來源：澎湃新聞

外交部發(fā)言人毛寧 資料圖

1月6日，外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會。彭博社記者提問，對于美國的指控，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅表示不認罪，他說，“我在加拉加斯的家中被綁架”“我是無辜的，我無罪”“我仍然是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)”。中方對此有何評論？

毛寧表示，美方無視委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的國家元首身份，公然在國內(nèi)法院起訴并進行所謂審判，嚴重侵犯委內(nèi)瑞拉的國家主權(quán)，嚴重破壞國際關(guān)系的穩(wěn)定。任何國家都不能將本國的規(guī)則凌駕于國際法之上。中方呼吁美方立即釋放馬杜羅總統(tǒng)和夫人，并確保他們的人身安全。

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馬杜羅或被終身監(jiān)禁 專家：現(xiàn)行國際法無法推翻美判決

美國紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院網(wǎng)站1月4日發(fā)布的通知說，馬杜羅將于美國東部時間5日12時（北京時間6日1時）出庭。

1月3日，委內(nèi)瑞拉遭遇美國空襲，總統(tǒng)被抓捕至紐約。

據(jù)美國司法部長邦迪的說法，馬杜羅被指控犯有“毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪、持有機槍及破壞性裝置罪，以及針對美國的持有機槍及破壞性裝置陰謀罪”。

美方能給委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅定罪嗎？此次歷史性空襲會對委內(nèi)瑞拉、加勒比海區(qū)域局勢帶來什么影響？極目新聞記者就此專訪了中南財經(jīng)政法大學(xué)國際法學(xué)專家尹生教授。

特朗普在社交媒體發(fā)布馬杜羅在美軍艦上戴手銬、雙眼被蒙住的照片

極目新聞：美方能否給委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅定罪？

尹生：只要美國愿意，完全可能根據(jù)美國國內(nèi)法對馬杜羅作出上述“四項罪名”的有罪判決，并將馬杜羅終身監(jiān)禁。

起訴馬杜羅的法律障礙早已被清除。美國自2019年起承認委內(nèi)瑞拉反對派瓜伊多為“臨時總統(tǒng)”，把馬杜羅定性為“前政權(quán)/犯罪組織頭目”，從而將馬杜羅排除在主權(quán)豁免和外交豁免享受者之外，由此掃除了美國對其行使管轄權(quán)的障礙；美國將其侵略、非法顛覆他國政權(quán)等國際犯罪包裝為執(zhí)法行動。如1989年美軍入侵巴拿馬逮捕諾列加，2003年入侵伊拉克后審判薩達姆等，美國最高法院在諾列加案（1992）中明確裁定：對美方不承認的政權(quán)，其領(lǐng)導(dǎo)人不享有《外國主權(quán)豁免法》的保護。

不過，美國本土法院也存在程序性、證據(jù)性、政治性三大變數(shù)，案件可能被無限拖延甚至撤銷，這要看馬杜羅的律師團隊如何操作。而且，在國際法意義上，美國的有罪判決缺乏國際合法性基礎(chǔ)，難以獲得他國承認，會嚴重損害美國的民主、法治和人權(quán)形象。

極目新聞：審判結(jié)果一旦生效，馬杜羅是否可能被聯(lián)合國或相關(guān)國際法保護？

尹生：美國先以“不承認馬杜羅為總統(tǒng)”技術(shù)性剝奪其國家元首豁免，再以毒品、洗錢等普通刑事罪名起訴。

鑒于國際法層面沒有“全球上訴”或“強制釋放”機制，所以現(xiàn)行國際法無法推翻美國國內(nèi)判決，無法馬上直接釋放或解救馬杜羅，但可以通過國際社會集體施壓以及美委政治談判適度妥協(xié)獲得自由。

極目新聞：特朗普會為他的行動付出什么代價嗎？

尹生：特朗普公然踐踏國際法，明目張膽犯下侵略罪等國際罪行，在其下臺后，有可能被美國民主黨通過安理會移交給國際刑事法院審判，因為安理會可以移交《國際刑事法院羅馬規(guī)約》非締約國國民在非締約國境內(nèi)觸犯的國際罪行，比如2005年安理會通過決議，將非締約國蘇丹的達爾富爾情勢移交國際刑事法院審判，美國兩黨極度撕裂和政治暴力盛行為民主黨移交特朗普提供了現(xiàn)實可能。更何況，此案中犯罪地國委內(nèi)瑞拉是上述羅馬規(guī)約締約國。

根據(jù)國際法，國際刑事法院也可依據(jù)屬地聯(lián)結(jié)因素對其行使管轄權(quán)，國際刑事法院檢察官或任一締約國均可啟動此程序。政治斗爭風(fēng)云變幻，可謂今日馬杜羅，明日特朗普。即便像內(nèi)塔尼亞胡那樣被國際刑事法院發(fā)出逮捕令，暫時不能被真正逮捕，但其只要去125個締約國境內(nèi)活動，締約國便有義務(wù)將其移交給法院審判，其外交活動空間必然嚴重受限，而且國際刑事法院追訴的案件沒有時效限制，特朗普和參與此次逮捕行動的個人都有可能被終身追訴。

委內(nèi)瑞拉遇襲地區(qū)（圖源：新華社）

極目新聞：此次空襲可能會對委內(nèi)瑞拉、加勒比海區(qū)域局勢帶來什么影響？

尹生：美國3日凌晨空襲并抓捕馬杜羅，瞬間帶來委內(nèi)瑞拉政治震蕩，各派政治勢力在國際地緣博弈大背景下展開激烈角逐。

副總統(tǒng)羅德里格斯扛起“反侵略、反干涉”大旗，依據(jù)憲法宣誓就職“代總統(tǒng)”，勢必最大限度團結(jié)一切反對美國霸凌的國家、國際組織和人民，該左派具有深厚的民族主義基因和馬杜羅長期執(zhí)政的政治積淀。與此針鋒相對的是，美國宣稱將“暫時運行”委內(nèi)瑞拉，并組建管理團隊。美國早在2019年就公開承認委內(nèi)瑞拉反對派瓜伊多為“臨時總統(tǒng)”，美國支持的瓜伊多派屬于委國內(nèi)政治斗爭中的右派，不過此派從未真正執(zhí)掌過政權(quán)，能力如何有待觀察。

馬杜羅被抓后，副總統(tǒng)羅德里格斯宣誓就職受到美國支持的右派質(zhì)疑，右派趁機要求重新選舉，左右兩派博弈日趨激烈和焦灼。委軍方高層沉默，可能尚在觀望中，其立場成關(guān)鍵變量。

無論哪派執(zhí)政，都將在日趨激烈的地緣政治博弈和美國門羅主義霸凌中艱難求生。若權(quán)力交接不暢，委內(nèi)瑞拉有可能陷入類似伊拉克、阿富汗等國的長期政治博弈與動蕩。

政治博弈之外，經(jīng)濟與民生災(zāi)難勢必進一步惡化。委經(jīng)濟命脈——石油產(chǎn)業(yè)大概率被美國控制，其通脹加劇，難民潮擴大，人道主義危機升級。若美國長期占領(lǐng)，可能引發(fā)持續(xù)的民族主義反抗甚至游擊戰(zhàn)爭，美國再次陷入人民戰(zhàn)爭的泥潭難以抽身。

此外，委內(nèi)瑞拉的國內(nèi)政治斗爭和地緣博弈勢必迅速擴散到整個加勒比地區(qū)，該地區(qū)軍備等級將悄然升高，一體化機制和航道安全面臨破碎風(fēng)險。