來源：央視

△格陵蘭努克（資料圖）

當(dāng)?shù)貢r間1月6日，白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在書面聲明中對外重申，特朗普及其團(tuán)隊正討論“獲取格陵蘭島”的多種方案，動用美軍“始終是一個選項”，并稱這是總統(tǒng)設(shè)定的國家安全“優(yōu)先事項”。幾乎同時，美國國務(wù)卿魯比奧在國會閉門簡報會上向議員表示，政府當(dāng)前圍繞格陵蘭島的強硬表態(tài)，核心目標(biāo)仍是“從丹麥購買該島”，而非立即發(fā)動軍事行動。

△美聯(lián)社報道，白宮稱在格陵蘭島采取軍事行動“始終是一個選項”

一邊是白宮把軍事選項擺在桌面上，一邊是國務(wù)卿在國會安撫降溫，兩種表述使得輿論看來，“買島”還是“動武”不再只是夸張比喻，而是正成為美國北極戰(zhàn)略與盟友關(guān)系的一個現(xiàn)實考題。

白宮“加壓”，魯比奧“降溫”

多家美媒披露，在向國會議員的閉門簡報會中，魯比奧反復(fù)強調(diào)，目前關(guān)于格陵蘭島的討論是“外交與經(jīng)濟(jì)工具優(yōu)先”，重點是向丹麥?zhǔn)?，使其認(rèn)真坐到談判桌前討論出售事宜，而非立即走向軍事行動。他向議員保證，國務(wù)院的工作重心在于通過強硬話語與北極安全議題，把格陵蘭島打造成“可談的議題”。為緩解國會內(nèi)部對于又一場海外軍事冒險的擔(dān)憂，魯比奧還表示白宮近來的措辭“更多是一種壓力手段”。

△《華爾街日報》報道，魯比奧告訴議員，特朗普有意購買格陵蘭島，意圖淡化軍事行動

幾乎與這場簡報會同步，白宮新聞秘書萊維特也在一份書面聲明中表示，目前所有選項仍擺在桌面，特朗普及其團(tuán)隊正在研究多種獲取格陵蘭島的方案，“動用美國軍隊始終是一個選項”，并將格陵蘭島列為“對美國威懾對手至關(guān)重要的北極前沿”。分析說，白宮的公開表述把“可控的交易”推向了“不可控的威脅”。

此外，一位不具名高級官員則向媒體透露，橢圓形辦公室內(nèi)正討論從直接購買格陵蘭島，到與格陵蘭島建立類似“自由聯(lián)系協(xié)定”的諸多路徑，且總統(tǒng)“希望在本屆任期內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展”，這一議題“不會消失”。

特朗普為何又提格陵蘭島

要理解為什么在委內(nèi)瑞拉行動之后，格陵蘭島會突然再次被推向美國政治前臺，必須回到其地緣與戰(zhàn)略價值上。

△彭博社報道，特朗普不排除使用武力奪取格陵蘭島的可能

格陵蘭島處于北大西洋與北冰洋交匯點，在北極預(yù)警與北大西洋防務(wù)態(tài)勢中位置突出。美國在島上的皮圖菲克（原稱圖勒）基地也是導(dǎo)彈預(yù)警和空間監(jiān)視體系的關(guān)鍵節(jié)點，為北美防空司令部提供著早期預(yù)警能力。此外，隨著氣候變暖、冰層消融，新航線逐漸開放，格陵蘭島本身的稀有金屬、鈾、稀土和潛在油氣儲量，也被視為未來資源爭奪中的重要籌碼。可以說，在北極航道、導(dǎo)彈預(yù)警、太空監(jiān)測與高端礦產(chǎn)供應(yīng)鏈這些議題交織之下，格陵蘭島天然具備了被美國鷹派與國家安全體系反復(fù)“點名”的特質(zhì)。正是這些因素的疊加，格陵蘭島在美國眼中已不再只是丹麥名下的遙遠(yuǎn)領(lǐng)土，而是真正意義上的北極制高點。

同時，美國歷史上曾多次試圖購買格陵蘭島，但始終未能遂愿。如今，特朗普團(tuán)隊認(rèn)為，在當(dāng)下國際競爭環(huán)境中，繼續(xù)讓丹麥與歐盟在法律意義上掌控這塊關(guān)鍵土地，是對美國安全“不可接受的風(fēng)險”。而將格陵蘭島包裝為繼委內(nèi)瑞拉之后的“第二戰(zhàn)場”，可以既服務(wù)于美國要在關(guān)鍵地區(qū)重掌棋盤的大國敘事，也迎合了國內(nèi)部分選民對“歷史性交易”和“地圖改寫”的期待。

輿論撕裂：美國社會對“強取”并不買賬

特朗普收購格陵蘭島的表態(tài)在美國掀起了又一波輿論爭議。支持者強調(diào)隨著北極競爭加速，美國必須把關(guān)鍵節(jié)點握在手里；反對者則擔(dān)心破壞北極合作的制度基礎(chǔ)，在北約內(nèi)部造成沖擊波。

△民調(diào)機構(gòu)YouGov發(fā)布最新調(diào)查顯示，多數(shù)美國人反對以武力或秘密行動強取格陵蘭島

首先是民意絲毫不站在“強取豪奪”一邊。民調(diào)機構(gòu)YouGov的一項最新調(diào)查顯示，支持美國“購買格陵蘭島”的比例只有約四分之一；支持動用武力的更低，僅約7%，反對者則達(dá)到了七成以上。

其次是制度與同盟帶來的警惕。路透社就直言，若出現(xiàn)軍事奪取，將在北約內(nèi)部造成沖擊波。不少議員也公開擔(dān)心，把“吞并式語言”用于盟友領(lǐng)土，會反噬北約互信并制造不必要的戰(zhàn)略成本。即便在共和黨內(nèi)部，也有人直言不應(yīng)羞辱盟友，批評“公開覬覦”格陵蘭島的做法“有百害無一利”。同時，國會系統(tǒng)也擔(dān)心自己被拖進(jìn)一場沒有授權(quán)、缺乏公眾支持的冒險。

更專業(yè)的質(zhì)疑主要來自美國智庫圈和學(xué)界。他們擔(dān)心的不是明天會不會開打，而是這種做法會把北極合作的制度基礎(chǔ)一點點掏空。戰(zhàn)略咨詢與地緣政治分析機構(gòu)Wikistrat就提醒：哪怕不發(fā)生直接軍事沖突，美國如果持續(xù)用極限施壓、單邊推進(jìn)的方式處理格陵蘭島問題，也可能把北極帶入一種“制度性冷戰(zhàn)”——表面上不交火，但合作機制會長期失靈，北極多邊協(xié)調(diào)可能陷入癱瘓。

國際法學(xué)者的關(guān)注點則更直接，格陵蘭島的主權(quán)歸屬在歷史協(xié)議安排中曾得到美國的正式承認(rèn)，而格陵蘭島在既有自治與自決框架下，也擁有決定自身政治地位的權(quán)利。在這種前提下，任何單方面“兼并”或強行改變歸屬的做法，都可能與《聯(lián)合國憲章》所強調(diào)的原則以及民族自決理念發(fā)生正面沖突。

還有美國安全領(lǐng)域的專家進(jìn)一步追問：從現(xiàn)實防務(wù)需求看，美國早已通過現(xiàn)有防務(wù)協(xié)定以及在格陵蘭島的基地布局，滿足了絕大部分北極防務(wù)目標(biāo)。真正需要回答的，或許不是美國“夠不夠安全”，而是白宮為何要把一個原本可以靠合作解決的問題，升級成可能撕裂盟友體系的領(lǐng)土爭端。

未來可能：在“買島”和“動武”之間

接下來格陵蘭島問題會怎么發(fā)展？從現(xiàn)實可操作看，“交易式推進(jìn)”應(yīng)該是白宮最想要的。媒體引述匿名官員稱，特朗普“愛做交易”，魯比奧對議員的閉門口徑也指向“購買”。歷史上，美國確實多次嘗試以金錢解決地緣需求，從路易斯安那到阿拉斯加，都留下了先例，也讓“購買格陵蘭島”聽起來像一種熟悉的美國式解法。但現(xiàn)實阻力同樣清晰。丹麥政府已經(jīng)明確表示格陵蘭島“不是待價而沽的地產(chǎn)”，并警告任何動武企圖都可能把北約推向“終點”；格陵蘭島自治政府也重申，任何決定都必須由其人民自己作出。在這樣的政治氛圍下，“購買”雖然理論上存在，卻很難跨過丹麥國內(nèi)、格陵蘭島本地以及更廣泛歐洲公眾的主權(quán)底線；北約多國領(lǐng)導(dǎo)人公開站隊丹麥與格陵蘭島，也意味著這早已不只是價格問題，而是盟約互信與規(guī)則邊界問題。即便美國開出高價，也難在短時間內(nèi)撬動這些約束。

第二條路是白宮提到的“自由聯(lián)系協(xié)定”式安排。這類似美國與密克羅尼西亞、馬紹爾群島、帕勞等國的關(guān)系框架，核心是美國提供經(jīng)濟(jì)與安全支持、并在防務(wù)上擁有重要權(quán)利，同時對方保持其政治地位與一定自治空間。分析認(rèn)為，這是一個高度制度化、牽涉財政與安全承諾、需要國會介入的長期框架。把它套在格陵蘭島身上，意味著格陵蘭島—丹麥—美國三方關(guān)系要發(fā)生結(jié)構(gòu)性重組，難度不小，不過也確實提供了一個“比吞并更軟、比現(xiàn)狀更硬”的中間選項。

△美聯(lián)社報道，特朗普稱美國需要格陵蘭島以保障北極安全

第三種更可能先發(fā)生的，是先加碼、后談判。在強硬話語施壓的同時，通過投資、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)合作、軍事存在與北極安全合作來不斷抬高美國的影響力。丹麥方面已宣布增加北極防務(wù)投入；歐洲聲明也強調(diào)北極安全需要在北約框架內(nèi)集體實現(xiàn)。這意味著短期內(nèi)，格陵蘭島更像一個被多方加碼的戰(zhàn)略節(jié)點，而不是馬上能被買走的領(lǐng)土。

至于軍事選項，這在現(xiàn)實政治上幾乎等同于把美國推到與盟友體系對撞的位置。白宮口頭上保留軍事選項，更多是為了最大化談判籌碼，這也是為什么魯比奧在國會急著降溫，說明政府內(nèi)部也清楚，一旦外界把美國當(dāng)成真要動武，那么，市場、盟友與國內(nèi)政治的反噬會很快到來。目前，丹麥?zhǔn)紫嘁阎毖裕瑢Ω窳晏m島的攻擊意味著北約終結(jié)，歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人也在聯(lián)合聲明中重申“捍衛(wèi)丹麥和格陵蘭島的主權(quán)”，這意味著軍事路徑在現(xiàn)實中不僅成本高昂，而且會在政治上把美國推向前所未有的孤立。

（央視記者 武衛(wèi)紅）

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