文︱關(guān)品方

中央的改革開(kāi)放四老是彭真、鄧穎超、徐向前和聶榮臻。1987 年，中共十三大召開(kāi)。為了提拔年輕一代領(lǐng)導(dǎo)干部，取消終身領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這四位老同志徹底退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，以身作則起示范作用，讓位給年輕一代接棒。徐向前和聶榮臻是元帥，退休前是中央軍委副主席。徐向前1990 年去世（享年89 歲），聶榮臻1992 年去世（享年 93 歲）。鄧穎超曾任全國(guó)政協(xié)主席，1992 年去世（享年 88 歲）。彭真曾任全國(guó)人大委員長(zhǎng)，1997 年去世（享年 95 歲）。

廣東的改革開(kāi)放四老是李灝（深圳）、梁廣大（珠海）、歐廣源和陳開(kāi)枝。他們親歷1992年鄧小平南方之行、見(jiàn)證廣東改革開(kāi)放歷程。李灝和梁廣大分別是深圳特區(qū)和珠海特區(qū)的市委書(shū)記。歐廣源曾任廣東省領(lǐng)導(dǎo)，參與推動(dòng)順德區(qū)等地方改革，以“工業(yè)為主、集體經(jīng)濟(jì)為主”的發(fā)展策略聞名。陳開(kāi)枝曾任廣東省委副秘書(shū)長(zhǎng)，深度參與廣東改革開(kāi)放的戰(zhàn)略部署。這四位共同被視為廣東改革開(kāi)放的標(biāo)志性人物，2013年受邀陪同習(xí)近平總書(shū)記向鄧小平雕像獻(xiàn)花，象征改革開(kāi)放精神的偉大傳承。

深圳特區(qū)的建設(shè)是平地一聲雷，在人類社會(huì)發(fā)展史上是偉大奇跡，在國(guó)家建設(shè)和民族復(fù)興的過(guò)程中是突出典型。本文重點(diǎn)談李灝。

李灝（1926 至2019 年，享年93歲 ）生于廣東省電白縣，是中共第十三屆中央政治局委員，原國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院副總理。李灝在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為中國(guó)的獨(dú)立和解放事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，他長(zhǎng)期在外交、外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域工作，積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，李灝積極參與和推動(dòng)了一系列重要政策和改革措施的制定與實(shí)施，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。他在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)刻出任深圳市委書(shū)記長(zhǎng)達(dá)8年，推動(dòng)了深圳的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展，為這個(gè)如今已名震全球的特區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。筆者在深圳特區(qū)工作三年（1992至1995），印象深刻，畢生難忘；因此對(duì)李灝有一些認(rèn)識(shí)。

李灝一生為中國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)奉獻(xiàn)了畢生精力。他是深圳特區(qū)（從1980年成立到今天，只有46年）歷史上任期最長(zhǎng)的市委書(shū)記（1985至1993年），對(duì)深圳的改革開(kāi)放發(fā)揮了開(kāi)拓性的作用。

（1）他是經(jīng)濟(jì)體制改革先鋒，首創(chuàng)股份制改革。1986年，推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)股份化試點(diǎn)暫行規(guī)定》，全國(guó)首家股份制企業(yè)和股份制銀行應(yīng)運(yùn)而生。他推動(dòng)土地制度的突破性改革，主導(dǎo)新中國(guó)首次土地拍賣(mài)（1987年），打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下土地?zé)o償使用的傳統(tǒng)。他甫上任即推動(dòng)

金融創(chuàng)新，1985年成立全國(guó)首家外匯調(diào)劑中心，為資本流動(dòng)探索市場(chǎng)化路徑。以中國(guó)當(dāng)年政治經(jīng)濟(jì)的保守氛圍，上述三大動(dòng)作真是石破天驚。

（2）李灝重視法治與廉政建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)人大授予深圳特區(qū)立法權(quán)（1992年），為深圳的自主改革提供法律保障。他又設(shè)立監(jiān)察局，參照當(dāng)年港英政府的廉政公署模式，建立全國(guó)首個(gè)地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化反腐機(jī)制。

李灝深刻領(lǐng)悟到思想解放的重要性，有魄力、敢擔(dān)當(dāng)。他全程陪同鄧小平南巡（1992年），堅(jiān)定支持特區(qū)《姓“社”不姓“資”》的論斷，消除有關(guān)改革性質(zhì)的爭(zhēng)議。他推動(dòng)科技創(chuàng)新，1987年制定政策鼓勵(lì)民間科技企業(yè)，為華為、騰訊等企業(yè)的早期發(fā)展創(chuàng)造靈活的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（3）李灝是深圳進(jìn)行高速度城市建設(shè)發(fā)展的奠基人。他是“深圳速度”的締造者。他主政的8年間深圳GDP年均增長(zhǎng)率超30%，人口從30萬(wàn)增至300萬(wàn)，奠定了現(xiàn)代化城市的框架。他對(duì)深圳有長(zhǎng)期的延伸影響力，退休后組建深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究會(huì)，持續(xù)為改革建言；被譽(yù)為社會(huì)主義“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的設(shè)計(jì)者。

李灝以“敢為天下先”的魄力，將深圳從“試驗(yàn)田”發(fā)展為全國(guó)改革標(biāo)桿，其探索為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立提供了關(guān)鍵實(shí)踐樣本。

李灝曾謙稱 : 深圳改革“及格就不錯(cuò)”，但歷史證明，他主政的8年正是深圳邁向現(xiàn)代化城市的關(guān)鍵躍升期。

值得強(qiáng)調(diào)的是，深圳改革開(kāi)放的奠基人首先是鄧小平，另外還有袁庚、吳南生和習(xí)仲勛等人，他們?cè)诓煌瑢用婧徒嵌葹樯钲诘母母镩_(kāi)放事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。李灝作為實(shí)際操作者，付出了不可替代的努力，鑄造了不可磨滅的功勞。

鄧小平是中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，他在改革開(kāi)放初期提出創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的構(gòu)想。1980 年，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立，成為中國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口。1992 年，他的南方談話進(jìn)一步推動(dòng)了深圳的發(fā)展，鞏固了改革開(kāi)放政策。袁庚被譽(yù)為 “蛇口之父”，他在 1978 年底，奉鄧小平之命，創(chuàng)建招商局蛇口工業(yè)區(qū)，提出了 “時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命” 的口號(hào)，推動(dòng)了深圳的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，為深圳特區(qū)的發(fā)展提供了重要開(kāi)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)。吳南生是早期深圳市委第一書(shū)記，在改革開(kāi)放之初為深圳的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，是深圳改革開(kāi)放的領(lǐng)軍人物。習(xí)仲勛更是廣東改革開(kāi)放的主要開(kāi)創(chuàng)者和重要奠基人。他在改革開(kāi)放之初擔(dān)任中共廣東省委第一書(shū)記，提出希望中央給廣東更多自主權(quán)，“在改革開(kāi)放中先走一步”，為深圳特區(qū)的建立爭(zhēng)取了政策支持。

今天的深圳特區(qū)，全球聞名。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立才46年，已從中國(guó)改革開(kāi)放的“窗口”一直發(fā)展到人口超2000萬(wàn)的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，GDP2024年高達(dá)3.68萬(wàn)億元人民幣（全國(guó)第三），24年間增長(zhǎng)超1.3萬(wàn)倍。產(chǎn)業(yè)體系以“20+8”產(chǎn)業(yè)集群為核心（20 個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和 8 個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，值得另外詳細(xì)介紹），戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重41%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（未來(lái)產(chǎn)業(yè)）超2.3萬(wàn)家。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，近年的研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)GDP的5.8%，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)20年全國(guó)第一（Patent Cooperation Treaty即專利合作條約，是一項(xiàng)國(guó)際專利申請(qǐng)?bào)w系）。

深圳城市發(fā)展的空間規(guī)劃，形成“帶狀組團(tuán)”布局，綠化覆蓋率達(dá)45.1%，擁有1260座公園（號(hào)稱“千園之城”）。人口活力方面，平均年齡只有32.5歲，人才總量679萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占比達(dá)86.7%，全國(guó)第一。國(guó)家戰(zhàn)略定位是先行示范區(qū)，承擔(dān)綜合改革試點(diǎn)；累計(jì)推出1600余項(xiàng)制度創(chuàng)新（例如全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)交易所）。作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎，前海深港合作區(qū)、河套科創(chuàng)區(qū)等平臺(tái)推動(dòng)《深港跨境協(xié)同》，引領(lǐng)香港行政特區(qū)配合跟上。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的未來(lái)方向是建設(shè)全球標(biāo)桿智慧城市，探索共同富裕路徑，深化制度型開(kāi)放。深圳以“闖、創(chuàng)、干”的精神持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐活力，前景瑰麗，前途無(wú)限。港人受惠之余，能否快步跟上？近日網(wǎng)上有建議認(rèn)為，香港特區(qū)政府應(yīng)該建立“改革開(kāi)放敢死隊(duì)”，勇于打破既得利益者固化藩籬，敢于修正既成制度的系統(tǒng)性缺陷。逆水行舟，不進(jìn)則退，值得港人深思。