（一）補(bǔ)貼對(duì)象

經(jīng)評(píng)估為中度、重度或完全失能并居住在天祝縣區(qū)域內(nèi)的60周歲及以上老年人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中度以上失能老年人），不以戶籍為限制性因素，但享受養(yǎng)老服務(wù)地址需在天?？h內(nèi)。正在享受特困人員集中供養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)困難老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、居家和社區(qū)提升行動(dòng)項(xiàng)目等特定政策待遇的老年人，不納入本次補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

（二）補(bǔ)貼項(xiàng)目

補(bǔ)貼項(xiàng)目包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)服務(wù)，以及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等服務(wù)；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長(zhǎng)期服務(wù)（入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”），入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以內(nèi)）等。

（三）補(bǔ)貼形式

通過(guò)“民政通”（含微信小程序、手機(jī)APP） 領(lǐng)取電子消費(fèi)券，相應(yīng)的支付渠道核銷(xiāo)（微信、支付寶、云閃付等），不得提現(xiàn)或轉(zhuǎn)讓。適用于自愿參與、信譽(yù)良好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

電子消費(fèi)券可以對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以抵扣。在每月人均最高抵扣額度范圍內(nèi)，抵扣比例一般為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的30%—60%，具體抵扣比例和額度在電子消費(fèi)券中載明。

對(duì)于中度以上失能老年人正在享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)（長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)）且符合此次補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的中度以上失能老年人的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額，按先保險(xiǎn)、后補(bǔ)貼的順序結(jié)算。即先扣除已享受的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇后，剩余個(gè)人自付分可通過(guò)電子消費(fèi)券按規(guī)定比例予以抵扣。

（五）實(shí)施期限

項(xiàng)目實(shí)施周期為12個(gè)自然月，自2026年1月開(kāi)始，12月31日結(jié)束。

（六）補(bǔ)貼流程

1.個(gè)人申請(qǐng)

中度以上失能老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬，以及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等）按照自愿原則，通過(guò)“民政通”（含小程序 、APP） 線上注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)，并提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式為不便通過(guò)線上方式申請(qǐng)的老年人提供線下協(xié)助申請(qǐng)服務(wù)。

2.能力評(píng)估

嚴(yán)格依據(jù)《 老 年 人 能 力 評(píng) 估 規(guī) 范 》（GB/T42195-2022) 組織開(kāi)展老年人能力評(píng)估工作。

3.電子消費(fèi)券審核發(fā)放

對(duì)經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，通過(guò)“民政通”在5個(gè)工作日內(nèi)向其個(gè)人賬戶發(fā)放首月電子消費(fèi)券（當(dāng)月提出申請(qǐng)時(shí)不足5個(gè)工作日的，經(jīng)審核后自次月起發(fā)放）。

后續(xù)每個(gè)自然月的第一天，老年人或其代辦人登錄“民政通”領(lǐng)取當(dāng)月電子消費(fèi)券。

電子消費(fèi)券有效期為1個(gè)月，當(dāng)月領(lǐng)取，當(dāng)月使用，次月失效。

4.電子消費(fèi)券核銷(xiāo)

中度以上失能老年人進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)時(shí)，可通過(guò)電子消費(fèi)券抵扣相應(yīng)金額。

5.資金結(jié)算

縣民政局原則上應(yīng)于次月10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)上一個(gè)月養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券核銷(xiāo)情況進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果提交縣財(cái)政局復(fù)審；縣財(cái)政局應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果反饋縣民政局；縣民政局收到復(fù)審結(jié)果后，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算經(jīng)核定后的上一個(gè)月電子消費(fèi)券抵扣費(fèi)用。

老年人經(jīng)評(píng)估為輕度失能或能力完好的，其評(píng)估費(fèi)用由老 年人自行承擔(dān)。

（七）機(jī)構(gòu)要求

電子消費(fèi)券適用于自愿參與、信譽(yù)良好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

應(yīng)依法辦理登記并在民政部門(mén)備案，且具有收住中度以上失能老年人的服務(wù)能力；承諾嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-2019）等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

應(yīng)依法辦理登記，經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)包括養(yǎng)老服務(wù)，且具有為中度以上失能老年人提供相應(yīng)服務(wù)的能力。

3.第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)

應(yīng)符合《老年人能力評(píng)估規(guī)范》關(guān)于評(píng)估主體的有關(guān)要求，且不能參與提供由本項(xiàng)目補(bǔ)貼的養(yǎng)老服務(wù)。

正被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得納入電子消費(fèi)券適用機(jī)構(gòu)范圍。

（八）信息管理

1.平臺(tái)管理

縣級(jí)民政部門(mén)要做好本地區(qū)已有信息管理系統(tǒng)與“民政通”對(duì)接工作，通過(guò)“民政通”進(jìn)行項(xiàng)目審核結(jié)算、監(jiān)督管理等。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)使用“民政通”進(jìn)行服務(wù)記錄、消費(fèi)核算、結(jié)算申請(qǐng)等。

中度以上失能老年人通過(guò)“民政通”進(jìn)行電子消費(fèi)券領(lǐng)取、服務(wù)下單等。

2.信息監(jiān)測(cè)

縣級(jí)民政部門(mén)要做好項(xiàng)目相關(guān)信息的收集、處理和使用等工作，落實(shí)信息安全責(zé)任，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目信息變化，定期開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析，為做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、及時(shí)調(diào)整優(yōu)化實(shí)施方案提供必要支持。

總監(jiān)：楊生斌

監(jiān)制：張新華

責(zé)編：王文全 李兵岐

編輯：王文全 李旭昕

本文消息來(lái)源：天?？h融媒體中心

本文原標(biāo)題：天?？h向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目

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