2025年中央經(jīng)濟工作會議提出，實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性。日前召開的國務院常務會議部署實施財政金融協(xié)同促內需一攬子政策，提出優(yōu)化實施服務業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費貸款貼息政策，實施中小微企業(yè)貸款貼息政策等措施。財政金融聯(lián)動發(fā)力，將進一步惠及廣大人民群眾和企業(yè)，為擴大內需、優(yōu)化供給注入強勁動能。

“堅持內需主導，建設強大國內市場”是今年經(jīng)濟工作的首要重點任務。實施財政金融協(xié)同促內需一攬子政策，是擴大有效需求、創(chuàng)新宏觀調控的重要舉措。這套“組合拳”發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，充分體現(xiàn)了凝聚合力、及時優(yōu)化、不斷創(chuàng)新的特點。

財政政策、金融政策都是宏觀調控的重要工具，但發(fā)力點各有側重。加強財政政策與金融政策配合聯(lián)動，可以發(fā)揮出乘數(shù)效應，提高政策效能。特別是通過財政資金的撬動作用，引導金融機構加力支持擴大內需等重點領域，并吸引民間資本積極參與，實現(xiàn)有效市場和有為政府的密切結合。

提升宏觀經(jīng)濟治理效能，必須結合經(jīng)濟發(fā)展和市場變化情況，及時優(yōu)化政策實施。近年來，我們實施了一系列擴大內需政策，有必要在聽取市場反饋、做好政策實施跟蹤的基礎上，優(yōu)化完善措施，提升政策質效。從近期的一系列重要部署看，在保持政策連續(xù)性的同時，“優(yōu)化”的特點更為明顯。比如，“兩新”政策方面，近期有關部門進行具體部署，從支持范圍、補貼標準、實施機制3個方面進行了優(yōu)化。再如，2025年8月出臺實施的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費貸款貼息政策，有效降低了居民和經(jīng)營主體的信貸成本，發(fā)揮出提振消費、擴大內需的政策效果。此次國務院常務會議部署優(yōu)化實施這兩項貼息政策，就是要促進政策更加精準發(fā)力，推動增加優(yōu)質服務供給，增強居民消費能力。

提升宏觀經(jīng)濟治理效能，還要重視創(chuàng)新政策手段，豐富政策工具箱，以更好適應經(jīng)濟運行和宏觀調控的需要。此次國務院常務會議明確，圍繞支持民間投資，實施中小微企業(yè)貸款貼息政策，設立民間投資專項擔保計劃，建立支持民營企業(yè)債券風險分擔機制，優(yōu)化實施設備更新貸款財政貼息政策，進一步降低企業(yè)融資門檻和成本。通過財政資金的引導、撬動，這些政策將降低中小微企業(yè)融資成本、提高貸款可得性，進而推動穩(wěn)就業(yè)、促消費、擴投資。

總體上看，財政金融協(xié)同促內需一攬子政策從需求端和供給端共同發(fā)力，將更好激發(fā)消費潛力、提升市場活力。打好這套“組合拳”，需要加強部門協(xié)作，高效規(guī)范落實政策。

一方面，強化中央與地方財政，以及與相關金融管理部門之間的協(xié)同配合，指導貸款經(jīng)辦機構優(yōu)化流程，堅持簡便易行原則，提供精準、高效、便捷的金融服務，讓消費者和企業(yè)充分享受到政策紅利。另一方面，加強全鏈條管理，嚴格把好資金的審核、撥付等關口，確保資金規(guī)范高效使用，把寶貴的財政資金用在刀刃上，提升政策執(zhí)行效果。

新年伊始，一系列擴大內需、優(yōu)化供給的政策密集出臺。期待存量政策持續(xù)發(fā)揮效應，增量政策盡早落地，不斷釋放政策紅利，更加有力地提振消費、擴大投資，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）