齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 厲昕月

1月12日，日照市新聞辦召開高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第6場），介紹“十四五”時(shí)期日照市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展情況。

“十四五”以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，在激發(fā)市場活力、防范安全風(fēng)險(xiǎn)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，各項(xiàng)工作多點(diǎn)發(fā)力、縱深推進(jìn)，取得了一系列階段性成效。

在深化改革賦能，優(yōu)化營商環(huán)境方面，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以提升服務(wù)效能為核心，多點(diǎn)突破打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展生態(tài)。一是打造準(zhǔn)入服務(wù)“快車道”，創(chuàng)新外資企業(yè)“三減五幫一次辦好”機(jī)制，圓滿完成外資登記公證文書電子化流轉(zhuǎn)國家級(jí)試點(diǎn)，外資登記便利度顯著提升；建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全周期服務(wù)模式，推動(dòng)21家藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)獲批，全省首條“前滅菌工藝”特醫(yī)食品生產(chǎn)線落地；拓展網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”應(yīng)用場景，獲國務(wù)院辦公廳肯定推廣。二是筑牢公平競爭“防護(hù)網(wǎng)”，推行公平競爭審查“五式法”，全面清理妨礙競爭的政策壁壘，為市場主體營造公平有序的競爭環(huán)境。三是激活信用監(jiān)管“新動(dòng)能”，承接跨部門綜合監(jiān)管“白名單”省級(jí)試點(diǎn)，在18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小坝|發(fā)式”監(jiān)管；創(chuàng)新信用修復(fù)機(jī)制，辦結(jié)效率提升80%以上，以信用賦能監(jiān)管提質(zhì)增效。四是推行溫度執(zhí)法“新模式”，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)率先推出11個(gè)領(lǐng)域387項(xiàng)涉企檢查“無事不擾”清單；深化包容審慎監(jiān)管，迭代升級(jí)“不罰輕罰”清單至2.0版，清單實(shí)施以來，累計(jì)辦理“不罰輕罰”案件1121件，減免罰款7018.63萬元，占全市減免總額的80.78%，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

在規(guī)范市場秩序，持續(xù)優(yōu)化競爭生態(tài)方面，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦群眾關(guān)切與市場痛點(diǎn)，多措并舉凈化市場環(huán)境。一是構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境，以“放心消費(fèi)誠信日照”為抓手，整合無理由退貨、先行賠付等舉措，建成規(guī)范化維權(quán)服務(wù)站47家，消費(fèi)投訴滿意率顯著提升，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。二是穩(wěn)住民生價(jià)格底線，緊盯教育、醫(yī)療、肉蛋奶、轉(zhuǎn)供電等貼近民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展價(jià)格專項(xiàng)整治；聯(lián)合整治轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)，督促300余家主體規(guī)范流程，清退多收電費(fèi)1967萬余元，惠及14794家工商業(yè)戶和企業(yè)、單位，全力守護(hù)民生福祉。三是織密網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，推行“四個(gè)一”工作模式，在全省率先出臺(tái)線上線下一體化監(jiān)管方案，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管全覆蓋、無死角。

在聚焦質(zhì)量提升，充分釋放發(fā)展動(dòng)能方面，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)市實(shí)施意見，建成市縣貫通的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺(tái)，17個(gè)品牌入選“好品山東”，“日照綠茶”獲評(píng)國家認(rèn)監(jiān)委優(yōu)良實(shí)踐案例，質(zhì)量品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。二是激活標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力，開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，在全省率先探索專利標(biāo)準(zhǔn)融合路徑，新增參與國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，建成國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)10項(xiàng)；全國鋼標(biāo)委ESP標(biāo)準(zhǔn)化工作組落戶日照，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)工作組“零的突破”，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益凸顯。三是夯實(shí)計(jì)量支撐基礎(chǔ)，提前完成市縣法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)建設(shè)，A類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率超90%；聚焦民生計(jì)量“關(guān)鍵小事”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“發(fā)展實(shí)事”，構(gòu)建計(jì)量治理新格局，成功承辦首屆全國計(jì)量職業(yè)技能比武決賽，計(jì)量服務(wù)保障能力全面增強(qiáng)。

在嚴(yán)守安全底線，保障民生方面，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)始終把安全作為底線工程，全方位筑牢安全防護(hù)屏障。一是筑牢食品安全防線，開展“食安日照”三年提升行動(dòng)，完成農(nóng)批市場追溯體系建設(shè)，開展“放心菜籃子”快檢203.7萬批次，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。二是強(qiáng)化藥械化安全監(jiān)管，實(shí)施藥品安全鞏固提升行動(dòng)，建立市縣兩級(jí)打擊涉藥犯罪機(jī)制；創(chuàng)新“一店一碼”“一械一碼”智慧監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、企業(yè)、公眾三端融合，織密藥械化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是擰緊特種設(shè)備“安全閥”，出臺(tái)電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施特種設(shè)備安全檢查規(guī)范，特種設(shè)備定檢率保持100%，全力防范特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。四是守好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，排查“一老一小”用品等風(fēng)險(xiǎn)隱患，創(chuàng)新成品油快檢快處流程，承接制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全“三位一體”治理格局，保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)，創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展方面，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)與運(yùn)用為核心，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。一是完善制度保障體系，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利產(chǎn)業(yè)化系列政策，“日照綠茶”“日照藍(lán)莓”等納入“好品山東”，“日照綠茶”完成國際注冊(cè)，入選首批地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程國家級(jí)培育目錄，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。二是織密全鏈條保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立澳大利亞海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，“日照綠茶”入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護(hù)名錄，構(gòu)建起海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。三是加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利超600件，8家企業(yè)獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)；創(chuàng)新“金融+保險(xiǎn)”模式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資84.13億元，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化落地。四是優(yōu)化公共服務(wù)供給，搭建校企轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)受讓高校院所專利300余件，促進(jìn)創(chuàng)新成果供需精準(zhǔn)對(duì)接。

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