文 | 北方朔風(fēng) 天書

最近關(guān)于北方某省農(nóng)村冬季采暖的問題又一次成為了輿論焦點。在媒體報道之外，也有一些自媒體去進行了調(diào)查，給出了不少實地結(jié)論。筆者沒法去調(diào)查，對這些愿意去實事求是的朋友們只有深表敬佩。目前綜合這些朋友的調(diào)查及網(wǎng)絡(luò)上的公開信息和當?shù)鼐W(wǎng)友反饋，總結(jié)幾個關(guān)鍵信息。

一是今年的問題大概不是所謂的“一刀切”，反而該地不少地方在默許燒煤。真正的問題在當?shù)靥烊粴饩C合取暖成本還沒能大幅下降的情況下，地方財政困難，補貼難以為繼。

二是網(wǎng)上之前各種估算的天然氣取暖價格，其中特別低的和特別高的都不太具有普遍參考價值。特別低的價格達成條件苛刻，特別高的屬于把城市生活標準代入農(nóng)村進行推算。也就是說，拿最低值當普遍情況說影響沒那么大的當然不合適，拿最高值當普遍情況渲染情緒的也無助于解決問題。當然，即使是中間值，在補貼退坡的情況下對于農(nóng)村低收入家庭依然會造成相當?shù)挠绊�。另外該地北部農(nóng)村和南部農(nóng)村因為氣溫差距，整體供暖費用差距不小。

網(wǎng)絡(luò)上的討論中，在大規(guī)模搬遷和城鎮(zhèn)化等拍腦袋想法或者各種短期難以見效的方案之外，比較懇切的觀點是環(huán)保這事，今后要強調(diào)誰享受了環(huán)保成果，誰就要掏錢治理。

其實從2016年推進煤改氣采暖開始，就有一些配套的針對性政策，比如說農(nóng)村房屋的保溫改造，理論上一個冬天可以節(jié)省30%到50%的取暖燃料費用，這是從當年就開始的。又或者，以今時今日中國的工程技術(shù)能力，通過熱泵供暖，太陽能供暖等等，在有機結(jié)合各種技術(shù)的情況下，是可以把華北地區(qū)農(nóng)民冬季采暖費用控制到一個合理的水平的。

但是這些方案都需要大量的前期投入來推廣，同時需要對農(nóng)村居民進行宣傳教育來保證他們參與的積極性。雖然在該地區(qū)確實有不少試點，但是系統(tǒng)性的全面推廣并不是很成熟。說白了就是誰來出錢，為了維持北方整體，尤其是大城市的空氣環(huán)境，讓農(nóng)村居民掏錢無論如何都是非常不公平的。

當然，讓燒煤取暖逐步被淘汰這事不能說只是因為環(huán)保，先不談常見的安全問題，作為家里直到一幾年還在煤取暖的北方人，筆者深知燒煤不光是錢的問題，它對一個家庭也是巨大的體力，精力和衛(wèi)生環(huán)境負擔(dān)。對于有漫長冬天的北方來說，告別燒煤之后，不光能極大減輕各種因燒煤（一般還有燒柴）延伸出的體力勞動量，甚至說能延緩中老年人衰老過程，保持精氣神年輕都并不夸張。

長遠來說這事的確也事關(guān)居民個人，但這個前提還是一開始的成本不能主要讓農(nóng)村居民出，還在燒煤肯定沒誰是因為覺得燒煤更好，無非是在費用面前，農(nóng)村居民更傾向犧牲自己的體力，環(huán)境和時間精力。然而有些人一旦感覺自己居住城市的空氣環(huán)境不好了，那是一刻也忍受不了，恨不得能怪罪全國所有人。

我們不要忘了當年以PM2.5為代表的空氣指標是如何在國內(nèi)輿論場中變成了一種政治狗哨，在相當長的一段時間里跟隨著奧巴馬民主黨的指揮棒沸反盈天，一幫人當年在微博請求駱夾灰為中國城市的空氣質(zhì)量主持公道；也不要忘了某大記者十年前那個紀錄片是如何顛倒黑白，迎合西方借環(huán)保，碳稅等手段限制中國以及第三世界發(fā)展的陰謀。

十余年后再看，中國之所以能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級上獨步全球，除了技術(shù)攻堅，產(chǎn)業(yè)政策和市場規(guī)模之外，關(guān)鍵因素在于大多數(shù)人中國人都享受到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級帶來的福利，無論是廉價的新能源車，穩(wěn)定的電價，改善的環(huán)境，還有產(chǎn)業(yè)升級帶來的整體經(jīng)濟發(fā)展，絕大多數(shù)中國人都享受到了。

但即便是做到了很高的水平，在環(huán)保相關(guān)的發(fā)展權(quán)問題上，我國的處理依然有缺陷的地方，農(nóng)村供暖問題就是其中一個縮影。

那么放眼全球呢？歐美今天愈演愈烈的反環(huán)保浪潮，以及已經(jīng)陷入停滯的氣候計劃，一大原因也是歐美少量科技與資本精英掌握了產(chǎn)業(yè)升級帶來的大多數(shù)福利，而多數(shù)人并沒有享受到環(huán)保政策帶來的好處，反而承擔(dān)了大部分負擔(dān)。

這是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間，人與人之間的發(fā)展權(quán)不公平。如果沒有均衡的發(fā)展，又憑什么讓別人支持變革呢？所謂的美國斬殺線，不過就是發(fā)展權(quán)兩極分化到了機制的結(jié)果，精英階級的發(fā)展權(quán)，來自于完全剝奪了平民的發(fā)展可能性。

丁仲禮院士當年對柴大記者的詰問，實際上也是在問實現(xiàn)環(huán)保的過程中，怎么才能保證發(fā)達國家和發(fā)展中國家，發(fā)達地區(qū)和發(fā)展中地區(qū)之間發(fā)展權(quán)的公平。如今發(fā)展中國家普遍反感歐美環(huán)保指揮捧，但卻愿意購買中國的清潔能源產(chǎn)品，也是因為中國的產(chǎn)品物美價廉，還不附加意識形態(tài)與經(jīng)濟要求。這就是發(fā)展公平權(quán)的體現(xiàn)。

當下國內(nèi)和國際的許多問題，都是因為發(fā)展權(quán)的不平衡，如果光寄希望于發(fā)展來解決一切，那么有的問題是注定會加重的。我們不能指望發(fā)展權(quán)的絕對平衡，畢竟人與人，地區(qū)與地區(qū)之間存在很多客觀環(huán)境的差異，但是相對的平等是必須要做到的。

十余年過去了，如今歐美白左這套環(huán)保指揮棒在國內(nèi)已經(jīng)相當程度上的失靈了，這當然是好事；但事情的另一面是，在中國之外，全球環(huán)保進程出現(xiàn)相當程度上的倒退已成定局。這樣的大環(huán)境又會影響到國內(nèi)的輿論環(huán)境，比如當前國內(nèi)就已經(jīng)出現(xiàn)不少進口的歐美右翼環(huán)保陰謀論，在這次農(nóng)村供暖問題上我們就能看到這類言論的身影。

歐美右翼們怎么滑坡怎么作死，怎么把洗澡水和孩子一起倒出去是他們自己的事。對于我國來說，根子上還是要解決好公平發(fā)展問題，不能再重復(fù)環(huán)保而造成一部分人享受成果一部分人犧牲利益的情況。

當下全球環(huán)保事業(yè)的停滯就足以證明這一點。那些反對環(huán)保的人，真的都是完全不相信環(huán)保的意義嗎？不是，那種人只占極少的數(shù)量，大多數(shù)人更加質(zhì)疑的是，環(huán)保對自己有什么意義，能讓自己有更好的未來嗎？

所以我們不能，也不應(yīng)該指望每個人對環(huán)保或是其他的宏大內(nèi)容，都時刻保有那么理性和深刻的認識。只有在發(fā)展權(quán)相對平等的情況下，大家才能心情平和地談?wù)撨@些問題。只有讓普羅大眾都享受到環(huán)保成果，我們才能徹底根絕全球民粹大環(huán)境下環(huán)保陰謀論的侵蝕。

想要實現(xiàn)相對的平等，那在技術(shù)進步之外，還需要財政和政策手段，對先天條件比較差的地區(qū)和人群進行合理的支持。其實當年在環(huán)保領(lǐng)域，有些人是希望碳稅承擔(dān)這樣的角色的，在這些環(huán)保主義者的理想中，他們認為碳稅可以把錢從那些排放較多的人手里邊收走，分配給那些缺乏資源，被氣候變化影響更多的人。

應(yīng)該說這確實是個很偉大的理想，只是我們都知道歐美在這事上實際并沒有做人，只想著割第三世界韭菜。不過在理念上這依然有可取之處，我國確實有很多地方，因為環(huán)境保護的關(guān)系犧牲了一些發(fā)展。如果有一個更加量化的政策，去對這些地區(qū)的普通人進行補償，那對于我國整體的環(huán)保事業(yè)一定是很好的。

就像我們曾經(jīng)多次提過的不再單純以GDP來衡量各地發(fā)展，而是要計算全要素生產(chǎn)貢獻一樣。或許有人覺得這就是轉(zhuǎn)移支付，但這樣的模式顯然更加公平。

當然我們也都清楚，如果，比如說真的在北方農(nóng)村大張旗鼓弄幾萬個熱泵空調(diào)，那么有些在互聯(lián)網(wǎng)上表演同情的人，只怕又要開始抱怨轉(zhuǎn)移支付問題了。畢竟直到今天，網(wǎng)絡(luò)上還是有不少不明生物執(zhí)著于對脫貧攻堅工程陰陽怪氣。

讓優(yōu)先享受了發(fā)展權(quán)的人，能心甘情愿的對犧牲發(fā)展權(quán)的人進行彌補，可比技術(shù)進步難多了。就像如果發(fā)達國家能對發(fā)展中國家在碳排放等問題上做出真金白銀的補償，那全球環(huán)保事業(yè)也就不會鬧到今天這個滑坡的地步了。

最后，筆者從一貫的科學(xué)與理性間的緊張關(guān)系這個擔(dān)憂出發(fā)再說些對環(huán)保問題的擔(dān)憂。即使技術(shù)更進步了，即使發(fā)展權(quán)治理更公平了，未來我們?nèi)源蟾乓媾R各種意想不到的環(huán)境問題。

早在80年代，華北就出現(xiàn)了限水問題，華北平原本來就缺水，是我國地下水問題最為嚴重的地區(qū)之一。同時為了保障首都的發(fā)展，導(dǎo)致可用水資源更加有限，這確實對發(fā)展帶來了長期影響。

關(guān)于華北缺水問題，這兩年有了巨大好轉(zhuǎn)，一是得益于我國的環(huán)境治理，然后是這兩年氣候變化帶來的降水增加，使得華北平原部分地區(qū)缺水情況得到了極大緩解。不僅地下水儲量在逐漸恢復(fù)，很多泉水也開始重新涌出。這一方面是好事，另一方面華北地區(qū)降水增多，又讓水災(zāi)頻繁起來。

我們前面一直在說全球環(huán)保事業(yè)，尤其是氣候治理已經(jīng)陷入實質(zhì)性停滯。按照當下的情況，全球氣候繼續(xù)變暖無非是升溫多少的問題，因為全球節(jié)能減排的進度一點也不樂觀，沒有達到這些環(huán)保組織計劃中哪怕最低的要求。正常來看，全球范圍實現(xiàn)碳中和樂觀也得到2050之后了。

如果按照這個數(shù)字來估計，那么到本世紀末，地球的溫度有可能比工業(yè)化之前上升3度到5度左右，也就是比現(xiàn)在的平均溫度還要高1.5到3.5度，這樣的升溫?zé)o疑是災(zāi)難性的，會導(dǎo)致全球范圍的生活方式改變。在這個過程中，全球發(fā)展權(quán)不公平的問題還會因為極端氣候被繼續(xù)發(fā)大，造成災(zāi)難性后果。

中國的環(huán)保事業(yè)確實取得了巨大的成就，但說到底這只是一個開始，地球環(huán)境的劇變，當下只是一個起點。我們必須認真面對環(huán)保與發(fā)展權(quán)的問題，如果沒有公平的發(fā)展權(quán)，那么什么樣的環(huán)境保護政策終究都是無法落地的。

即使我國將來技術(shù)又取得了較大進步，又較好的解決了全國的發(fā)展權(quán)公平問題，我們也還是要不斷面對全球大環(huán)境拖后腿帶來的影響，要面對技術(shù)進步在地球環(huán)境面前人力有時而窮的挫敗考驗，以及抵御未來全球會更進一步的反科學(xué)反智情緒等等。我們唯一可以確信的事，只有在同步取得進一步技術(shù)和公平進步后，我們總會比其他人有底氣經(jīng)受更多考驗。

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