基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，惠農(nóng)補貼、民生工程、產(chǎn)業(yè)項目更是直接關(guān)系群眾切身利益的民生大事，容不得絲毫侵蝕與褻瀆。近日，有群眾實名反映，呂梁市柳林縣石西鄉(xiāng)劉家垣村在耕地確權(quán)補貼發(fā)放、村內(nèi)道路修建、耕地苗木種植等多項民生工作中，暴露出耕地畝數(shù)虛報套取補貼、修路安全事故疑似瞞報、項目資金去向不明等一系列問題，這些亂象不僅直指基層治理存在的明顯漏洞，也讓本應惠及百姓的民生工程，淪為個別人員中飽私囊的貪腐溫床，嚴重損害集體與國家利益。更令人憤慨的是，面對這一樁樁、一件件侵害群眾權(quán)益的事，群眾曾多次向多部門反映情況，卻始終未得到任何實質(zhì)性回復，這讓四處奔走呼吁、期盼問題解決的群眾們倍感寒心！

耕地畝數(shù)“注水”，套取補貼還是侵占集體資產(chǎn)？

群眾舉報稱，該村會計劉貴興名下兩塊土地存在大面積畝數(shù)不實、刻意虛報瞞報行為，直指其借土地確權(quán)之機套取國家耕地補貼、侵占集體資產(chǎn)。從群眾提供的土地確權(quán)圖紙來看，地塊標注數(shù)據(jù)與實際面積的偏差已超出合理丈量誤差范疇，這絕非“工作失誤”，而是有預謀、有針對性的精準貪腐操作。

（劉家垣村會計劉貴興的兩塊土地示意圖）

土地確權(quán)是國家惠農(nóng)政策落地的“最后一公里”，耕地補貼是保障農(nóng)民權(quán)益的重要民生資金，而劉家垣村的這起土地虛報事件，本質(zhì)上是個別村民與基層干部形成利益共同體，將國家賦予的確權(quán)權(quán)力異化為個人斂財?shù)墓ぞ?。試問，若無村干部在確權(quán)審核、數(shù)據(jù)上報等環(huán)節(jié)的默許、縱容甚至直接參與，一介村民何以敢公然篡改土地畝數(shù)？國家的惠農(nóng)紅利，本應滋養(yǎng)萬千農(nóng)戶，卻在劉家垣村淪為個別貪腐分子的“提款機”；集體資產(chǎn)本屬全體村民共有，卻被少數(shù)人肆意瓜分。這種行為，不僅讓國家財政資金白白流失，更讓惠農(nóng)政策在基層淪為“一紙空文”，寒了全體村民的心。

272萬應急工程修路事故致人亡，“四議兩公開”成空談？瞞報背后藏何貓膩？

劉家垣村修路項目歸屬村內(nèi)272.8595萬元自然災害應急處理工程范疇，該項目的亂象更讓人觸目驚心。2025年11月17日，該工程施工期間發(fā)生挖機司機王某施工身亡的安全事故，而這項工程的采購公示是12月2日，中標公示日是12月15日。就是這項耗資超272萬元、關(guān)乎村民生命財產(chǎn)安全的民生應急工程，不僅主管部門成謎、“四議兩公開”制度是否執(zhí)行成疑，事故發(fā)生后村委領(lǐng)導是否向上級部門如實上報，至今也沒有明確答案。

（劉家垣村修路項目圖）

更令人發(fā)指的是，事故發(fā)生后的2025年11月22日、12月20日，乃至2026年1月1日，劉家垣村仍按部就班開展支部委員“兩推一選”工作。在一條鮮活生命逝去、死者家屬尚未得到安撫、事故原因尚未調(diào)查清楚的情況下，相關(guān)村干部竟能心安理得地推進權(quán)力更迭流程，這絕非疏忽，而是對生命的徹底漠視、對安全生產(chǎn)法規(guī)的公然對抗。

安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，相關(guān)單位必須立即上報，不得瞞報、謊報。村委若存在瞞報行為，既是對死者的漠視，更是對法律的公然踐踏。民生工程的初衷是造福群眾，豈能因管理混亂、責任缺失釀成悲劇，又因私心作祟試圖掩蓋真相？“人命關(guān)天”從來不是一句空話，基層干部的擔當，首先要體現(xiàn)在對生命的敬畏、對制度的遵守上。

千畝苗木扎根耕地，補貼資金去了哪里？

反映還涉及劉家垣村北面大水道、小臺咀、照日頭、大家咀、方杏、細腰渠等多處耕地，被大量栽種銀杏樹和柏樹苗。究竟是哪個部門在主導該項目？立項是否經(jīng)過合法審批？補貼是按畝核算還是按棵發(fā)放？補貼資金總額多少？這些本應向村民公開的核心信息，卻被基層權(quán)力牢牢捂死。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，隨意改種苗木已涉嫌違反耕地保護政策，而若再借苗木種植套取國家補貼，更是雙重違法。不難想象，若項目背后無利益輸送、無權(quán)力尋租，為何相關(guān)信息如此諱莫如深？

所以，耕地之上種樹，到底是惠民利民的產(chǎn)業(yè)布局，還是借“綠化”之名套取補貼的幌子？巨額資金若有去向不明之處，無疑是對國家財政資金的公然侵吞。

劉家垣村的亂象，是基層權(quán)力脫韁的惡果，是微腐敗啃食民生的鐵證。若不揮利劍斬除這顆基層毒瘤，不把涉案者釘在紀法的恥辱柱上，基層治理的公平正義便無從談起，國家惠農(nóng)與民生的根基終將被蛀空。

文章轉(zhuǎn)自《法制監(jiān)督》