2026年剛到不久，中國商務(wù)部就發(fā)布了一份分量十足的公告，1月6日，中方正式對日本實(shí)施出口限制，禁止所有對軍用相關(guān)的兩用物項(xiàng)出口，還特別點(diǎn)出“不能通過其他國家繞道轉(zhuǎn)手”。

換句話說，只要目的地是日本軍方或能增強(qiáng)其軍力的機(jī)構(gòu)，無論哪條路走都不行。

這份公告來得直接，背后指向也很清楚，日本首相高市早苗在涉臺問題上的言行已經(jīng)踩線，中方是用實(shí)際動作作出回應(yīng)，這是一場實(shí)打?qū)嵉恼呗涞亍?/p>

公告亮明態(tài)度，規(guī)則上“卡住咽喉”

這次中方發(fā)布的出口管制公告，是一份規(guī)范清晰、執(zhí)行嚴(yán)密的法律性措施。

里面的條款很直白，所有涉及軍事用途的兩用物項(xiàng)，不能賣給日本，不只是軍隊直接采購不行，連那些看起來和軍方?jīng)]關(guān)系、但最終可能流向軍需系統(tǒng)的采購，也一并禁止。

這里的“兩用物項(xiàng)”，并不是指某種具體貨物，而是一個范圍非常廣的類別。

既包括設(shè)備、原材料，也包括技術(shù)方案、資料文檔，只要是有可能從民用轉(zhuǎn)到軍用的范疇，都在限制之內(nèi)。

更關(guān)鍵的是，任何國家或地區(qū)，不能當(dāng)“中間人”幫日本繞道采購，只要是中國原產(chǎn)的物項(xiàng)，最終流向與日本軍方掛鉤，就會被追責(zé)，這說明，中方不僅堵住正面出貨的渠道，還把側(cè)面繞行的口子也堵上。

其實(shí)去年中方就已經(jīng)開始對稀土進(jìn)行管制，到現(xiàn)在的兩用物項(xiàng)出口管制條例，再結(jié)合同步上線的出口清單體系，整個制度鏈條已經(jīng)打通。

中方這次是依法而動，這種做法也釋放出一個重要信號，從現(xiàn)在開始，凡是觸及中國安全底線的行為，都可能帶來制度性、長周期的反制。

中方“不再容忍”

這份公告之所以引發(fā)連鎖反應(yīng)，很大程度是因?yàn)樗苯踊貞?yīng)了日本近期的政治言論。

尤其是高市早苗，前段時間，她在公開場合針對臺灣問題發(fā)表了一系列激烈表態(tài)，這些言論不僅是外交上的失禮，更是對中國主權(quán)的直接挑釁。

在當(dāng)時的日本國會上，高市早苗聲稱“臺灣有事就是日本有事”，這種說法，已經(jīng)突破了底線，屬于典型的政治干涉。

更重要的是，這種言論不是孤立事件，日本政府最近在安全政策上持續(xù)“右轉(zhuǎn)”，不僅討論修改出口武器的相關(guān)規(guī)定，還在推動防務(wù)政策的全面調(diào)整。

比如，計劃放寬對攻擊性武器的出口限制，調(diào)整“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移”原則，還在討論涉及核政策的敏感議題，這一系列操作，讓外界普遍認(rèn)為，日本正試圖擺脫戰(zhàn)后設(shè)定的“和平框架”，向更主動的安全角色轉(zhuǎn)變。

過去幾個月，中國已經(jīng)多次通過外交渠道表達(dá)強(qiáng)烈不滿，要求日方糾正錯誤言論、撤回挑釁性表態(tài)。

但情況并未改善，日本政府不僅沒有收回高市的言論，反而在某些安全議題上繼續(xù)推進(jìn)立法，中方這次直接動手，用出口管制作為回應(yīng)。

這份公告在公布當(dāng)天就正式生效也說明，中方并不打算再等，從言語交涉到實(shí)際行動，節(jié)奏非?？欤鈭D非常清晰，就是要讓日方意識到，政治言論會帶來實(shí)質(zhì)后果。

日本產(chǎn)業(yè)鏈被波及，供應(yīng)鏈神經(jīng)繃緊

中方的公告雖然是以安全和政策為出發(fā)點(diǎn)，但最先感受到壓力的，往往是企業(yè)界。

特別是日本那些依賴中國原材料、關(guān)鍵零部件的制造業(yè)企業(yè)，從“兩用物項(xiàng)”的定義范圍來看，領(lǐng)域范圍很廣，關(guān)鍵材料、先進(jìn)設(shè)備、部分高技術(shù)化工品都可能納入。

其中最受關(guān)注的，就是稀土類物項(xiàng)，稀土實(shí)際上是許多高端產(chǎn)品的“必需品”，從新能源汽車、電動馬達(dá)，到軍工雷達(dá)、精密儀器，稀土構(gòu)成了多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)支撐，而日本作為制造強(qiáng)國，對這些材料的依賴非常明顯。

不僅稀土，像鎵、鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，也廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體、通信設(shè)備、航空航天等領(lǐng)域。

那日本的高端制造、軍工研發(fā)，甚至部分民用產(chǎn)業(yè)鏈都會受到波及。

更大的問題是，公告中明確指出，第三方國家不得“轉(zhuǎn)供”，這意味著，日本無法依賴東南亞、歐洲等地的中轉(zhuǎn)采購來規(guī)避禁令。

只要最終用途與日本軍方掛鉤，不管貨物從哪兒走，只要原產(chǎn)地是中國，都是違規(guī)，這種操作，實(shí)際上堵死了“灰色采購”的可能性，迫使企業(yè)在合規(guī)與合作對象之間做出選擇。

實(shí)質(zhì)性的反制

從公告內(nèi)容來看，中方這次的出口管制不僅是制度化的，更是執(zhí)行層面準(zhǔn)備充分的。

這次，無論是發(fā)布時點(diǎn)、法律配套，還是追責(zé)機(jī)制，都體現(xiàn)出高度嚴(yán)謹(jǐn)。

而且，這種“實(shí)打?qū)崱钡恼咝Ч?，正是對日本不斷試探中方底線行為的回應(yīng)，如今，中方是選擇通過控制關(guān)鍵資源，直接影響對方的戰(zhàn)略空間。

這也反映出中國在國際博弈中的策略變化，面對不斷變化的周邊局勢，中方越來越傾向于以“制度、規(guī)則”的方式管理外部風(fēng)險，出口管制法、清單制度、最終用途管理等這些工具，正在成為維護(hù)國家安全利益的關(guān)鍵手段。

對日本來說，問題更在于中長期的政策路徑需要重新評估，如果繼續(xù)在地區(qū)安全事務(wù)上激進(jìn)推進(jìn)，同時又無法擺脫對中國產(chǎn)業(yè)鏈的依賴，那就會陷入“兩難處境”。

規(guī)則是底線，動作是回應(yīng)

這次1號公告是一次有準(zhǔn)備、有邏輯的政策落地，從法律基礎(chǔ)到執(zhí)行細(xì)節(jié)，從政治動因到產(chǎn)業(yè)影響，每一環(huán)都顯示出中方立場的清晰與操作的成熟。

真正引起這場風(fēng)暴的，是日本在戰(zhàn)略方向上的持續(xù)偏移，中方的回應(yīng)是一次制度化的戰(zhàn)略調(diào)整。

接下來，日本如何在政治與產(chǎn)業(yè)之間做出取舍，將直接影響其在亞太的定位與經(jīng)濟(jì)韌性，而對整個地區(qū)來說，這份公告也傳遞出一個清晰信號，安全邊界不能試探，規(guī)則紅線不能碰。

從一紙公告到多方反應(yīng)，這場由一句“錯誤言論”引發(fā)的博弈，已經(jīng)不只是外交層面的對峙，更是一次制度與戰(zhàn)略的碰撞，而中方的選擇，已經(jīng)說明了一切。

參考信息：
中方?jīng)Q定：禁止向日本軍事用戶出口——環(huán)球時報2026-01-06 17:23