“高效辦成一件事”通過聚焦高頻場景、嵌入業(yè)務(wù)流程，將社會(huì)信用體系從宏觀制度框架轉(zhuǎn)化為企業(yè)及群眾在日常生活中可感可用的實(shí)用工具。

這不僅是服務(wù)流程的優(yōu)化，更是信用理念的深度植入，系統(tǒng)性地推動(dòng)了信用信息歸集從“有”到“用”、信用監(jiān)管從“粗放”到“精準(zhǔn)”、信用生態(tài)從“約束”到“激勵(lì)”的深刻轉(zhuǎn)變。

“高效辦成一件事”提出與發(fā)展

概念萌芽階段（2018年）：中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》，首次提出“一件事”概念，要求以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)提升審批服務(wù)效能，同時(shí)地方（如浙江開展“最多跑一次”）積極探索，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

政策鋪墊階段（2020-2023年）：2020年，多份國務(wù)院辦公廳文件進(jìn)一步發(fā)展“一件事”服務(wù)模式，如《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》首次明確“一件事一次辦”并提出實(shí)施路徑；2022年《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》，明確“一件事一次辦”概念，推動(dòng)理念付諸實(shí)踐。

深化推進(jìn)階段：2024年年初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，部署線上線下融合、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺承諾辦等創(chuàng)新模式，并發(fā)布首批13項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單。

2025年3月5日，十四屆全國人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。政府工作報(bào)告提出，推出兩批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，推動(dòng)線上線下服務(wù)能力整體提升。健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，完善覆蓋全國的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)存在的瓶頸

傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)長期存在部門壁壘、流程繁瑣、數(shù)據(jù)孤島、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，讓企業(yè)和群眾辦事常常陷入“多地跑、多窗辦、多次跑”的困境。

隨著市場主體數(shù)量突破1.8億，企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)效率、便捷度的需求不斷升級(jí)；同時(shí)，大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，也為流程再造提供了支撐，在此背景下，“高效辦成一件事”改革應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)辦事流程精簡、成本降低、效能提升。

重點(diǎn)清單中“信用”相關(guān)事項(xiàng)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2026年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，包含個(gè)人和企業(yè)事項(xiàng)13項(xiàng)。截至目前，國家層面“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單已推出五批共55項(xiàng)，便民惠企清單持續(xù)擴(kuò)容。

新一批清單中的與“信用”相關(guān)“一件事”事項(xiàng)是由商務(wù)部門作為牽頭部門的“家政信用信息查詢”。

△“高效辦成一件事”2026年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單

2024年年初，發(fā)布的首批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，其中提及“信用修復(fù)‘一件事’”。

△首批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單

2024年7月新增第二批清單，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，由人民銀行作為責(zé)任部門的“征信信息查詢”事項(xiàng)列入其中。

△2024年第二批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單

2025年發(fā)布的第二批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單中，由人民銀行和稅務(wù)部門分別作為責(zé)任部門的“企業(yè)征信信息查詢”及“納稅信用級(jí)別依授權(quán)查詢”事項(xiàng)列入其中。

△2025年第二批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單

“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單中具體包含的“家政信用信息查詢”、“信用修復(fù)一件事”、“征信信息查詢”、“企業(yè)征信信息查詢”及“納稅信用級(jí)別依授權(quán)查詢”等內(nèi)容，標(biāo)志著社會(huì)信用工作從體系基礎(chǔ)建設(shè)邁向與高頻民生、經(jīng)濟(jì)場景深度融合的深化應(yīng)用階段。

第一，以場景化集成服務(wù)擴(kuò)大信用體系覆蓋范圍。本次將“家政信用信息查詢”列為個(gè)人事項(xiàng)，直面民生服務(wù)中信息不透明的痛點(diǎn)，通過歸集多維信息并集成查詢，將信用機(jī)制延伸至龐大的靈活就業(yè)與社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，將“企業(yè)征信信息查詢”與“納稅信用級(jí)別依授權(quán)查詢”整合入“企業(yè)融資服務(wù)”一件事，使市場主體在關(guān)鍵金融活動(dòng)中能一站式調(diào)用權(quán)威信用信息，顯著提升了信用服務(wù)的普惠性和便捷性。

第二，以規(guī)范化流程強(qiáng)化信用工具的精準(zhǔn)應(yīng)用。這些事項(xiàng)并非孤立查詢，而是作為“一件事”的必要環(huán)節(jié)嵌入業(yè)務(wù)流程，使信用結(jié)果直接關(guān)聯(lián)服務(wù)獲取或行政審批。例如，“納稅信用級(jí)別”查詢結(jié)果可聯(lián)動(dòng)觸發(fā)政務(wù)服務(wù)中的“容缺辦理”或“綠色通道”，而“信用修復(fù)一件事”則通過明確修復(fù)條件、協(xié)同多部門，為企業(yè)提供了清晰、規(guī)范的信用救濟(jì)路徑。這實(shí)現(xiàn)了信用評(píng)價(jià)從靜態(tài)信息向動(dòng)態(tài)管理工具的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了其應(yīng)用剛性和約束力。

第三，以閉環(huán)式運(yùn)行機(jī)制完善信用管理全鏈條生態(tài)?！靶庞眯迯?fù)一件事”的設(shè)立與信用核查、獎(jiǎng)懲措施共同構(gòu)成了“失信認(rèn)定-聯(lián)合懲戒-修復(fù)引導(dǎo)-信用重建”的完整閉環(huán)，體現(xiàn)了社會(huì)信用體系的教育矯治功能，鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)糾錯(cuò)，保障了制度的公平性與韌性，推動(dòng)了信用環(huán)境的良性循環(huán)。

但在“高效”表象之下，“高效辦成一件事”也存在著如審批權(quán)限分散與數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺失、一件事辦理流程僵化、標(biāo)準(zhǔn)化不足等問題?！案咝мk成一件事”的核心從來不是“快”，而是“成”，必須摒棄“一次性建設(shè)”的思維，將企業(yè)和群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作的準(zhǔn)繩，建立常態(tài)化的反饋與改進(jìn)機(jī)制，在持續(xù)的迭代中，讓“高效”與“貼心”真正內(nèi)化到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

【案例匯編】

【專家觀點(diǎn)】

【信用案例】

【工作進(jìn)展】

【值得收藏】

編輯：源源

校稿：昊宇

來源：中國政府網(wǎng)、源點(diǎn)蘇研院