姜峰 沈靖然 莢天宇

從智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的技術(shù)協(xié)同到算力產(chǎn)業(yè)的資源整合，從腦科學(xué)應(yīng)用的創(chuàng)新探索到整合醫(yī)學(xué)的跨界融合，重慶社會(huì)組織正以“精準(zhǔn)滴灌”的培育模式，為“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系注入澎湃新活力。

2025年以來，重慶市民政局緊扣全市產(chǎn)業(yè)布局與科技創(chuàng)新重點(diǎn)，定向培育18家科技類社會(huì)組織，推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量增長”到“質(zhì)量提升”、從“被動(dòng)配合”到“主動(dòng)引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變，成為現(xiàn)代制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要“合伙人”。

2025年11月，重慶市推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)授牌儀式舉行。重慶市民政局供圖

靶向培育 填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域空白

“以前行業(yè)企業(yè)各自為戰(zhàn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資源共享難，現(xiàn)在通過社會(huì)組織搭建的平臺(tái)，很多行業(yè)難題都有了破解方向?！敝貞c山地城市勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化創(chuàng)新中心理事長魯志俊的感慨，道出了眾多科技類企業(yè)的心聲。

作為2025年新登記的科技類社會(huì)組織之一，該中心聚焦勘察設(shè)計(jì)行業(yè)，開展科技創(chuàng)新、前瞻性技術(shù)研究與決策支撐，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字技術(shù)推廣，并助力工程建設(shè)全過程數(shù)字化管理落地。成立以來，中心在賦能行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路徑，目前正聯(lián)合市消防總隊(duì)、渝中區(qū)打造AI+高樓消防綜合場景，力求為全國高層建筑防火救援體系建設(shè)提供可復(fù)制的重慶樣本。

這一實(shí)踐背后，是重慶社會(huì)組織培育思路的迭代升級(jí)。摒棄“普遍撒網(wǎng)”的傳統(tǒng)模式，重慶市民政局錨定“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“協(xié)同難、轉(zhuǎn)化慢、標(biāo)準(zhǔn)散”的痛點(diǎn)，建立“產(chǎn)業(yè)需求清單+社會(huì)組織供給清單”雙向?qū)訖C(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別智能網(wǎng)聯(lián)新能源、人工智能、生物醫(yī)學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)組織空白。同時(shí)，通過簡化登記流程、開通審批“綠色通道”、提供政策解讀與資源對(duì)接全周期服務(wù)，助力科技類社會(huì)組織快速落地生根。

在2025年完成登記的18家科技類社會(huì)組織中，既有聚焦新產(chǎn)業(yè)新要素的社會(huì)團(tuán)體，如重慶市腦科學(xué)應(yīng)用學(xué)會(huì)、重慶市算力產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、重慶市醇基液體燃料協(xié)會(huì)；還有圍繞新產(chǎn)品、新賽道的民辦科技智庫，如重慶協(xié)同科技創(chuàng)新研究院、重慶市西部算電協(xié)同創(chuàng)新中心；也有深耕生物醫(yī)學(xué)前沿領(lǐng)域的公益基金會(huì)，如重慶市樊代明整合醫(yī)學(xué)基金會(huì)等。

這些社會(huì)組織的落地，不僅有助于填補(bǔ)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)空白，更推動(dòng)形成“企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、資源集中發(fā)力、創(chuàng)新加速突破”的良好生態(tài)。

重慶市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)依托重慶科技領(lǐng)軍商學(xué)院系列活動(dòng)，為企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。重慶市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)供圖

集群賦能 激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

“全市社會(huì)組織要在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力、民生保障力和國際影響力方面主動(dòng)扛起更大社會(huì)責(zé)任，在服務(wù)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)?！敝貞c市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市正主動(dòng)優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局，圍繞西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略，以及“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、“416”科技創(chuàng)新布局等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力構(gòu)建“社會(huì)團(tuán)體+基金會(huì)”“行業(yè)協(xié)會(huì)+獨(dú)立智庫”的多元化集群模式，推動(dòng)社會(huì)組織從品牌化向集群化深度發(fā)展。

如今，在重慶17258家登記社會(huì)組織中，科技類、產(chǎn)業(yè)類社會(huì)組織的占比正持續(xù)提升，其專業(yè)價(jià)值與賦能效應(yīng)已逐步滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“我們的核心服務(wù)對(duì)象就是全市的高新技術(shù)企業(yè)?！敝貞c市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長蔣學(xué)軍介紹，協(xié)會(huì)每年都會(huì)常態(tài)化開展政策解讀、財(cái)稅咨詢、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律服務(wù)等活動(dòng)。牽頭組建了包括注冊稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師和律師在內(nèi)的“四師服務(wù)團(tuán)”，輔導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)管理和費(fèi)用歸集，幫助企業(yè)提升合規(guī)管理。工作人員還會(huì)分赴各園區(qū)、區(qū)縣上門走訪企業(yè)，“2025年，我們解答企業(yè)各類咨詢超8000人次?！?/p>

一組數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)了集群賦能的顯著成效：截至目前，全市2396家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已參與制定修訂各類標(biāo)準(zhǔn)210項(xiàng)，形成行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告424項(xiàng)，向政府部門提出針對(duì)性意見建議1578項(xiàng)，累計(jì)幫助行業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人員34809人。

“接下來，我們將持續(xù)優(yōu)化科技類社會(huì)組織培育生態(tài)，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估和精準(zhǔn)扶持機(jī)制?！敝貞c市民政局社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)人表示，未來將重點(diǎn)培育一批具有核心競爭力的領(lǐng)軍型科技類社會(huì)組織，推動(dòng)形成“培育一個(gè)、帶動(dòng)一片、輻射全域”的發(fā)展格局。