跟著代表委員去“追新”

2026閔行兩會(huì)啟幕，站在“十四五”圓滿收官、“十五五”謀篇開(kāi)局的歷史節(jié)點(diǎn)，“新”字成為此次兩會(huì)的關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力、城市新活力、消費(fèi)新動(dòng)能、治理新智慧……“今日閔行”特別推出“跟著代表委員去‘追新’”系列報(bào)道，把發(fā)展的熱度、民生的溫度、奮斗的力度，化為可感可知的鮮活故事，獻(xiàn)給每一個(gè)為閔行奔跑的人。

我國(guó)殘疾人總?cè)藬?shù)約為8500萬(wàn)，但是我們好像很少在街頭見(jiàn)到他們，或許不是他們不愿出門(mén)，而是我們的社會(huì)，尚未完全做好迎接他們的準(zhǔn)備。“最后一米”的梗阻，阻擋的不僅僅是一段去路，更是一個(gè)人的社會(huì)生活、一份本該享有的尊嚴(yán)。

今年的閔行兩會(huì)上，區(qū)政協(xié)委員、區(qū)融媒體中心記者宿銘珊提交了一份《精準(zhǔn)破解輪椅通行“最后一米”梗阻，科技賦能人民城市輪椅友好道路建設(shè)“上海樣板”》的聯(lián)名提案，一起來(lái)聽(tīng)她的講述↓

記得一個(gè)傍晚，我看到一位坐輪椅的老年人，小心翼翼地在非機(jī)動(dòng)車道的車流中穿行。為什么不走人行道？我沿著道路細(xì)細(xì)察看，乍看似乎平整，但是俯身以輪椅使用者角度掃視——不算平坦的路面、隨意停放的車輛、走到盡頭突然缺失的坡道……處處是“隱形關(guān)卡”。

而在地鐵站、商圈，那些用來(lái)攔阻非機(jī)動(dòng)車的石墩，也常常將輪椅一同擋在門(mén)外；無(wú)障礙電梯前，一級(jí)不起眼的臺(tái)階，就能讓所有努力功虧一簣。

從鄭智化出行時(shí)“連滾帶爬”引發(fā)的全網(wǎng)熱議，到我們身邊普通殘障朋友出門(mén)時(shí)的種種“意外”，都在持續(xù)追問(wèn)：我們的城市，能不能做得更好？

帶著這個(gè)疑問(wèn)，我開(kāi)始了更深入的調(diào)研，幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)：

一是“看不見(jiàn)”的障礙。當(dāng)前無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)與改造，多依賴于人工實(shí)地勘察，難以全面、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)如人行道板磚松動(dòng)、毫米級(jí)的不平整高差、路面材質(zhì)不良等微觀缺陷，無(wú)障礙設(shè)置動(dòng)線規(guī)劃考慮不足，缺乏高精度、數(shù)字化的“病灶”底圖，導(dǎo)致后續(xù)的維護(hù)和改造缺乏精準(zhǔn)靶向。

二是“找不到”的路。主流地圖導(dǎo)航應(yīng)用無(wú)法識(shí)別和規(guī)避如斷頭臺(tái)階、過(guò)陡坡道、施工圍擋、崎嶇不平的路面等對(duì)輪椅極不友好的路段，無(wú)法提供“可達(dá)、順暢、安全”的定制化導(dǎo)航方案，輪椅通行者經(jīng)常遇到在途中被迫繞行、折返，出行變成一次次充滿未知的“冒險(xiǎn)”。

無(wú)障礙電梯前無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)坡道

三是“不精準(zhǔn)”的投入。在改造決策方面，由于缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，難以運(yùn)用科學(xué)模型分析研判，無(wú)法精準(zhǔn)計(jì)算出“在何處進(jìn)行最小成本的改造，能實(shí)現(xiàn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性的最大化提升”，影響公共資金使用效率和整體改造效能。

四是“不協(xié)同”的機(jī)制。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)涉及部門(mén)較多，數(shù)據(jù)壁壘制約了“普查—診斷—改造—維護(hù)”的全鏈條閉環(huán)管理，許多問(wèn)題無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分派和處置。

如何系統(tǒng)性破局？地理信息科學(xué)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，為破解這一難題提供了創(chuàng)新路徑。例如，華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)正在將顛簸感知系統(tǒng)、多模態(tài)數(shù)據(jù)采集模塊搭載在電動(dòng)輪椅上，實(shí)時(shí)采集顛簸數(shù)據(jù)，排查無(wú)障礙通道銜接斷點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估道路的“輪椅友好度”，并研發(fā)能夠規(guī)劃最平穩(wěn)路徑的“無(wú)障礙智慧導(dǎo)航”。

基于這類技術(shù)，我們可以構(gòu)建高精度、可更新的“城市無(wú)障礙數(shù)字地圖”，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)多方合作：與高德、百度等主流地圖服務(wù)商合作，通過(guò)開(kāi)放API接口、共享數(shù)據(jù)等方式，共建“無(wú)障礙導(dǎo)航”模式；利用數(shù)據(jù)分析識(shí)別“關(guān)鍵梗阻點(diǎn)”，讓改造資金用在刀刃上；將數(shù)字地圖融入城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同處置。

“我了解到同濟(jì)大學(xué)也有相關(guān)團(tuán)隊(duì)，正在針對(duì)上海軌道交通站點(diǎn)無(wú)障礙通道開(kāi)展調(diào)研�！闭{(diào)研過(guò)程中，我遇到了同路人，區(qū)殘聯(lián)兼職副理事長(zhǎng)馬愛(ài)珍委員也長(zhǎng)期關(guān)注到這個(gè)領(lǐng)域，她補(bǔ)充了一項(xiàng)至關(guān)重要的建議：可以借鑒杭州亞運(yùn)會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，將“體驗(yàn)式驗(yàn)收”作為新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行“路讓輪椅走一遍、盲道讓視障者試一遍、關(guān)鍵設(shè)施用一遍”的核驗(yàn)程序，確保設(shè)施“不僅建好，更要好用”。

區(qū)政協(xié)委員、區(qū)殘聯(lián)兼職副理事長(zhǎng)馬愛(ài)珍

在這份聯(lián)名提案中，我們共同建議，可以率先在地鐵1號(hào)線、5號(hào)線、15號(hào)線及大型社區(qū)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)將“顛簸頻率”“振幅”“坡度”等量化指標(biāo)納入更精細(xì)化的地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將“城市無(wú)障礙數(shù)字地圖”納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，明確各類障礙信息的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置、反饋的責(zé)任部門(mén)和流程時(shí)限，建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)處置向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)的轉(zhuǎn)變。

城市的魅力，從不只在于高聳入云的“天際線”，更在于讓每一位市民都能安心通行的“地平線”。期待以人民城市輪椅友好道路建設(shè)“上海樣板”為引領(lǐng)，讓無(wú)障礙設(shè)施更完善、出行路線更暢通，讓我們?cè)诮诸^巷尾看到更多輪椅出行者“從從容容、游刃有余”穿梭的身影。這，才是一座城市最溫暖的底色。

撰稿：區(qū)政協(xié)委員、區(qū)融媒體中心記者 宿銘珊

封面由AI生成

初審：陳依婷

復(fù)審：方雨斌

終審：劉墾博

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