浙江省十四屆人大四次會議和省政協(xié)十三屆四次會議將分別于1月14日、1月13日開幕。

1月9日上午，2026年浙江省“兩會”新聞發(fā)布會舉行。

發(fā)布會上，李章軍介紹浙江省十四屆人大四次會議有關(guān)情況。

省十四屆人大四次會議定于1月14日至1月17日在杭州召開。

大會建議議程和日程

一

聽取和審議浙江省人民政府工作報告

二

審查、批準(zhǔn)浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要

三

審查省發(fā)展和改革委員會關(guān)于浙江省2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案

批準(zhǔn)浙江省2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

四

審查省財政廳關(guān)于浙江省2025年全省和省級預(yù)算執(zhí)行情況及2026年全省和省級預(yù)算草案的報告、2026年全省和省級預(yù)算草案

批準(zhǔn)浙江省2025年省級預(yù)算執(zhí)行情況及2026年全省和省級預(yù)算草案的報告、2026年省級預(yù)算

五

聽取和審議浙江省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

六

聽取和審議浙江省高級人民法院工作報告

七

聽取和審議浙江省人民檢察院工作報告

八

選舉、表決通過省級有關(guān)國家工作人員

九

其他事項

本次會議的建議日程安排

1月12日下午

代表報到。

1月13日下午

舉行預(yù)備會議。

1月14日上午

舉行第一次全體會議（開幕會），聽取省人民政府工作報告。

1月15日下午

舉行第二次全體會議，聽取省人大常委會工作報告、省高級人民法院工作報告、省人民檢察院工作報告。表決省十四屆人大四次會議選舉辦法草案和省十四屆人大專門委員會有關(guān)組成人員人選通過辦法草案。

1月17日下午

舉行第三次全體會議（閉幕會）。大會選舉。表決省十四屆人大專門委員會有關(guān)組成人員人選名單草案。表決關(guān)于政府工作報告、“十五五”規(guī)劃綱要等7個決議草案。憲法宣誓儀式。省委書記、省人大常委會主任講話。

上述大會建議議程需經(jīng)大會預(yù)備會議通過，日程需經(jīng)主席團會議決定。

大會籌備工作情況

省委對開好本次大會高度重視，省委常委會進行了專題研究，并提出明確要求。省人大常委會成立大會籌備工作組，對大會籌備工作進行研究部署和協(xié)調(diào)推進，目前大會各項準(zhǔn)備工作都在扎實有序進行。

本次大會主會場設(shè)在省人民大會堂。代表團駐地賓館共安排6個，分別是：

新僑飯店（杭州代表團），望湖賓館（寧波、舟山代表團），之江飯店（溫州、金華、衢州、麗水代表團和駐浙部隊代表團），星都賓館（臺州代表團），納德大酒店（嘉興代表團），城北文瀾大酒店（紹興、湖州代表團）。

為提高會議運行效率，繼續(xù)在“省人大代表釘”中開設(shè)“省十四屆人大四次會議”專區(qū)和“履職應(yīng)用”等板塊，圍繞保障代表參會履職主線，迭代升級代表參會報到、請假全流程閉環(huán)、議案建議、大會簡報和無紙化閱文等人代會數(shù)字化應(yīng)用場景，升級開發(fā)人代會會議智能助手，涵蓋大會各類會務(wù)、議案建議和預(yù)算審查信息等方面智能問答功能，持續(xù)為代表更好履職提供數(shù)字化保障。

宣傳工作情況

參加今年大會采訪的有34家新聞單位，177名記者。大會秘書處設(shè)宣傳組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各新聞單位記者采訪會議活動，并為記者提供相關(guān)服務(wù)。大會宣傳組設(shè)新聞中心，及時發(fā)布大會有關(guān)報道線索、采訪安排等信息。新聞中心設(shè)在星都賓館。

本次大會繼續(xù)舉行“廳長通道”“代表通道”集中采訪活動。

“廳長通道”

將于1月14日上午第一次全體會議后進行。屆時將邀請4名廳長，就政府工作報告和大家關(guān)心的相關(guān)問題，接受媒體集中采訪。

“代表通道”

將于1月15日下午第二次全體會議前進行。屆時將邀請7名省人大代表，就人大工作和代表履職問題，接受媒體集中采訪。

會風(fēng)會紀(jì)

認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則和浙江省辦法，嚴(yán)格遵守大會“十不準(zhǔn)”等各項紀(jì)律，集中精力開好會議。大會設(shè)立會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組。會議期間，開展會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督檢查，督促全面落實選舉、會務(wù)、行政、接待等工作紀(jì)律。

袁偉盛介紹浙江省政協(xié)十三屆四次會議有關(guān)情況。

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆浙江省委員會第四次會議，將于1月13日上午在省人民大會堂開幕。

來自各黨派團體、各族各界的600多名省政協(xié)委員和300多名列席同志將參加這次盛會，為浙江改革發(fā)展大局和政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共商大計。

會議的主要議程和日程安排

會議的建議議程

一

聽取和審議政協(xié)第十三屆浙江省委員會常務(wù)委員會工作報告

二

聽取和審議政協(xié)第十三屆浙江省委員會常務(wù)委員會關(guān)于十三屆三次會議以來提案工作情況的報告

三

列席浙江省第十四屆人民代表大會第四次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案

四

審議通過政協(xié)第十三屆浙江省委員會第四次會議決議

五

審議通過政協(xié)第十三屆浙江省委員會提案委員會關(guān)于十三屆四次會議提案審查情況的報告

六

審議通過有關(guān)人事事項及其他事項

（上述議程需經(jīng)大會第一次全體會議審議通過。）

會議的日程安排

1月12日

委員報到。

正式會議安排4天

13日上午開幕，16日下午閉幕。

會議采取大會與小組討論、聯(lián)組討論相結(jié)合，政協(xié)會議和列席人大會議交叉進行的辦法。

共安排大會6次，分別為開幕會和閉幕會各1次，選舉會1次，大會發(fā)言1次，列席人大會議2次；安排小組討論或聯(lián)組討論3次，專題宣講會1次；省政協(xié)港澳華僑委員、列席省兩會的海外僑胞代表人士座談會1次。

另外，1月13日上午開幕會前，將繼續(xù)舉行一場“委員通道”集中采訪活動，屆時將邀請6位政協(xié)委員，圍繞大家關(guān)心的話題、委員履職情況，接受媒體的集中采訪。

會議籌備的總體情況

省委對認(rèn)真做好省政協(xié)十三屆四次會議籌備工作提出明確要求，省政協(xié)黨組和主席會議高度重視，多次進行研究部署。大會秘書處加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進各項準(zhǔn)備工作。目前，籌備工作已基本就緒。

大會秘書處下設(shè)會務(wù)組、組織組、提案組、文件起草組、大會發(fā)言組、簡報聯(lián)絡(luò)信息組、新聞宣傳組等10個職能組，并在浙江賓館、六通賓館、杭州維景國際大酒店、金溪山莊、浙江世貿(mào)君瀾大飯店、贊成賓館、三臺山莊等7個委員駐地設(shè)會務(wù)組�？偛吭O(shè)在浙江賓館。

大會成立會議臨時黨組，加強對會議各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和浙江省辦法及省政協(xié)具體舉措，按照開好省兩會的工作部署，成立會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組，加強監(jiān)督檢查。

大會秘書處將認(rèn)真落實省委部署要求，在4天的會期中，加強統(tǒng)籌、科學(xué)部署，務(wù)求會議務(wù)實高效；數(shù)字賦能、節(jié)儉辦會，力促會議莊重簡樸；優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)管理，確保會議風(fēng)清氣正。

大會新聞宣傳工作安排

省政協(xié)十三屆四次會議得到了央媒和省內(nèi)媒體的高度關(guān)注。這次會議共有170多名記者通過報名，參加采訪報道。大會秘書處新聞宣傳組將在浙江賓館設(shè)立記者工作間，提供會議有關(guān)日程安排、報道線索、會議文件材料等，努力為媒體記者做好服務(wù)保障。

現(xiàn)場，發(fā)布人回答了與會記者關(guān)心的問題。

浙江日報記者：人大代表密切聯(lián)系群眾、依法履職盡責(zé)，是全過程人民民主的重要內(nèi)容和生動實踐。去年以來省人大如何支持和保障代表更好依法履職，有哪些舉措？

李章軍答，省十四屆人大三次會議期間代表提出的21件議案已審議完畢，991件代表建議已按期辦理并及時答復(fù)，其中包括省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦在內(nèi)的16件重點督辦建議均已辦理落實。

2025年

省人大常委會召開了全過程人民民主人大基層實踐經(jīng)驗交流會，指導(dǎo)設(shè)立產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，推動麗水市人大代表聯(lián)絡(luò)總站成為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點，實現(xiàn)財經(jīng)工作聯(lián)系點設(shè)區(qū)市全覆蓋，打造全過程人民民主基層單元。一年來，全省各級人大代表進聯(lián)絡(luò)站（點）接待群眾7.98萬人次，組織“一府一委兩院”進站開展協(xié)商活動7770余次�？偨Y(jié)推進基層民生微實事立辦工作，制定全國首個公眾參與預(yù)算審查的省級標(biāo)準(zhǔn)，打造基層民主實踐品牌。

此外，圍繞創(chuàng)新浙江建設(shè)，組織各級人大代表“雙崗建功”主題活動，收集意見建議4.2萬條，形成問題清單3500余項、成果清單1320余項。

2026年

省人大常委會將深入推進全過程人民民主實踐，健全“四建設(shè)兩提高”代表工作體系，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，加強縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)。

浙江經(jīng)視記者：提案作為政協(xié)履行職能、發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要方式，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。十三屆三次會議以來，政協(xié)提案建議的采納落實情況如何？

袁偉盛介紹，省政協(xié)十三屆三次會議以來，廣大委員發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極通過提案履職盡責(zé)，全年省政協(xié)提案共立案741件。

省委省政府對提案工作高度重視，省委省政府省法院省檢察院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦32件重點提案，強化提案辦理示范引領(lǐng)，提升辦理實效。各承辦單位通過調(diào)研協(xié)商、聯(lián)動協(xié)商、走訪協(xié)商和在線協(xié)商等形式，及時向委員通報提案建議落實情況，認(rèn)真征詢對辦理結(jié)果的意見，全年線上線下開展提案辦理協(xié)商1590多次。

到去年11月，所有提案均已辦理答復(fù)，其中采納和基本采納726件，占立案總數(shù)的98%。一大批提案建議轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的政策舉措，轉(zhuǎn)化為助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實踐成效。

聚焦創(chuàng)新浙江建設(shè)，委員們圍繞做深做透教育科技人才一體改革發(fā)展、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合“兩篇大文章”建言獻策。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦相關(guān)提案，浙江研究制定實施培育科技領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)三年行動計劃、高層次人才“校（院）企雙聘”若干意見等一系列政策措施。

聚焦共同富裕先行示范，委員們圍繞一體推進“強城”“興村”“融合”，持續(xù)擦亮城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展“金名片”建言獻策。浙江研究出臺了《關(guān)于深化新時代“千萬工程”因地制宜推進鄉(xiāng)村運營的指導(dǎo)意見》等，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合的推進機制。

聚焦建設(shè)高能級開放強省，委員們圍繞擴大高水平對外開放、加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、加強海外綜合服務(wù)體系建設(shè)、持續(xù)打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳建言獻策。浙江研究出臺加快完善海外綜合服務(wù)體系若干舉措，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)出海、政策支撐、人才培養(yǎng)體系，引導(dǎo)企業(yè)合理有序跨境布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。

聚焦高水平文化強省建設(shè)，委員們圍繞深入實施文化建設(shè)“八項工程”，大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌推進“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”建言獻策，有關(guān)部門充分吸收提案建議，研究制定了實施方案、落實工作措施。

新華社記者：去年浙江人大立法方面的總體情況如何？今年有哪些立法方面的重點安排？

李章軍介紹，2025年，浙江人大全年共制定修訂省地方性法規(guī)10件，修改12件，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市報批法規(guī)44件，比如海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進條例、實施《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》辦法、院前醫(yī)療急救條例等創(chuàng)制性特色法規(guī)，推動立法工作高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)走在前列。

2026年立法工作初步計劃是：繼續(xù)審議項目5件，提請審議項目14件、預(yù)備審議項目11件、調(diào)研項目32件，除結(jié)轉(zhuǎn)的5件法規(guī)項目外，還將圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高能級開放強省、高水平文化強省建設(shè)等開展立法，審議統(tǒng)計、礦產(chǎn)資源、行政檢查、深化長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等法規(guī)，開展新型工業(yè)化促進、職業(yè)教育、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等立法調(diào)研。

又如，聚焦推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障和改善民生，審議農(nóng)村集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)公共交通、高層建筑消防安全管理、單用途預(yù)付消費卡管理等法規(guī)，修訂海洋環(huán)境保護、殯葬管理、河（湖）長制等法規(guī)，推動縮小“三大差距”、共同富裕先行示范。

中新社記者：2026年是“十五五”開局之年。省政協(xié)圍繞浙江“十五五”規(guī)劃的編制實施做了哪些調(diào)研協(xié)商？

袁偉盛答，要充分發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，凝心聚力把“十五五”規(guī)劃編制好落實好。

圍繞謀劃“十五五”發(fā)展，省政協(xié)開展了“我為制定‘十五五’規(guī)劃建言”網(wǎng)絡(luò)主題議政，報送了深化教育科技人才一體改革發(fā)展、加快打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地等5份專題研究報告，并提出提案85件，反映社情民意信息316篇。

圍繞省委關(guān)于制定“十五五”規(guī)劃建議重大決策開展專題政治協(xié)商，常委、委員們聚焦落實“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，圍繞“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言獻策，形成協(xié)商紀(jì)要，為省委制定“十五五”規(guī)劃建議提供決策參考。

圍繞省委“十五五”規(guī)劃綱要草案開展協(xié)商討論，與會人員錨定發(fā)展目標(biāo)，緊扣扎實推進“六個重大突破”決策部署，就規(guī)劃綱要草案中的重點任務(wù)、重點工作、重大改革等開展協(xié)商建言、凝聚共識。

下一步，省政協(xié)將聚焦浙江“十五五”發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，謀劃實施29項重點履職議題，以“浙里協(xié)商”高質(zhì)實效成果為“十五五”規(guī)劃開好局、起好步廣泛匯智聚力。

法治日報記者：監(jiān)督憲法和法律的實施、監(jiān)督“一府一委兩院”工作，是憲法賦予人大及其常委會的一項重要職責(zé)。人大監(jiān)督方面今年有哪些考慮？

李章軍說，2026年將深入實施監(jiān)督法和浙江省監(jiān)督條例，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督工作的針對性協(xié)調(diào)性實效性。

擬安排25項監(jiān)督議題，除年度法定項目和常規(guī)項目外，將牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，緊扣省委“132”總體工作部署，聚焦中心工作和民生關(guān)切，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，確保監(jiān)督工作更加精準(zhǔn)高效可感可及。

比如，初定以全省上下聯(lián)動方式聽取和審議全省擴大有效投資“千項萬億”工程重大項目財力保障情況專項工作報告；緊扣高水平省域治理，全省上下聯(lián)動開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙執(zhí)法檢查。聽取和審議推進文旅深度融合專項工作報告，檢查水污染防治法律法規(guī)執(zhí)行情況，深入實施生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度。開展經(jīng)濟社會發(fā)展、高能級開放強省、以科創(chuàng)平臺助推教科人一體改革發(fā)展、農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)、土地綜合整治、國有自然資源資產(chǎn)管理等方面監(jiān)督。緊扣提高人民生活品質(zhì)，監(jiān)督就業(yè)促進“一法一條例”執(zhí)行情況和“勞有所得”優(yōu)享工程推進情況。

此外，省人大常委會還將豐富拓展監(jiān)督形式、深入實施“監(jiān)督聯(lián)動”，加強人大監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通銜接，放大人大監(jiān)督綜合效應(yīng)。