作者 / 林海東

2026年到來之際，朝鮮外宣媒體將2025年朝鮮的特征歸納為二，一是“變革”，二是“全面發(fā)展”；正所謂一錘定音。

“變革”這個特征，直接來自于金正恩去年11月19日在平壤江東郡醫(yī)院竣工典禮上的講話。在那次“意義深遠的講話”中，金正恩概括總結(jié)2025年的各項成果，稱由于諸多變革實體的存在，因此“得以問心無愧地把2025年稱為驚人的變革之年”。

“全面發(fā)展”這個特征，也來自于金正恩的總結(jié)，朝媒的根據(jù)是他去年9月21日在第十四屆最高人民會議第十三次會議所做的施政演說。記憶猶新的是，雖然那時距離年底還有100天左右，但金正恩在那次“重要講話”中即已信心滿滿地宣告，完成八大制定的五年計劃已是“確鑿無疑”之事。

2025年是朝鮮官方定義的“歷史性轉(zhuǎn)折之年”，也是朝鮮的“動工之年、竣工之年”。截至目前，2025年是金正恩時代朝鮮舉辦各種奠基典禮、開工典禮、竣工典禮最多的一年。這主要拜“地方發(fā)展20×10政策”所賜。

“地方發(fā)展20×10政策”，是朝鮮“舉國蝶變、全面復興”的重要政策，是一個為期十年的龐大建設計劃，為的是補上歷史欠賬，解決數(shù)十年未曾真正解決的地方發(fā)展問題，縮小地方與平壤之間的發(fā)展差距，包括地方面貌和人民生活水平等一系列問題。這件朝鮮的“國之大事”，從表面上看是民生問題、發(fā)展問題，但本質(zhì)上是穩(wěn)定問題。

對朝鮮而言，“地方發(fā)展20×10政策”建設規(guī)模較為龐大，不僅是因為全部完成建設的周期長，而且同時開工的點和項目較多。建設項目大致五類，一是地方工業(yè)工廠，主要是輕工業(yè)，以生產(chǎn)保障基本民生需求的各類產(chǎn)品為主；二是綜合服務中心（Mall），主要解決地方商業(yè)服務網(wǎng)點落后問題；三是地方醫(yī)院，以建設現(xiàn)代化醫(yī)療設施來解決地方長期缺醫(yī)少藥問題；四是糧食管理所，集糧食儲存與供應為一體；五是沿海60市郡的淺海養(yǎng)殖事業(yè)所，這是因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟的措施。在上述五個項目之外，還有城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設施建設。而在上述建設項目中，地方糧食管理所的建設相對低調(diào)，記憶所及，朝鮮至今尚未公開糧食管理所的建設及竣工情況。

由于“地方發(fā)展20×10政策”在2024年歷經(jīng)兩次大的調(diào)整，上述各建設項目在各市郡其實并非完全同步。在經(jīng)歷2024-2025兩年的實施之后，2026年大致會比較規(guī)范，各市郡各項目同時推進的情況應該多起來，2024年第一批20個市郡的補項工程大致也會上馬。這就帶來一個問題，即起初只用于建設地方工業(yè)工廠的專門建設部隊——人民軍第124團顯然不敷使用，但這個問題對朝鮮來說容易解決，從2025年的情況看，項目當?shù)伛v軍的“地方建設團”大概就是124團的重要補充。

2025年，平壤市江東郡是建設項目同步推進的重點地方之一，不僅是三家地方醫(yī)院試點之一（江東郡醫(yī)院11.19竣工），地方工業(yè)工廠和綜合服務中心也同步上馬，并成為竣工第二季的首批項目（12.15）。這些項目，加上2024年2月竣工運營的江東綜合溫室農(nóng)場，大致表明，江東郡的地方發(fā)展、市郡強化工作已經(jīng)基本完成，基本可以作為“舉國蝶變”的樣板郡之一。同時需要注意的是，江東郡的上述四個建設項目都得到了金正恩“深恩關(guān)懷”，不僅派出海空軍建設部隊、首都防衛(wèi)軍團（第91軍團）所屬部隊、第267部隊（金正恩親自率領(lǐng)的近衛(wèi)部隊、王牌建設部隊），而且在建設過程中多次視察，還親自出席開工和竣工典禮，數(shù)次發(fā)表講話。這不難理解，畢竟江東郡是大平壤不可分割的一部分。

1月9日的《勞動新聞》在第二版發(fā)表了江東郡“翻天覆地變化中發(fā)生的故事”。故事的講述人有三位（名字均為音譯）——江東郡醫(yī)院院長金億哲、江東郡食品工廠（地方工業(yè)工廠之一）經(jīng)理鄭順華、江東郡商業(yè)管理所（綜合服務中心）工人樸恩順。

其中，金院長、鄭經(jīng)理的故事題目分別叫“親切慈父的囑托”、“深切關(guān)心的醬味”，都是朝媒呈現(xiàn)過的事情，比如金正恩親自按壓測試病床，比如金正恩親自品嘗大醬等，乏新可陳。樸恩順的故事題目叫做“工人家庭迎來的幸福”，新意來了——

金正恩出席各種典禮時，有一個環(huán)節(jié)必不可缺，就是兒童獻花；一般是男女各一倆孩子，偶爾也有四個孩子一起獻花的時候。金正恩接過花束之后，一般會展現(xiàn)慈父的“深恩關(guān)懷”，親親或拍拍或摸摸小臉蛋兒、笑著說上兩句話這樣子，這也是司空見慣的事情。這些孩子是誰家的，朝媒報道根本不提，但外界一般會猜，比如我們這邊就常有人說，這些孩子想必不是普通人家的娃兒。

給慈父元帥獻花的孩子是精挑細選出來的，我們當然不能排除其中有非群眾家庭的娃兒，但樸恩順的故事告訴我們，普通工人家庭的孩子也有近距離沐浴慈父深恩的機會。在去年12.15江東郡綜合服務中心竣工典禮上，樸恩順的兒子、四年級小學生明道就獲得給慈父元帥獻花的“巨大光榮”（下圖及視頻）。樸恩順說，“接過飽含我們江東郡人民無限感激之情的花束，敬愛的元帥親切地詢問了我們兒子叫什么名字、父親是做什么工作的等，并溫暖地愛撫了他”。

樸恩順說，至今想起那一天，他們一家都“仍然覺得像是獨占了世間所有的福氣，不由自主地眼眶濕潤”，做夢也想不到會得到這樣的機會；“我們明道”不僅成了同學和全村人羨慕的對象，更是“全郡人人羨慕的幸福孩子”。明道的爺爺說，活了80歲，這樣高興的日子還是頭一回；他這些日子總是念叨，“我們明道是家族的驕傲”。樸恩順告訴《勞動新聞》的記者，說多虧元帥開創(chuàng)的地方變革新時代，“我們平凡的工人家庭才成了福中之福的家庭”。而“我們明道”本人，則在獻花當晚立下誓言——“今后要更加努力學習，更好地參加組織生活，成為只給慈父元帥帶來喜悅的出色的人”。

元帥還會不會記得“我們明道”、“我們明道”將來會不會借此東風一路出息，都尚未可知。但是，明道媽媽樸恩順講述的故事讓我們知道，普通工人家庭的孩子不是一點兒機會都沒有，作為2025年度特征的“變革”和“全面發(fā)展”可能會延續(xù)下去，最終惠及全體朝鮮人民，“我們明道”將來吃上丹東草莓不是夢。