說(shuō)實(shí)話(huà)，每年一到這個(gè)時(shí)候，退休人員最關(guān)心的事情就來(lái)了——養(yǎng)老金到底還漲不漲？

漲不漲，誰(shuí)說(shuō)了算？關(guān)鍵看兩個(gè)“娘家部門(mén)”：人社部和財(cái)政部。

這兩個(gè)部門(mén)，一個(gè)管錢(qián)袋子，一個(gè)管政策制定，它們的態(tài)度，基本上就決定了養(yǎng)老金調(diào)整的方向。

我的判斷是：2026年養(yǎng)老金繼續(xù)上漲，概率相當(dāng)大。但是，想要“提低限高”？恐怕要讓一些人失望了。

先聽(tīng)財(cái)政部“報(bào)賬”：錢(qián)要花在刀刃上，底線必須守?。?/strong>

前不久，財(cái)政部開(kāi)了年度工作會(huì)。

會(huì)議釋放的信號(hào)，很明確。2026年，財(cái)政的錢(qián)要更精準(zhǔn)地花。

花在哪？“?；?、兜底線”六個(gè)字，是硬任務(wù)。

什么意思？就是要把基本民生保障網(wǎng)，織得更密、更牢。社保體系，是這張網(wǎng)的核心部分。國(guó)家要透過(guò)完善社保，來(lái)實(shí)實(shí)在在地提升大家的保障水平，讓發(fā)展成果惠及每個(gè)人。

這話(huà)聽(tīng)起來(lái)宏觀，但落到退休人員身上，就是最基礎(chǔ)的期盼：生活有靠，心里不慌。財(cái)政的這份“賬單安排”，給養(yǎng)老待遇的穩(wěn)定，吃了一顆定心丸。

再聽(tīng)人社部“謀劃”：待遇要穩(wěn)步走，機(jī)制要更健全！

管“人”和“社保”的人社部，也有新動(dòng)作。

在一份關(guān)于高質(zhì)量就業(yè)和社保建設(shè)的文件里，目標(biāo)很清晰。

白紙黑字寫(xiě)著：要“穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平”

特別是養(yǎng)老金，文件強(qiáng)調(diào)要完善它的籌資和調(diào)整機(jī)制。什么叫“穩(wěn)步”？就是平穩(wěn)、持續(xù)、可預(yù)期。什么叫“完善機(jī)制”？就是要讓調(diào)整更科學(xué)、有規(guī)律可循。

兩大部門(mén)，一個(gè)管“錢(qián)袋子”，一個(gè)管“制度安排”。

如今，他們一唱一和，方向完全一致：民生保障要加力，社保待遇要提升。

這就像給2026年的養(yǎng)老金調(diào)整，提前吹來(lái)了一股暖風(fēng)。

另外，別忘了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。國(guó)家已經(jīng)明說(shuō)，2026年要提高它的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。職工養(yǎng)老和居民養(yǎng)老，常常聯(lián)動(dòng)。這邊的“風(fēng)”動(dòng)了，那邊的“帆”也很可能一起張起來(lái)。

所以，漲，希望很大！但大家更關(guān)心：怎么漲？

我們的養(yǎng)老金，已經(jīng)連續(xù)漲了超過(guò)二十年。

這是了不起的成就。

現(xiàn)在，全國(guó)企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金，接近3600元。

但這個(gè)“平均”數(shù)背后，是千差萬(wàn)別的個(gè)體。

大量退休早、繳費(fèi)年限短、所在地區(qū)或行業(yè)待遇偏低的工友，每月到手還不到3000元。一線城市和普通縣城，國(guó)企高管和普通工人，養(yǎng)老金數(shù)額可能相差數(shù)倍。

這就是現(xiàn)狀：一個(gè)“平均線”下，藏著許多“不足線”。

更讓一些低養(yǎng)老金朋友感覺(jué)“不平衡”的是，過(guò)去的調(diào)整辦法里，有一部分是和本人養(yǎng)老金水平掛鉤的。也就是，原來(lái)高的，漲的絕對(duì)數(shù)額可能更多。這在一定程度上，讓差距看起來(lái)更明顯了。

所以，“提低限高”的呼聲，很大一部分來(lái)自于這種現(xiàn)實(shí)的觀感。

那么，今年會(huì)改用“提低限高”的猛藥嗎？答案是：基本不會(huì)。

為什么？因?yàn)楝F(xiàn)行的調(diào)整方法，是一套復(fù)雜的“平衡術(shù)”，動(dòng)了根本可能副作用更大。

目前，全國(guó)絕大部分地區(qū)采用“三步走”調(diào)整法

第一步，定額調(diào)整。好比“陽(yáng)光普照獎(jiǎng)”，同一個(gè)地區(qū)的退休人員，先統(tǒng)一加一個(gè)固定的錢(qián)數(shù)。這部分最體現(xiàn)公平，人人平等。

第二步，掛鉤調(diào)整。這里又分兩小步：一是跟繳費(fèi)年限掛鉤，工齡越長(zhǎng)，漲得越多；二是跟本人養(yǎng)老金水平掛鉤，原來(lái)的基數(shù)高，乘上比例后漲的也多。這部分體現(xiàn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)。

第三步，傾斜調(diào)整。主要是照顧高齡老人、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等特殊群體，給他們額外多加一點(diǎn)。

這套“組合拳”，打了這么多年，目的是平衡“公平”和“效率”。既要讓大家共享發(fā)展成果，又要鼓勵(lì)在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)，保證社?；疬@個(gè)“蓄水池”有活水來(lái)源。

如果突然變成簡(jiǎn)單的“低的猛漲、高的不漲或微漲”，會(huì)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題：

第一，嚴(yán)重打擊繳費(fèi)積極性?，F(xiàn)在在職的年輕人會(huì)想：“我現(xiàn)在拼命多交社保，將來(lái)漲養(yǎng)老金時(shí)反而被限制，那不如按最低標(biāo)準(zhǔn)交?！遍L(zhǎng)此以往，基金收入銳減，體系可持續(xù)性將面臨巨大挑戰(zhàn)。

第二，可能產(chǎn)生新的不公。忽視繳費(fèi)貢獻(xiàn)，只用結(jié)果“削峰填谷”，對(duì)那些長(zhǎng)期高額繳費(fèi)、為國(guó)家貢獻(xiàn)更大的退休人員，是否公平？

所以，“限高”這味藥，副作用太猛，國(guó)家不會(huì)輕易用。

但，“不猛藥”不等于“不作為”！微調(diào)優(yōu)化，一直在路上。

雖然大框架不變，但內(nèi)部的“砝碼”卻在悄悄調(diào)整。

從去年甚至更早開(kāi)始，政策調(diào)整的風(fēng)向已經(jīng)變了：更加注重向養(yǎng)老金水平偏低人員傾斜。

怎么傾斜？不是直接給低的多發(fā)錢(qián)，而是通過(guò)調(diào)整“三步走”內(nèi)部的結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

專(zhuān)家普遍預(yù)測(cè)，2026年如果調(diào)整，很可能會(huì)繼續(xù)這個(gè)趨勢(shì)：

1. 加大“定額調(diào)整”的力度。把那個(gè)“陽(yáng)光普照”的部分提高。這筆錢(qián)對(duì)所有人一樣，但對(duì)低養(yǎng)老金的朋友來(lái)說(shuō)，占他們?cè)瓉?lái)收入的比例更高，獲得感更強(qiáng)。這叫“雪中送炭”效應(yīng)放大。

2. 優(yōu)化“掛鉤調(diào)整”的比例。可能會(huì)略微降低與“本人養(yǎng)老金水平”掛鉤的那部分比例權(quán)重?；蛘?，大幅提高與“繳費(fèi)年限”掛鉤的單價(jià)，讓工齡長(zhǎng)的受益更多（而很多低養(yǎng)老金者恰恰是工齡長(zhǎng)的老工人）。這樣，高養(yǎng)老金者雖然也漲，但通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，低養(yǎng)老金者的相對(duì)漲幅（百分比）會(huì)更高。

3. 強(qiáng)化“傾斜調(diào)整”的精準(zhǔn)度。除了高齡傾斜，是否可以對(duì)特定低收入退休群體有更精細(xì)的識(shí)別和照顧？這也是一個(gè)優(yōu)化方向。

總之，國(guó)家的思路很清晰：不搞“一刀切”的限高，而是通過(guò)更精細(xì)的“調(diào)結(jié)構(gòu)”，讓低養(yǎng)老金群體在調(diào)整中更受益，實(shí)際獲得感更強(qiáng)。這更像“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的調(diào)節(jié)，而非疾風(fēng)暴雨式的改革。

最后說(shuō)幾句掏心窩子的話(huà)。

養(yǎng)老金調(diào)整這件事，牽涉到上億退休人員的切身利益，任何政策的調(diào)整都要慎之又慎。我們不能因?yàn)樽非蠼^對(duì)公平，就打破“多繳多得”的基本原則；但也不能無(wú)視現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在的差距問(wèn)題。

現(xiàn)在的做法，其實(shí)是一種折中——不直接限高，但通過(guò)調(diào)整權(quán)重來(lái)提低。

這種方式，可能不會(huì)讓所有人滿(mǎn)意，但至少在維護(hù)制度公平和照顧弱勢(shì)群體之間，找到了一個(gè)平衡點(diǎn)。

按照往年的節(jié)奏，三四月份應(yīng)該就會(huì)有具體的調(diào)整方案出來(lái)。屆時(shí)漲多少、怎么漲，一切都會(huì)明朗。

在此之前，我們能做的，就是保持關(guān)注，理性期待。

畢竟，養(yǎng)老金連漲21年，這本身就是一件了不起的事。至于未來(lái)能不能繼續(xù)漲、漲多少，說(shuō)到底還是要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社?；鸬某惺苣芰Α?/p>

你覺(jué)得2026年養(yǎng)老金會(huì)漲多少？你支持“提低限高”嗎？歡迎在評(píng)論區(qū)聊聊。