，將要建設(shè)一座23.9米高的大型垃圾拆解中心。

浦東“拼好地”對(duì)比圖

圖片1月17日截自高德地圖

地塊這么一拼，你還別說，那真叫一個(gè)般配！

畢竟，上海人需要高端洋氣的商業(yè)綜合體，也離不開處理大件生活垃圾的回收站，都是海派生活，誰也別瞧不起誰。

至于為什么要讓高端商場(chǎng)和垃圾拆解中心做鄰居，你這問得就有點(diǎn)不禮貌了……領(lǐng)導(dǎo)自有領(lǐng)導(dǎo)的考慮，規(guī)劃自有規(guī)劃的安排。

而且，這樣的創(chuàng)新規(guī)劃受益的不只是高端商場(chǎng)，也有一公里生活圈內(nèi)的多個(gè)大型居民社區(qū)，近十萬上海居民，不分男女老少，都要和這座大件垃圾拆解中心做鄰居。每天運(yùn)垃圾的大卡車進(jìn)進(jìn)出出，拆解機(jī)器轟鳴作響，熱熱鬧鬧的，誰也不會(huì)孤單，誰也不能置身事外。

圖片中心為規(guī)劃待建的大件垃圾拆解中心

再說了，還有金童幼兒園距離這座大件垃圾拆解站不到300米，人家小朋友們對(duì)“拼好地”的規(guī)劃都沒意見，咱們大人就更不用操心了你說對(duì)吧？

浦東的規(guī)劃創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在把大件垃圾拆解中心和商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、幼兒園放在一起，還體現(xiàn)在直接跳過環(huán)境評(píng)估的繁瑣流程。

通常，涉及到垃圾處理與回收這類敏感的大型項(xiàng)目，用地審批都需要環(huán)評(píng)報(bào)告作為決策依據(jù)。

浦東的創(chuàng)新能力強(qiáng)就強(qiáng)在這里，他們直接跳過環(huán)境影響評(píng)估，把這個(gè)名為“城市資源回收中心”實(shí)為“大件垃圾拆解中心”的項(xiàng)目用地給批準(zhǔn)了。

有關(guān)心浦東規(guī)劃建設(shè)的居民向有關(guān)部門反映情況，得到的答復(fù)是：

這座日處理規(guī)模65噸的大件垃圾拆解回收中心不需要經(jīng)過環(huán)境評(píng)估就能建，屬于“環(huán)評(píng)豁免”的范疇。

這大紅公章的答復(fù)，我和大家一樣，肯定都很信任，說是環(huán)評(píng)豁免，那肯定就是環(huán)評(píng)豁免的。

不過我這人吧，就是手賤有點(diǎn)閑不住，就喜歡到處搜索查證比對(duì)……

答復(fù)里說根據(jù)某文件第105條的規(guī)定，可以豁免環(huán)評(píng)，我去查了下文件原文：

就在105條的下面還有個(gè)106條，生活垃圾集中處置，采用填埋之外的其它處置方式，日處置能力50噸以上的，應(yīng)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》

把大件家具拆解、破碎、分類回收，你說這叫轉(zhuǎn)運(yùn)還是處置呢？我想稍有基本常識(shí)的人都能作出清晰的判斷。

現(xiàn)實(shí)中，國(guó)內(nèi)很多發(fā)達(dá)省份的類似項(xiàng)目也都老老實(shí)實(shí)先做了環(huán)評(píng)的。

比如改革前沿大省廣東的大件垃圾拆解中心項(xiàng)目，依法做了環(huán)境評(píng)估。

比如福建南平市的大件垃圾資源化處理項(xiàng)目，也做了環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，這是2024年的。

還有，同在上海的崇明區(qū)一個(gè)建筑垃圾分揀中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目，也做了環(huán)境影響評(píng)估，并且向市民公示。

而浦東新區(qū)這個(gè)拆解大件廢棄家具的城市資源回收中心項(xiàng)目，這個(gè)建在大型商場(chǎng)、居民小區(qū)和幼兒園周邊的固體垃圾處理項(xiàng)目，就創(chuàng)新地豁免了環(huán)評(píng)。

不得不夸一句，還得是浦東新區(qū)，這改革的步子邁得是真大，營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境保護(hù)得是真好

最后分享一些基本常識(shí)：

廢棄的床墊、沙發(fā)、衣柜等大件生活垃圾的處理一直是居民生活與城市治理的難題。近年來，各地都在興建大件生活垃圾拆解回收中心，既是市民處置大件垃圾去處的現(xiàn)實(shí)需求，也能促進(jìn)資源回收利用，是大好事。

不過，由于廢棄家具等大件垃圾的情況比較復(fù)雜，運(yùn)輸和處置過程中會(huì)存在粉塵、昆蟲、致病菌、噪音等環(huán)境污染因素，通常會(huì)把拆解中心安排在遠(yuǎn)離居民區(qū)和商業(yè)區(qū)的地方，避免交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

再有就是，大件家具在拆解之前通常都是不規(guī)則形狀，很難碼放整齊，大卡車運(yùn)輸時(shí)存在搖晃掉落的風(fēng)險(xiǎn)。

通常，人們會(huì)希望這樣的運(yùn)輸路線離幼兒園遠(yuǎn)一點(diǎn)，再遠(yuǎn)一點(diǎn)才好。

可以嗎？