關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火車(chē)站客運(yùn)站

非法攬客行為整治的通告

為規(guī)范綏化市市本級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)火車(chē)站、客運(yùn)站周邊公共安全與旅客合法權(quán)益，響應(yīng)黑龍江省公安廳、交通運(yùn)輸廳“護(hù)航冰雪旅游百日行動(dòng)”工作部署，提升城市樞紐窗口文明形象，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，綏化市公安局、綏化市交通運(yùn)輸局、綏化市公安局北林分局決定聯(lián)合開(kāi)展非法攬客行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、整治范圍

綏化市北林區(qū)行政區(qū)域內(nèi)火車(chē)站、客運(yùn)站的站前廣場(chǎng)進(jìn)出站通道、停車(chē)場(chǎng)、周邊道路（含太平街、北林路等嚴(yán)管路段）及客流集散地等重點(diǎn)區(qū)域。

二、整治重點(diǎn)

1.未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，使用偽造變?cè)旎蚴гS可證件、超越許可范圍，以“黑車(chē)”形式攬客、拉客、拼客的非法營(yíng)運(yùn)行為；

2.出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)不服從調(diào)度管理，在非指定區(qū)域私自攬客、拒載、議價(jià)、違規(guī)拼客，或未取得班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)以“拼車(chē)”“順風(fēng)車(chē)”名義變相從事班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的行為；

3.包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未持有效標(biāo)志牌、合同與監(jiān)管系統(tǒng)不一致，或非法攬客、超范圍經(jīng)營(yíng)及駐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的行為；

4.以反復(fù)糾纏、尾隨追逐、攔截堵?lián)醯茸虜_方式，向旅客推銷(xiāo)乘車(chē)、住宿、旅游服務(wù)，或通過(guò)微信群、短視頻平臺(tái)等線(xiàn)上渠道非法攬客組客的行為；

5.借攬客名義發(fā)放虛假?gòu)V告、拉人掃碼、誘導(dǎo)消費(fèi)等擾亂公共秩序的行為；

6.其他違反客運(yùn)管理規(guī)定和公共秩序的非法攬客相關(guān)行為。

三、整治措施與處罰標(biāo)準(zhǔn)

1.聯(lián)合執(zhí)法巡查：組建公安、交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，聚焦重點(diǎn)時(shí)段與區(qū)域，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查、明察暗訪(fǎng)、白天監(jiān)管與夜間突擊相結(jié)合的方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控視頻等信息化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整治全覆蓋。

2.非法營(yíng)運(yùn)處罰：對(duì)未取得營(yíng)運(yùn)資質(zhì)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，沒(méi)收違法所得，違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的，處違法所得2倍以上10倍以下罰款；不足2萬(wàn)元或無(wú)違法所得的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，依法扣押涉案車(chē)輛。首次違法、情節(jié)較輕的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；再次違法或違法所得較大的，處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款；三次以上違法、情節(jié)嚴(yán)重的，處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

3.營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違規(guī)處罰：出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)私自攬客、違規(guī)從事班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的，處200元以上2000元以下罰款，屢教不改的責(zé)令平臺(tái)禁單、封號(hào)；未按規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的，處200元以上500元以下罰款。包車(chē)客運(yùn)未持有效標(biāo)志牌等違規(guī)情形的，處1000元以上2000元以下罰款。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)向無(wú)證車(chē)輛派單的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

4.攬客秩序處罰：“對(duì)喊客拉客、擾亂公共場(chǎng)所秩序的，處警告或500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可并處1000元以下罰款?！?/p>

5.阻礙執(zhí)法追責(zé)：對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，存在沖卡、暴力抗法等行為的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、舉報(bào)渠道與公眾義務(wù)

1.鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)舉報(bào)電話(huà)0455-8212328（工作時(shí)間：8:30-11:30、13:30-17:00）、110報(bào)警電話(huà)舉報(bào)違法行為，舉報(bào)時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┸?chē)輛信息、音視頻證據(jù)、時(shí)間地點(diǎn)等有效線(xiàn)索，相關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

2.廣大旅客應(yīng)增強(qiáng)安全防范意識(shí)，自覺(jué)選擇正規(guī)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和專(zhuān)用車(chē)道乘車(chē)，拒絕非法攬客服務(wù)，如遇滋擾可及時(shí)向執(zhí)法人員求助或報(bào)警。

本通告自發(fā)布之日起實(shí)施，專(zhuān)項(xiàng)整治集中打擊階段至2026年2月28日，后續(xù)轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。

綏化市交通運(yùn)輸局

綏化市公安局

綏化市公安局北林分局

2026年1月6日

來(lái)源： 綏化市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)北林大隊(duì)、綏化晚報(bào)