美國(guó)政府召開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于稀土產(chǎn)業(yè)的會(huì)議，出席的代表來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、以色列、荷蘭、阿聯(lián)酋八個(gè)國(guó)家的代表，聚在一起簽署了一份聽(tīng)起來(lái)冠冕堂皇的協(xié)議，"關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全"。

說(shuō)是合作，其實(shí)所有人都心知肚明：這就是沖著中國(guó)來(lái)的。

這場(chǎng)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間是2025年12月，地點(diǎn)就在華盛頓白宮，牽頭的是特朗普政府。

之所以選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，和中國(guó)此前強(qiáng)化稀土出口管制有關(guān)，當(dāng)時(shí)這一政策讓美國(guó)朝野震動(dòng)，特朗普甚至揚(yáng)言要加征100%關(guān)稅，足見(jiàn)其焦慮程度。

大家可能會(huì)問(wèn)，稀土到底有多重要？簡(jiǎn)單說(shuō)，現(xiàn)代社會(huì)離不了它。造導(dǎo)彈、航母的精密儀器需要它，新能源汽車(chē)的電機(jī)需要它，手機(jī)、電腦的芯片也需要它。

誰(shuí)掌控了稀土供應(yīng)鏈，就等于在高端制造和國(guó)防安全領(lǐng)域握有主動(dòng)權(quán)。

這八個(gè)國(guó)家簽的協(xié)議，核心內(nèi)容就三件事：美國(guó)和澳大利亞共同出資80億美元，開(kāi)發(fā)澳大利亞的稀土礦山；日本輸出部分稀土分離技術(shù)；其他國(guó)家承諾優(yōu)先采購(gòu)聯(lián)盟內(nèi)部生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品。

美國(guó)還特意拉上巴基斯坦搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)，想在全球范圍內(nèi)找中國(guó)稀土的替代品。

他們之所以這么折騰，根源就是中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著不可撼動(dòng)的地位。

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2024年的數(shù)據(jù)顯示，全球70%的稀土礦開(kāi)采量來(lái)自中國(guó)，更關(guān)鍵的是，全球超過(guò)90%的稀土冶煉分離產(chǎn)能都集中在中國(guó)。這意味著，就算其他國(guó)家能挖出稀土原礦，短期內(nèi)也繞不開(kāi)中國(guó)的加工環(huán)節(jié)。

就拿澳大利亞來(lái)說(shuō)，他們的萊納斯公司是中國(guó)之外最大的稀土分離材料生產(chǎn)商，但產(chǎn)能僅夠滿足全球5%的需求，連聯(lián)盟內(nèi)部的需求都填不滿。

而且稀土產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵不在開(kāi)采，而在分離提純。稀土元素化學(xué)性質(zhì)相似，還常和放射性元素混在一起，分離難度極大，尤其高純度重稀土的分離技術(shù)，目前只有中國(guó)能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)，純度能達(dá)到99.9999%。

更讓這八個(gè)國(guó)家頭疼的是，中國(guó)已經(jīng)形成了從開(kāi)采、分離、冶煉到下游應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)際能源署2025年的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)制造的燒結(jié)永磁體占全球市場(chǎng)份額的94%，而永磁體是稀土應(yīng)用最核心的產(chǎn)品。

這意味著，就算他們能造出稀土材料，最終還是要依賴(lài)中國(guó)的下游產(chǎn)業(yè)完成加工。

聯(lián)盟成立前一天，越南突然宣布從2026年起禁止稀土原礦出口，這給他們又添了一道坎。越南稀土儲(chǔ)量全球第六，原本是聯(lián)盟潛在的資源供應(yīng)國(guó)，這一禁令直接讓他們的資源獲取渠道變窄。

而且新建稀土項(xiàng)目周期極長(zhǎng)，從礦山開(kāi)發(fā)到工廠投產(chǎn)至少需要5到10年，短期內(nèi)根本無(wú)法替代中國(guó)供應(yīng)鏈。

就在美國(guó)牽頭的聯(lián)盟看似聲勢(shì)浩大的時(shí)候，印度的一個(gè)決斷，直接打亂了他們的布局。

印度作為稀土儲(chǔ)量全球第三的國(guó)家，并沒(méi)有參與這場(chǎng)白宮會(huì)議，更拒絕加入所謂的"去中國(guó)化"供應(yīng)鏈，反而公開(kāi)表態(tài)：臺(tái)海如果發(fā)生沖突，不是印度必須參與的事務(wù)。

印度這個(gè)選擇，不是一時(shí)沖動(dòng)，而是算清了利弊后的理性決策。從資源來(lái)看，印度稀土儲(chǔ)量有690萬(wàn)噸，但2024年產(chǎn)量?jī)H2900噸，全球份額不到1%，80%的稀土需求靠進(jìn)口，其中70%來(lái)自中國(guó)。

印度自己沒(méi)能力加工稀土原礦，挖出來(lái)的礦石大多要運(yùn)到中國(guó)加工，要是得罪中國(guó)，自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)受?chē)?yán)重影響。

從經(jīng)濟(jì)角度說(shuō)，中印貿(mào)易往來(lái)密切，印度的日用品、工業(yè)原料、機(jī)械設(shè)備很多都靠從中國(guó)進(jìn)口，出口產(chǎn)品也依賴(lài)臺(tái)海周邊航線。

要是跟著美國(guó)對(duì)抗中國(guó)，不僅稀土供應(yīng)會(huì)斷，外貿(mào)航線也可能受阻，這對(duì)印度經(jīng)濟(jì)是致命打擊。而且印度正推進(jìn)新能源、高端制造產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都離不開(kāi)稀土，他們需要中國(guó)的技術(shù)和供應(yīng)鏈支持。

更重要的是，印度有自己的大國(guó)夢(mèng)想，奉行戰(zhàn)略自主，不想當(dāng)美國(guó)的棋子。美國(guó)原本想讓印度加入聯(lián)盟，甚至讓其在亞太事務(wù)中充當(dāng)"先鋒"，但印度很清楚，臺(tái)海不是自己的核心利益，沒(méi)必要為美國(guó)的私利犧牲自己的發(fā)展。

印度還批準(zhǔn)了728億盧比的稀土刺激計(jì)劃，想打造自己的產(chǎn)業(yè)鏈，而這離不開(kāi)穩(wěn)定的外部合作環(huán)境，和中國(guó)保持良好關(guān)系對(duì)他們更有利。

其實(shí)美國(guó)的焦慮早就藏不住了。2024年中國(guó)實(shí)施《稀土管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化了稀土開(kāi)采、冶煉的總量控制和出口管制，進(jìn)一步鞏固了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)自己的稀土儲(chǔ)量只有190萬(wàn)噸，2024年產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸，還沒(méi)有商業(yè)化的重稀土分離廠，就算國(guó)防部資助建設(shè)的分離設(shè)施，也要好幾年才能投產(chǎn)。他們拉盟友抱團(tuán)，本質(zhì)上是想用政治手段扭曲經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

這場(chǎng)圍繞稀土的博弈，說(shuō)到底是技術(shù)實(shí)力和利益考量的較量。

中國(guó)的稀土王牌，不是靠?jī)?chǔ)量堆出來(lái)的，是幾十年技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)布局的結(jié)果。全球90%以上的冶煉分離產(chǎn)能、94%的永磁體產(chǎn)能，還有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這些優(yōu)勢(shì)不是一紙協(xié)議就能撼動(dòng)的。

印度的選擇也說(shuō)明，在大國(guó)博弈中，每個(gè)國(guó)家最終都會(huì)優(yōu)先考慮自己的利益。美國(guó)想靠組圈子搞對(duì)抗維持霸權(quán)，可盟友們各有算盤(pán)，很難真正一條心。

就算西方新建項(xiàng)目投產(chǎn)后，國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)到2028年中國(guó)在稀土加工分離領(lǐng)域的份額仍能保持在75%以上，到2035年還會(huì)供應(yīng)全球80%的磁性稀土。

總結(jié)下來(lái)，美國(guó)牽頭的8國(guó)聯(lián)盟看著熱鬧，實(shí)際落地難度極大。中國(guó)的稀土優(yōu)勢(shì)短期無(wú)法替代，而印度的決斷更讓這個(gè)聯(lián)盟露出了破綻。

未來(lái)的稀土格局，還是要看誰(shuí)能掌握核心技術(shù)、維持穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。中國(guó)只要繼續(xù)鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，就能牢牢握住這張王牌。