當(dāng)?shù)貢r間1月14日，白宮官網(wǎng)正式發(fā)布特朗普簽署的總統(tǒng)公告，一份標注“國家安全權(quán)力”的文件，給全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)方劃下了180天的“死亡期限”。公告內(nèi)容直白又霸道，要求所有供應(yīng)國必須在7月13日前與美國達成新的供應(yīng)協(xié)議，核心目標只有一個——構(gòu)建完全排除中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。達不成協(xié)議的后果早已明確，高關(guān)稅、進口配額限制等貿(mào)易壁壘會直接落地，盟友也不例外。

這份公告的出臺不算意外，幾天前美國財政部長貝森特剛召集G7及多個盟友財長開會，大談“減少對華關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴”，會議只達成模糊共識卻無具體方案。轉(zhuǎn)頭特朗普就甩出懲罰清單，把盟友逼到“要么服從要么受罰”的絕境�！赌先A早報》精準點破，公告里反復(fù)提及的“遠離主導(dǎo)且可能具有脅迫性的來源”，就是明晃晃指向中國。國際能源署的數(shù)據(jù)更能說明美國焦慮的根源，2023年中國稀土礦產(chǎn)量占全球超60%，加工環(huán)節(jié)控制權(quán)卻高達92%，美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，2020至2023年美國70%的稀土化合物和金屬進口都來自中國。

稀土從來不是普通礦產(chǎn)，而是現(xiàn)代軍事工業(yè)的“維生素”。戰(zhàn)機引擎的高溫合金、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)的精密磁鐵、核潛艇的聲吶設(shè)備，都離不開高純度稀土的支撐。美國商務(wù)部的調(diào)查也承認，這種依賴讓美國國防、航空航天等核心部門面臨供應(yīng)中斷風(fēng)險�？商乩势盏慕鉀Q方案，更像是自欺欺人的政治表演。美國并非沒有稀土儲量，問題出在加工環(huán)節(jié)——冶煉、分離、提純等核心技術(shù)長期薄弱，缺乏完整產(chǎn)業(yè)體系，工藝一致性和純度控制的短板，不是靠行政命令就能補齊的。

澳專家早就潑過冷水，建立不依賴中國的穩(wěn)定關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，至少需要10年時間。特朗普口中180天的期限，連搭建一條簡易生產(chǎn)線都不夠，更別說形成產(chǎn)業(yè)競爭力。美國想拉澳大利亞、馬來西亞等國湊數(shù)，可這些國家的加工能力本就落后，部分甚至還依賴中國技術(shù)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和成本控制根本無法與中國抗衡。去年10月美澳簽署礦產(chǎn)協(xié)議時，特朗普夸口一年后美國稀土多到用不完，如今看來不過是選舉前的空話。

更諷刺的是，美國還想靠設(shè)定“價格下限”扭曲市場。G7和歐盟籌劃的這一機制，本質(zhì)是人為抬高中國稀土產(chǎn)品門檻，給西方高成本企業(yè)續(xù)命。代價卻要盟友承擔(dān)，制造商成本上升最終會傳導(dǎo)到下游產(chǎn)業(yè)和民眾身上，美國自己則坐收戰(zhàn)略和政治紅利。這種把盟友當(dāng)墊腳石的做法，早已讓歐洲心生不滿。

幾乎就在特朗普發(fā)出通牒的同時，歐洲用實際行動表達了態(tài)度。歐洲航空安全局試飛員在上海完成C919客機關(guān)鍵驗證飛行，給出“性能良好且安全可靠”的評價。要知道，歐洲航空安全局和美國聯(lián)邦航空管理局壟斷著全球航空認證，這份評價相當(dāng)于給C919發(fā)放了進入國際市場的“金鑰匙”。歐洲明知C919是空客的競爭對手，仍選擇推進合作，背后是對美國霸權(quán)的無聲反抗。

俄烏沖突的教訓(xùn)還在眼前，歐洲早已看清過度依賴美國的風(fēng)險。參與美國主導(dǎo)的“去中國化”供應(yīng)鏈，不僅要承擔(dān)巨額產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本，還可能成為美國關(guān)稅懲罰的下一個目標。與其被美國綁在對抗中國的戰(zhàn)車上，不如深化與中國的貿(mào)易合作尋求戰(zhàn)略自主，這才是歐洲的現(xiàn)實選擇。

特朗普的通牒，本質(zhì)是霸權(quán)邏輯對產(chǎn)業(yè)規(guī)律的挑釁。中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢，早已不是單一資源優(yōu)勢，而是覆蓋加工、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的體系性優(yōu)勢，這種優(yōu)勢不是短期能被替代的。180天的倒計時，與其說是施壓中國，不如說是特朗普為中期選舉制造的政治噱頭。

中國外交部發(fā)言人毛寧早已表明立場，中方始終維護全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。手握核心技術(shù)和完整產(chǎn)業(yè)體系，時間本就站在中國這邊。特朗普想靠霸凌打破壟斷，最終只會發(fā)現(xiàn)，逆產(chǎn)業(yè)規(guī)律而行的人，注定會被現(xiàn)實狠狠打臉。西方陣營的裂痕已然顯現(xiàn)，這場由美國挑起的博弈，從一開始就注定了失敗的結(jié)局。