【聚焦兩會】民勤縣第十九屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議開幕 李萬權(quán)出席 焦三牛作《政府工作報(bào)告》 藺德山主持 王軍張曉宏等出席

1月11日上午，民勤縣第十九屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議開幕。

本次會議的執(zhí)行主席是：李萬權(quán)、焦三牛、藺德山、王軍、張曉宏、趙斌、方學(xué)儒、楊旭文、盧繼發(fā)、趙明英、唐桃香。會議由藺德山主持。

大會主席團(tuán)部分成員，不是主席團(tuán)成員的縣政府副縣長，縣政協(xié)副主席，縣法院院長、縣檢察院檢察長在主席臺就座。

本次會議應(yīng)出席代表184人，實(shí)到代表162人，出席代表人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午八時(shí)三十分，藺德山宣布：民勤縣第十九屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，縣長焦三牛代表民勤縣人民政府向大會作《政府工作報(bào)告》。

焦三牛在報(bào)告中說，“十四五”時(shí)期，是民勤發(fā)展歷程中極不尋常、殊為不易的五年，也是民勤克難奮進(jìn)、趕超跨越的五年。五年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動融入和服務(wù)全省打造“七地一屏一通道”、全市建設(shè)“兩區(qū)兩地”和構(gòu)建“兩擎牽引、五極迸發(fā)”高質(zhì)量發(fā)展格局，緊緊圍繞縣委“1235”總體思路，拼搏實(shí)干、砥礪前行，較好完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)現(xiàn)代化幸福美好新民勤邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

焦三牛說，過去五年，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為要，經(jīng)濟(jì)總量提速跨關(guān)，發(fā)展動能加速釋放，工業(yè)園區(qū)能級躍升，以質(zhì)圖強(qiáng)、向高攀升的勢頭更加強(qiáng)勁；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，防沙治沙縱深推進(jìn)，管水節(jié)水精細(xì)高效，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，向綠而行、逐綠而興的決心更加堅(jiān)定；堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)聚勢，特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，綠色工業(yè)崛起成勢，文旅商貿(mào)活力迸發(fā)，追風(fēng)逐日、點(diǎn)沙成金的姿態(tài)更加篤定；堅(jiān)持融合發(fā)展，和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，城市建設(shè)向新向美，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)煥彩、美美與共的畫卷更加靈動；堅(jiān)持深化改革，重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)，科創(chuàng)能力顯著增強(qiáng)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，向新向優(yōu)、近悅遠(yuǎn)來的活力更加迸發(fā)；堅(jiān)持民生為本，脫貧成果鞏固拓展，民生保障堅(jiān)實(shí)有力，社會事業(yè)全面進(jìn)步，枝葉關(guān)情、為民利民的初心更加彰顯；堅(jiān)持主動創(chuàng)穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)隱患有效化解，安全形勢穩(wěn)定向好，治理水平明顯提升，和合善治、萬家安寧的圖景更加可感；堅(jiān)持政治引領(lǐng)，挺膺擔(dān)當(dāng)、篤行實(shí)干的底色更加鮮明。

焦三牛說，剛剛過去的2025年，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市縣委工作要求，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動搖，踔厲奮發(fā)、頂壓前行，前三季度高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作評價(jià)穩(wěn)居全市第一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)順利完成。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

焦三牛說，“十五五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟(jì)年均增速高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階。具有民勤特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立。縣域生態(tài)環(huán)境展現(xiàn)新面貌?；哪蜕郴娣e持續(xù)減少，節(jié)水型社會建設(shè)取得新成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色低碳生產(chǎn)生活方式加快形成。科技創(chuàng)新能力邁上新臺階。教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成，科技創(chuàng)新能力顯著提升，科技創(chuàng)新主體不斷壯大，創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強(qiáng)。全面深化改革取得新成效。要素市場化配置體系更加健全，一流營商環(huán)境加快建設(shè)，市場主體更具活力。對外開放力度不斷加大，外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長。人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制日趨完善，多層次社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)水平和均等化程度進(jìn)一步提高。社會文明程度達(dá)到新水平。社會主義核心價(jià)值觀深入人心，公共文化服務(wù)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，文化旅游影響力大幅提升。社會治理效能取得新進(jìn)步。統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力，法治民勤、平安民勤建設(shè)深入推進(jìn)，縣域社會治理現(xiàn)代化水平不斷提升，社會大局更加和諧穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)在筑牢生態(tài)安全屏障、建設(shè)綜合能源基地、增強(qiáng)發(fā)展動能后勁、深化改革創(chuàng)新引領(lǐng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)、建設(shè)高水平平安民勤七個(gè)方面“全面發(fā)力”。

焦三牛說，2026年是實(shí)施“十五五”規(guī)劃開局之年。按照縣委部署，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入實(shí)施“五強(qiáng)”行動，主動融入和服務(wù)全省打造“七地一屏一通道”、全市建設(shè)“兩區(qū)兩地”和構(gòu)建“兩擎牽引、五極迸發(fā)”高質(zhì)量發(fā)展格局，落實(shí)縣委實(shí)施“七項(xiàng)行動”工作部署，加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)做好以下工作：更大力度重保護(hù)強(qiáng)治理，深入推進(jìn)治沙擴(kuò)綠，深入推進(jìn)管水節(jié)水，深入推進(jìn)防污治污，加快建設(shè)美麗民勤；更大力度延鏈條強(qiáng)支撐，加力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力做強(qiáng)園區(qū)平臺，培育壯大新型工業(yè)；更大力度抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，提質(zhì)提效項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力招大引強(qiáng)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)蓄積發(fā)展動能；更大力度促消費(fèi)興文旅，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，健全縣域商業(yè)體系，不斷釋放發(fā)展?jié)撃?；更大力度促振興提品質(zhì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，著力提升城市品質(zhì)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展；更大力度抓改革強(qiáng)科技，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)內(nèi)生動力；更大力度強(qiáng)保障惠民生，以父母之心辦教育，以患者之心辦醫(yī)療，以子女之心辦養(yǎng)老，以公仆之心強(qiáng)保障，全面增進(jìn)民生福祉；更大力度防風(fēng)險(xiǎn)守底線，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢安全發(fā)展底線，提升社會治理水平，聚力建設(shè)平安民勤。

焦三牛說，肩負(fù)發(fā)展新使命，踏上奮進(jìn)新征程，我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終把絕對忠誠作為首要標(biāo)準(zhǔn)，始終把依法行政作為基本遵循，始終把擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為鮮明導(dǎo)向，始終把清正廉潔作為根本底線，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)開創(chuàng)政府工作新局面。

大會還審查了民勤縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）；民勤縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）報(bào)告；民勤縣2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2026年財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告，聽取了人民法院工作報(bào)告、人民檢察院工作報(bào)告。

不是縣人大代表的紅沙崗管委會、調(diào)水指揮部、民勤一中、防沙治沙紀(jì)念館負(fù)責(zé)人，縣委、縣政府工作部門、單位負(fù)責(zé)人，部分省市駐民單位負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)（街道辦）黨委書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席，省、市人大代表，出席縣政協(xié)十屆五次會議的全體委員列席會議。（記者：聶兵遠(yuǎn) 王希麗 梁霞 趙婭維 邸海霞）

編輯：李玉紅 審校：李筱 責(zé)任編輯：李祿文