塞繆爾·帕帕羅是美軍印太司令部的老大，從2024年5月接班以來，就一直盯著臺(tái)海的事。他出身軍人世家，當(dāng)過艦載機(jī)飛行員，打過海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗那邊的仗。去年2月在檀香山一個(gè)防務(wù)論壇上，他直截了當(dāng)?shù)卣f，中國(guó)大陸軍隊(duì)在臺(tái)灣周邊的那些大規(guī)模軍事行動(dòng)，根本不是什么普通演習(xí)，而是為強(qiáng)制統(tǒng)一做的排練。他覺得北京那邊越來越強(qiáng)勢(shì)，這些活動(dòng)顯示出明確的意圖和能力，隨時(shí)可能轉(zhuǎn)成真家伙。

其實(shí)帕帕羅不是頭一回這么講。早在2024年香格里拉對(duì)話會(huì)上，他就提過類似觀點(diǎn)，說中國(guó)軍隊(duì)想打一場(chǎng)短促激烈的仗，快速把臺(tái)灣收回去，變成既成事實(shí)。到了2025年，這些演習(xí)的規(guī)模和復(fù)雜度都上了一個(gè)臺(tái)階，比如2024年10月的聯(lián)合利劍-2024B，就模擬了海空封鎖，派出了大批艦艇和飛機(jī)。他警告說，這些東西讓美方很難分辨是練兵還是真要?jiǎng)邮郑驗(yàn)橹袊?guó)軍隊(duì)不會(huì)事先打招呼。

帕帕羅特別強(qiáng)調(diào)，反分裂國(guó)家法里列的三種出兵條件里，最可能的就是和平統(tǒng)一希望沒了。臺(tái)灣當(dāng)局跟大陸切斷了溝通，轉(zhuǎn)而跟美國(guó)靠得更近，這讓對(duì)話渠道堵死。隨著時(shí)間推移，和平的可能越來越小。中國(guó)軍隊(duì)的活動(dòng)成了新常態(tài)，從突破防空識(shí)別區(qū)到反衛(wèi)星測(cè)試，全都練得有模有樣。他覺得這些就是在積累經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板，為統(tǒng)一鋪路。

帕帕羅說，美國(guó)在太空、網(wǎng)絡(luò)和潛艇上還有優(yōu)勢(shì)，能擋住中國(guó)軍隊(duì)的步伐。但他也承認(rèn)，中國(guó)軍隊(duì)的部署已經(jīng)在臺(tái)海超過美軍，好幾家智庫的兵棋推演都顯示中國(guó)能贏。他要求五角大樓趕緊行動(dòng)，簡(jiǎn)化采購(gòu)，解決彈藥短缺和維修積壓這些問題。2025年4月在國(guó)會(huì)作證時(shí)，他提到中國(guó)大陸軍隊(duì)對(duì)臺(tái)灣的壓力2024年漲了300%，這讓他夜不能寐。

為什么以演習(xí)名義打第一槍？這其實(shí)挺狡猾的。中國(guó)軍隊(duì)這些年圍島演習(xí)搞了好多次，從2022年開始就越來越頻繁，大家慢慢習(xí)以為常。帕帕羅說，這就麻痹了臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)，等到真動(dòng)手時(shí)，就用演習(xí)當(dāng)幌子，突然擴(kuò)大范圍，派出20到40艘艦艇檢查進(jìn)出船只，只讓食品藥品這類必需品進(jìn)去。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)高度依賴外貿(mào)，能源90%靠進(jìn)口，封鎖十天工業(yè)就癱瘓了。

布魯金斯學(xué)會(huì)的分析也支持這個(gè)看法。他們說，這種封鎖針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)，不是民眾，能調(diào)節(jié)強(qiáng)度，傷亡最小。中國(guó)軍隊(duì)再加點(diǎn)宣傳攻勢(shì)，就能不戰(zhàn)而勝。美軍要是硬闖，就成了挑起戰(zhàn)爭(zhēng)的罪魁禍?zhǔn)?，因?yàn)橹袊?guó)軍隊(duì)是在自家海域搞演習(xí)，又沒造成人員損失。帕帕羅同意這點(diǎn)，說美軍和盟友只能干瞪眼，除非想背上不義之戰(zhàn)的鍋。

帕帕羅在2025年5月又重申，中國(guó)軍隊(duì)的活動(dòng)是武統(tǒng)排練，尤其是在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人就職后那些大規(guī)模行動(dòng)。美軍情報(bào)顯示，中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)了2027年的軍事目標(biāo)，比如火箭部隊(duì)和衛(wèi)星系統(tǒng)。他覺得越接近2027，這個(gè)日期越不重要，因?yàn)樾袆?dòng)可能隨時(shí)發(fā)生，可能是今天、明天或下個(gè)月。

為了應(yīng)對(duì)，帕帕羅推動(dòng)美軍跟盟友加強(qiáng)合作。2024年跟日本、澳大利亞搞聯(lián)合演習(xí)，2025年又跟菲律賓辦巴里卡坦，1.6萬人參與，提升多域協(xié)作。他還提過“地獄景觀”計(jì)劃，用成千上萬的無人飛行器、艦艇和潛艇填滿臺(tái)海，拖延中國(guó)軍隊(duì)渡海時(shí)間。但他也承認(rèn)，這東西概念上行得通，實(shí)際規(guī)?；蛥f(xié)同還挺難。

中國(guó)軍隊(duì)的擴(kuò)張不光在臺(tái)海。2025年2月，中國(guó)在澳大利亞東南海域舉行實(shí)彈演習(xí)，艦艇繞著澳洲轉(zhuǎn)了一圈。帕帕羅說，這是在伸腿，成為全球力量。他前任告訴他，任期內(nèi)可能就得打臺(tái)海仗，這話讓他警醒。中國(guó)軍隊(duì)造艦速度是美國(guó)的幾倍，每年6艘作戰(zhàn)艦艇，美軍才1.8艘，這差距越來越大。

臺(tái)海問題根子在1950年，美國(guó)第七艦隊(duì)插手，擋了臺(tái)灣回歸。帕帕羅清楚這點(diǎn)，但他覺得美軍訓(xùn)練有素，能保持冷靜。中國(guó)軍隊(duì)根據(jù)反分裂法，只要條件一滿足，就可能出兵。第一種臺(tái)獨(dú)宣布，概率低，因?yàn)槊绹?guó)不支持。第二種中美擦槍走火，也低，因?yàn)殡p方艦機(jī)雖近，但遵守規(guī)則。

第三種最現(xiàn)實(shí)，和平希望消逝。臺(tái)灣當(dāng)局政策讓統(tǒng)一遙遙無期。中國(guó)大陸軍隊(duì)活動(dòng)升級(jí)，就是在施壓。帕帕羅預(yù)言，這些演習(xí)隨時(shí)轉(zhuǎn)戰(zhàn)，統(tǒng)一第一槍就這么打響。美軍必須每時(shí)每刻準(zhǔn)備，因?yàn)椴淮_定性太大。

到2026年1月，沒有大沖突，但中國(guó)軍隊(duì)活動(dòng)高頻。美軍推動(dòng)盟友協(xié)調(diào)，像自由盾演習(xí)，提升準(zhǔn)備。但中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)步快，導(dǎo)彈和太空能力領(lǐng)先。帕帕羅觀點(diǎn)影響美方策略，強(qiáng)調(diào)阻止統(tǒng)一需綜合力量。