來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日，一場(chǎng)備受國(guó)際矚目的會(huì)議，與一場(chǎng)同樣備受矚目的“庭審”在同一天于美國(guó)紐約舉行。在位于曼哈頓的聯(lián)合國(guó)總部大樓內(nèi)，安理會(huì)召開(kāi)緊急會(huì)議，討論因美國(guó)針對(duì)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅采取軍事行動(dòng)所引發(fā)的緊張局勢(shì)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、多個(gè)安理會(huì)成員以及眾多國(guó)家代表，均強(qiáng)調(diào)必須遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》，反對(duì)以武力方式處理國(guó)際爭(zhēng)端。這種跨地區(qū)、跨立場(chǎng)的共識(shí)，本身就說(shuō)明維護(hù)國(guó)際法并非某一國(guó)的“利益選擇”，而是國(guó)際社會(huì)的基本共識(shí)。

如果華盛頓試圖通過(guò)公然羞辱他國(guó)總統(tǒng)的畫(huà)面來(lái)傳遞恐嚇和震懾效果，那么它顯然低估了國(guó)際社會(huì)的共識(shí)與底線。無(wú)論基于何種視角，美方相關(guān)行動(dòng)沒(méi)有任何正義性與合法性可言：這種赤裸裸的入侵與綁架，嚴(yán)重背離了《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的所有核心規(guī)范與關(guān)鍵原則。無(wú)論以何種名義，在未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)、也不存在正當(dāng)自衛(wèi)條件的情況下，對(duì)身為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的主權(quán)國(guó)家動(dòng)用軍事力量、綁架國(guó)家元首，都是一種赤裸裸的侵略行徑。事后美國(guó)政府的辯解更是欲蓋彌彰，將一國(guó)國(guó)內(nèi)基于不嚴(yán)謹(jǐn)甚至是虛假證據(jù)的所謂司法指控凌駕于國(guó)際法之上，以單方面軍事行動(dòng)替代多邊外交機(jī)制，本質(zhì)上就是單邊霸權(quán)行徑，從根本上挑戰(zhàn)乃至否定國(guó)際法的普遍約束力。

此類做法動(dòng)搖的是國(guó)際體系的制度根基。主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、禁止以武力相威脅或使用武力，是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序賴以維系的制度基礎(chǔ)。如果個(gè)別國(guó)家可以依據(jù)自身判斷決定“誰(shuí)有罪、誰(shuí)該被懲罰、如何執(zhí)行”，那么國(guó)際法將淪為選擇性適用的工具，《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的集體安全機(jī)制也將被架空。正如多國(guó)代表在安理會(huì)會(huì)議上所指出的那樣，這不僅關(guān)乎某一國(guó)的主權(quán)安全，更關(guān)乎國(guó)際法是否仍然具備權(quán)威性與可預(yù)期性。

歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，“以強(qiáng)權(quán)代替規(guī)則”并不能帶來(lái)持久穩(wěn)定，絕大多數(shù)國(guó)家，都不愿意回到弱肉強(qiáng)食法則支配下的霍布斯式的“國(guó)際叢林”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)、依賴單邊軍事行動(dòng)解決復(fù)雜政治問(wèn)題的案例并不鮮見(jiàn)，結(jié)果往往是地區(qū)長(zhǎng)期動(dòng)蕩、國(guó)家治理失序以及人道主義危機(jī)加劇。國(guó)際社會(huì)為此付出的代價(jià)十分沉重。當(dāng)前拉美和加勒比地區(qū)來(lái)之不易的和平環(huán)境，同樣不應(yīng)被單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治所破壞。

美方悍然對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)，之后又對(duì)哥倫比亞、古巴等國(guó)發(fā)出威脅，一系列言行再次警示世人，帝國(guó)思維與霸權(quán)行徑仍是當(dāng)今世界和平穩(wěn)定的最大破壞性因素。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今國(guó)際體系的核心，國(guó)際法是國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)繩。越是在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩、不確定性上升的時(shí)期，越需要回到聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)，通過(guò)對(duì)話、談判和斡旋等政治解決方式管控分歧、防止沖突升級(jí)。當(dāng)馬杜羅“受審”時(shí)，美國(guó)也正站在國(guó)際社會(huì)的被告席上。任何削弱聯(lián)合國(guó)權(quán)威、否定國(guó)際法約束力的行為，最終都會(huì)反噬霸權(quán)者本身。

沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以充當(dāng)國(guó)際警察，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以自詡為國(guó)際法官。國(guó)際社會(huì)不需要“強(qiáng)權(quán)即公理”的霸權(quán)政治，不需要凌駕于其他國(guó)家之上的“帝國(guó)秩序”。只有堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)守國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨與原則，國(guó)際體系才能避免滑向弱肉強(qiáng)食的叢林邏輯，世界才能朝著更加穩(wěn)定、公正的方向前行。