2026年新年伊始，眾目所盼中，全國以舊換新“國補(bǔ)”新政順利落地。緊隨其后，上海市2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼活動通知發(fā)布，第一輪中簽補(bǔ)貼資格券已于1月7日12點起發(fā)放。

作為我國經(jīng)濟(jì)中心和國際消費中心城市，上海自2024年9月全面實施以舊換新政策以來，已平穩(wěn)推進(jìn)一年有余。政策實施效果如何？呈現(xiàn)出哪些鮮明特色？在促消費、穩(wěn)增長、綠色轉(zhuǎn)型與城市治理等多重目標(biāo)下，上海又有哪些系統(tǒng)性探索？

上海家電網(wǎng)注意到，近日，上海市商務(wù)委發(fā)布2025年以舊換新成效數(shù)據(jù)：全年實現(xiàn)換新銷售額超過1212.3億元，惠及市民超2195萬人次，在消費擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、循環(huán)利用、品質(zhì)提升等方面均取得突破性進(jìn)展，為全國超大城市高質(zhì)量發(fā)展提供了可參考的“上海樣本”。

政策撬動消費大盤，以舊換新成為穩(wěn)增長關(guān)鍵抓手

2025年，上海社會消費品零售總額在1-11月同比增長5%，高于全國平均水平1個百分點，較2024年同期提速8.1個百分點。上海家電網(wǎng)注意到，以舊換新政策直接貢獻(xiàn)了2.7個百分點的增長，這意味著近一半的社零增量源自這一政策杠桿。

從品類結(jié)構(gòu)看，政策覆蓋范圍廣泛且精準(zhǔn)。家電以舊換新達(dá)490萬件，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新超450萬件，家裝廚衛(wèi)“煥新”更是高達(dá)1190萬件。這三大類商品既是居民高頻消費領(lǐng)域，也是技術(shù)迭代快、更新需求強(qiáng)的典型代表。通過財政補(bǔ)貼、回收便利、新品優(yōu)惠等組合拳，政策有效推動了消費端的換新需求釋放，將“潛在需求”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實購買力”。

產(chǎn)業(yè)賦能，綠色轉(zhuǎn)型提速

以舊換新政策的價值，不僅在于拉動終端消費，更在于通過需求側(cè)引導(dǎo)，倒逼供給側(cè)升級，推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。2025年上海家電以舊換新中，一級能效（水效）產(chǎn)品占比超94%，這一數(shù)據(jù)背后，是政策對綠色消費的精準(zhǔn)引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的深度共振。

高能效產(chǎn)品的普及，不僅降低家庭能源支出，更從源頭減少碳排放。根據(jù)測算，若百萬臺一級能效家電替代老舊高耗能設(shè)備，年均可節(jié)電數(shù)億度，相當(dāng)于減少數(shù)百萬噸二氧化碳排放。這種政策引導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不僅提升了上海消費品產(chǎn)業(yè)的競爭力，更有助于形成“消費升級-產(chǎn)業(yè)升級-高質(zhì)量發(fā)展”的正向循環(huán)。

賦能實體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)線下商業(yè)新活力

在電商主導(dǎo)的消費格局下，上海以舊換新政策特別注重對線下實體的賦能。數(shù)據(jù)顯示，家電家居線下參與人次達(dá)465萬，覆蓋商戶2105家、門店近7500家，拉動銷售212億元。其中，僅家電線下就帶動87億元銷售，數(shù)碼產(chǎn)品拉動線下銷售46億元，市級拉動線下銷售79億元。

這一策略有效緩解了實體零售的“空心化”焦慮。通過政策引流，大型賣場、社區(qū)門店、品牌專賣店重新成為消費體驗與服務(wù)的核心節(jié)點。更重要的是，線下場景為適老化服務(wù)、以舊評估、安裝回收等復(fù)雜環(huán)節(jié)提供了不可替代的支撐，體現(xiàn)出政策設(shè)計對“人本消費”的深刻理解。

2025年上海消費品以舊換新政策的成效，是政策精準(zhǔn)設(shè)計、部門協(xié)同發(fā)力、市場積極響應(yīng)的綜合結(jié)果，為超大城市探索高質(zhì)量發(fā)展路徑提供了寶貴經(jīng)驗。展望2026年及“十五五”時期，隨著新一輪以舊換新政策優(yōu)化調(diào)整并深入實施，上海有望進(jìn)一步完善消費提振、產(chǎn)業(yè)升級、循環(huán)利用、民生改善的多贏體系，讓高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰，續(xù)寫城市發(fā)展新答卷。