“校園餐”是中央“群腐”專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)之一，關(guān)乎師生“舌尖上的安全”和健康。本溪市委、市政府高度重視“校園餐”，開(kāi)創(chuàng)性提出并推行“五個(gè)一律”“五個(gè)退出”，點(diǎn)面結(jié)合，由表及里，取得了顯著成效。同時(shí)，堅(jiān)持用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，探索用規(guī)則、用制度破解根源性問(wèn)題，創(chuàng)建新模式，深入開(kāi)展試點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期成效，近日在市第一中學(xué)召開(kāi)全市校園餐“2+2+2+1”運(yùn)行管理模式現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)。該模式聚焦“兩個(gè)集采、兩個(gè)分立、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、一個(gè)完整責(zé)任體系”，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)工作體系。

　　一是堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向，構(gòu)建全程全向范式。施行大宗食材和食堂加工勞務(wù)服務(wù)“2個(gè)集采”，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格，公開(kāi)招標(biāo)一定數(shù)量校園餐食材（含輔料）和自有食堂勞務(wù)服務(wù)供應(yīng)商，供全市學(xué)校自主選擇。對(duì)現(xiàn)有服務(wù)商，合同期滿后，在與集采同質(zhì)同價(jià)前提下，以學(xué)期或?qū)W年為周期，經(jīng)絕大部分家長(zhǎng)同意、學(xué)校推薦、服務(wù)商自主申請(qǐng)，鼓勵(lì)續(xù)簽合同。實(shí)現(xiàn)資金鏈和食材鏈“2個(gè)分立”運(yùn)行，分開(kāi)管理。資金，由公開(kāi)擇優(yōu)確定的合作銀行專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)收統(tǒng)支；食材，通過(guò)“智慧食堂”系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)生訂餐情況分類(lèi)匯總確定品類(lèi)和數(shù)量，由供應(yīng)商配送到學(xué)校食堂，實(shí)現(xiàn)資金管理和食材采購(gòu)兩線分立，與學(xué)校分離。實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)膳食和加工服務(wù)“2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，根據(jù)學(xué)段制定膳食食材配比、輔料攝入量、烹制規(guī)程、衛(wèi)生和服務(wù)等工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范，以周為單位制定每日營(yíng)養(yǎng)食譜，確保品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)均衡，構(gòu)建起“校園餐”營(yíng)養(yǎng)膳食和加工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系?！?個(gè)完整責(zé)任體系”即食材供應(yīng)商負(fù)責(zé)食材安全和品質(zhì)，服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)加工和服務(wù)安全和品質(zhì)，負(fù)責(zé)驗(yàn)收到校食材，學(xué)校負(fù)責(zé)全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任。

　　二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，標(biāo)本兼治一舉多得。通過(guò)“2個(gè)集采”，提高議價(jià)能力，降低采購(gòu)成本；篩選出綜合實(shí)力強(qiáng)、履約能力好、風(fēng)控能力高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的供應(yīng)商，將“校園餐”風(fēng)險(xiǎn)防控前置；打破各校獨(dú)立核算體制，供應(yīng)商大（校）掙?。ㄐ＃┵r，以盈補(bǔ)虧，統(tǒng)籌核算。通過(guò)“2個(gè)分立”，將食材采購(gòu)和資金收支與學(xué)校分離，實(shí)現(xiàn)財(cái)物分立，切斷利益關(guān)聯(lián)，用工作機(jī)制防范“群腐”；銀政合作為全市教育建設(shè)提供投入，“財(cái)政不出資，辦了些好事”。通過(guò)“2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，合理膳食搭配，學(xué)生及家長(zhǎng)可在食譜內(nèi)自由點(diǎn)單或選擇推薦套餐，實(shí)現(xiàn)“校園餐”成為真正的“營(yíng)養(yǎng)餐”；標(biāo)準(zhǔn)化食材配比、加工服務(wù)、每日食譜，在提升品質(zhì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全市同學(xué)段“校園餐”同質(zhì)、同價(jià)、同標(biāo)準(zhǔn)；定量制作，剩余可控，減少浪費(fèi)。覆蓋本溪全市的校園“智慧食堂”，打開(kāi)工作鏈條，構(gòu)建上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、防范前置、風(fēng)險(xiǎn)可溯、全程可控的“校園餐”運(yùn)營(yíng)管理和責(zé)任體系。全面兼容現(xiàn)有軟硬件，數(shù)據(jù)保存在政府云，最大限度節(jié)約集約資源，保障數(shù)據(jù)安全。通過(guò)智慧賦能，監(jiān)測(cè)學(xué)生日常飲食習(xí)慣及營(yíng)養(yǎng)攝取情況，還可以定期提供營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)報(bào)告等。

　　三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，蹄疾步穩(wěn)復(fù)制推行。按照試點(diǎn)先行、逐步推廣、全面覆蓋的原則，下一步將做好銜接，平穩(wěn)過(guò)渡，全面推開(kāi)。同時(shí)，鼓勵(lì)各縣區(qū)進(jìn)一步探索創(chuàng)新。